L'Assemblée nationale a voté aujourd'hui (23 juin) pour adopter la loi sur les appels d'offres (modifiée) et la résolution sur la tenue d'un vote de confiance et le vote de confiance.

Aujourd'hui (23 juin), l'Assemblée nationale a voté pour adopter la loi sur les appels d'offres (modifiée) et la résolution sur le vote de confiance et le vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifiée).

L'Assemblée nationale s'est réunie dans cette salle le 22 juin.

Il est prévu que dans la matinée , l'Assemblée nationale vote l'adoption de la loi sur les appels d'offres (modifiée) ; elle débatte en séance du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires .

Dans l'après-midi , l'Assemblée nationale a voté pour adopter une résolution sur le vote de confiance et le vote de défiance à l'égard des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié) ; a discuté en salle le projet de loi sur le commerce immobilier (modifié).

* Auparavant, le matin du 15 juin, à l'Assemblée nationale, sous la présidence de Vuong Dinh Hue, membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur un certain nombre de questions majeures afin d'expliquer, d'assimiler, de réviser et de perfectionner le projet de résolution relatif au vote de confiance et au vote pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires (modifié).

Le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les 30 mai et 9 juin 2023, l'Assemblée nationale a examiné en groupes et en salles le projet de résolution relatif au vote de confiance et au vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires (modifié).

Il y a eu 123 commentaires de députés de l'Assemblée nationale, qui ont pour la plupart approuvé la nécessité et salué le processus d'élaboration du projet de résolution, estimant que la modification de la résolution n° 85/2014/QH13 garantit la cohérence et l'institutionnalisation en temps opportun du règlement n° 96-QD/TW du 2 février 2023 du Politburo, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience du contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires, et à renforcer la responsabilité et l'efficacité des organismes de gestion de l'État.

Les commentaires recueillis ont globalement approuvé de nombreux points du projet de résolution et ont également apporté des remarques spécifiques visant à l'améliorer. Immédiatement après la clôture de la séance de discussion, le Comité permanent du Comité juridique (l'organe chargé de l'examen) s'est concerté avec le Comité de travail de la délégation (l'organe chargé de la rédaction) et les organismes concernés afin d'étudier et d'intégrer les observations en vue de réviser et de finaliser le projet de résolution.

Concernant les sujets du vote de confiance et du vote de défiance (article 2), certains avis proposent d'ajouter intégralement les sujets élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires à la liste des sujets éligibles au vote de défiance (tels que les membres du Conseil national de défense et de sécurité, les juges de la Cour populaire suprême, les vice-présidents des Conseils populaires, les jurés des tribunaux populaires aux niveaux provincial et de district).

Concernant cette question, le Comité permanent de la Commission des lois a indiqué que, pour garantir l'efficacité pratique du vote de confiance, le projet de résolution ne concerne que les personnes occupant des postes de direction et de gestion, ayant une certaine influence sur l'élaboration et la mise en œuvre des politiques, ou celles occupant des fonctions au sein d'organismes dotés de rôles de direction et d'activités régulières (tels que le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement, le Comité permanent du Conseil populaire et le Comité populaire), et ne l'applique pas uniformément à tous les postes et titres conférés par l'Assemblée nationale et le Conseil populaire, comme ceux de juges, d'assesseurs populaires ou de députés aux comités du Conseil populaire. En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose de maintenir la définition du champ d'application du vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire telle qu'elle figure dans le projet de résolution.

Concernant la procédure de vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le projet de résolution avait été reçu et révisé de manière à ce que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire examinent et établissent la liste des personnes sur lesquelles voter la confiance et établissent un document demandant aux personnes sur lesquelles voter la confiance conformément au plan établi un rapport (article 1, paragraphe 8 et article 9).

Lors de la session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire soumettront à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, pour décision, la liste des personnes à mettre aux voix (point a, paragraphe 8, article 10 et article 11). Cette disposition, qui s'inscrit dans la continuité et le complément de la résolution n° 85/2014/QH13, définit clairement les compétences et les responsabilités de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et de leurs organes permanents.

Il est suggéré d'ajuster le système de manière à ce que la personne élue lors d'un vote de confiance soit responsable de la rédaction et de l'explication du contenu du rapport de synthèse, de la collecte des avis des électeurs du Comité du Front de la Patrie du Vietnam, et que ces rapports soient transmis aux députés de l'Assemblée nationale et aux députés du Conseil populaire à tous les niveaux.

