L'Assemblée nationale a finalisé une décision visant à augmenter le pourcentage et le montant du remboursement des frais d'examens et de traitements médicaux au titre de l'assurance maladie.

Le matin du 11 décembre, l'Assemblée nationale a adopté une résolution portant sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à réaliser des progrès significatifs dans le travail de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé de la population.

Báo Sài Gòn Giải phóng•11/12/2025

Mandaté par le Premier ministre, le ministre de la Santé a présenté un rapport expliquant les projets de résolutions sur la santé, recueillant les observations et procédant à leur révision. Photo : QUANG PHÚC

La résolution vise à étendre les prestations de santé et à réduire les coûts médicaux pour les citoyens.

Plus précisément, le plan prévoit d'augmenter le taux et le niveau de remboursement des frais d'examens et de traitements médicaux au titre de l'assurance maladie ; et d'allouer des fonds du Fonds d'assurance maladie au dépistage, au diagnostic et au traitement précoce de certaines maladies et de groupes prioritaires, selon une feuille de route cohérente avec le développement socio -économique du pays, la capacité du budget de l'État, le solde du Fonds d'assurance maladie et l'augmentation des cotisations d'assurance maladie.

Les personnes participant à une assurance maladie et appartenant à des ménages proches du seuil de pauvreté, ainsi que les personnes âgées de 75 ans et plus bénéficiant de prestations de retraite sociale, ont droit à une prise en charge à 100 % des frais d'examen et de traitement médicaux dans le cadre de leurs prestations d'assurance maladie.

Dans le même temps, augmenter le taux de prestations dans le cadre de la couverture pour les participants à l'assurance maladie qui sont bénéficiaires de politiques sociales, groupes vulnérables, personnes à faible revenu et certains autres groupes prioritaires.

Le fonds d'assurance maladie couvre également le dépistage, le diagnostic et le traitement précoce de certaines maladies.

En outre, la politique d’exonération des frais hospitaliers de base dans le cadre des prestations offertes aux participants à l’assurance maladie devrait être mise en œuvre selon une feuille de route qui soit cohérente avec les conditions de développement socio-économique du pays, la capacité d’équilibrage du Fonds d’assurance maladie et l’augmentation des cotisations d’assurance maladie.

Les membres de l'Assemblée nationale ont adopté une résolution le matin du 11 décembre. Photo : QUANG PHÚC

La résolution stipule également que des programmes pilotes devraient être mis en œuvre pour diversifier les offres d'assurance maladie, diversifier les types de services d'assurance maladie et fournir des services d'assurance maladie complémentaires proposés par les compagnies d'assurance en fonction des besoins des personnes lorsque les conditions le permettent.

L’Assemblée nationale a chargé le gouvernement de définir les bénéficiaires et la feuille de route pour l’augmentation du niveau des prestations dans le cadre de la couverture des participants à l’assurance maladie ; ainsi que la liste des maladies et la feuille de route de mise en œuvre compatibles avec l’augmentation des cotisations d’assurance maladie à partir de 2027.

La résolution précise également le périmètre et le calendrier de mise en œuvre des services hospitaliers gratuits à partir de 2030.

La résolution fixe les politiques de rémunération et d'indemnités du personnel médical. Les médecins, les praticiens de médecine traditionnelle, les dentistes, les médecins de médecine préventive et les pharmaciens perçoivent un salaire de base de niveau 2 (bậc 2) dès leur prise de fonction, et ce jusqu'à la publication d'une nouvelle réglementation salariale. Les professionnels de santé exerçant régulièrement et directement une activité médicale dans les domaines de la psychiatrie, de la médecine légale, de la psychiatrie légale, de la réanimation d'urgence et de l'anatomopathologie bénéficient d'une prime d'intéressement professionnel à hauteur de 100 %.

Les personnes qui exercent régulièrement et directement des fonctions médicales professionnelles dans les centres de santé et les établissements de santé préventive au niveau communal ont droit à une prime d'incitation professionnelle aux taux suivants : 100 % pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, les zones aux conditions socio-économiques difficiles, les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les zones frontalières et les îles ; et un minimum de 70 % pour les autres cas.

Toute personne commettant des actes portant atteinte à l'intégrité physique, à la santé ou à la vie du personnel médical, ou portant atteinte à son honneur et à sa dignité, s'expose, selon la nature et la gravité de l'infraction, à des sanctions disciplinaires, administratives ou pénales. En cas de préjudice, une indemnisation doit être versée conformément à la loi ; des excuses publiques doivent être présentées par voie de presse, au domicile de la personne concernée, sur son lieu de travail ou dans l'établissement de santé où l'infraction a eu lieu.

En matière de recrutement dans le secteur de la santé, l'exigence de durée de service prévue par la loi pour les fonctionnaires ne s'applique pas lors de l'embauche de personnes comme fonctionnaires dans les centres de santé communaux si elles remplissent les conditions suivantes : posséder une licence d'exercice de la médecine adaptée aux exigences du poste visé ; et fournir un engagement écrit de travailler au centre de santé communal pendant au moins 5 ans.

Toute personne recrutée comme fonctionnaire mais n'ayant pas exercé ses fonctions pendant cinq années complètes sera licenciée conformément à la loi sur la fonction publique.

La résolution stipule également que l'impôt sur les sociétés sera exonéré pour les établissements de santé publics et les activités de santé à but non lucratif des établissements de santé privés. Le budget de l'État garantira le financement des dépenses courantes et d'investissement des centres de santé communaux.

À compter de la date d'entrée en vigueur de cette résolution, les médecins, les médecins de médecine traditionnelle, les dentistes, les médecins de médecine préventive et les pharmaciens qui ont été recrutés et qui perçoivent actuellement un salaire de niveau 1 seront transférés au niveau de salaire 2.

L’Assemblée nationale a également adopté une résolution approuvant le plan d’investissement du Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035. Ce programme vise à garantir à tous les citoyens l’accès à des soins de santé primaires, à la prévention précoce et locale des maladies, ainsi qu’à la réduction de leur morbidité ; à accroître le taux de natalité, à tendre vers un équilibre naturel entre les sexes à la naissance, à s’adapter au vieillissement de la population et à améliorer sa qualité de vie ; à renforcer la prise en charge des groupes vulnérables ; et à contribuer à l’amélioration de la santé physique et mentale, de la taille, de l’espérance de vie et de la qualité de vie de la population, afin de bâtir un Vietnam en bonne santé.

Le budget total alloué à la mise en œuvre du programme pour la période 2026-2030 s'élève à 88 635 milliards de VND, dont 68 000 milliards proviennent du budget de l'État. En fonction des résultats obtenus durant cette période, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale une proposition de financement pour la mise en œuvre du programme pour la période 2031-2035.

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