Concernant cette question, le Comité permanent du Comité juridique et le Comité de travail des délégations ont convenu d'accepter les avis susmentionnés et de réviser les dispositions des articles 10 et 11 du projet de résolution, de sorte que, dès réception du rapport synthétisant et recueillant les avis des électeurs auprès du Comité du Front de la patrie du Vietnam, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire soient chargés de le transmettre aux députés de l'Assemblée nationale, aux députés du Conseil populaire et à la personne soumise au vote de confiance.

Au plus tard trois jours avant la date de la réunion pour le vote de confiance, la personne soumise au vote de confiance est chargée d'envoyer un rapport explicatif (le cas échéant) sur les questions soulevées dans le rapport de synthèse, en recueillant les avis des électeurs du Comité du Front de la Patrie du Vietnam auprès du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Comité permanent du Conseil populaire et des délégués requis.

En ce qui concerne les conséquences d’un vote de confiance et d’un vote de confiance (articles 12 et 17), le Comité permanent du Comité juridique et le Comité de travail des délégations ont déclaré que les dispositions des paragraphes 2 et 3 de l’article 12 du projet de résolution reflétaient de manière cohérente et complète l’esprit du règlement n° 96-QD/TW sur l’utilisation des résultats du vote de confiance et l’exigence de renforcer la construction et la rectification du Parti.

Pour rester cohérent avec le champ d'application de la réglementation, ce projet de résolution ne précise pas en détail tous les cas et délais de démission de la personne qui a reçu un vote de confiance, mais ce contenu sera mis en œuvre conformément aux autres réglementations pertinentes du Parti et de l'État (Règlement n° 41-QD/TW du 3 novembre 2021 du Politburo sur le licenciement et la démission des cadres, Loi sur les cadres et les fonctionnaires, lois sur l'appareil organisationnel,...).

Il est proposé de revoir et de stipuler clairement le cas où une personne occupe plusieurs postes, mais où, lors d'un vote de confiance, un poste bénéficie d'un niveau de confiance élevé, tandis qu'un autre poste bénéficie d'un niveau de confiance différent ; ce résultat servira de base à la mise en œuvre des prochaines étapes.

Le Comité permanent du Comité des lois et le Comité des affaires déléguées souhaitent demander au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'accepter les avis susmentionnés et de réviser le règlement relatif au vote de confiance concernant une personne occupant simultanément plusieurs mandats élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire, afin de prévoir des dispositions appropriées quant aux conséquences. En conséquence, lorsqu'une personne occupe simultanément plusieurs mandats, conformément aux paragraphes 1 ou 2 de l'article 2, le vote de confiance sera organisé une seule fois pour l'ensemble de ces mandats (paragraphe 4 de l'article 2).

Dans le cas où une personne a été élue en même temps à plusieurs postes et que plus de la moitié à moins des 2/3 du nombre total de députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire la considèrent comme ayant « peu de confiance », le vote de confiance sera effectué une seule fois pour ces postes (article 12, paragraphe 2).

Dans le cas où une personne a été élue à plusieurs postes en même temps et que les 2/3 ou plus du nombre total de députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire la considèrent comme ayant « peu de confiance », alors la révocation sera effectuée pour tous ces postes (article 12, paragraphe 3).

Concernant le mode de calcul du ratio de confiance et la publication des résultats des votes de confiance et de défiance (articles 5 et 19), certains avis suggèrent que le dénominateur soit le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire présents et ayant participé au vote de défiance. D'autres avis estiment que les dispositions du projet de résolution sont ambiguës, ce qui pourrait laisser penser que les résultats sont calculés sur la base du nombre total de députés ayant participé au vote.

Le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le nombre total de délégués servant à calculer le pourcentage des résultats du vote de confiance et du vote de défiance correspond au nombre total de délégués habilités et ayant le droit de voter au moment du vote de confiance et du vote de défiance, conformément aux dispositions de la Constitution, de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, de la loi sur l'organisation des collectivités locales, du règlement intérieur de l'Assemblée nationale ainsi qu'à la tradition de fonctionnement des organes élus jusqu'à présent.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, et afin d'éviter toute interprétation divergente, il est proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale autorise la modification des dispositions de l'article 19, paragraphe 3, du projet de résolution, de sorte que le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et de députés du Conseil populaire servant de base au calcul du pourcentage des voix soit le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et de députés du Conseil populaire qui sont habilités à voter au moment du vote de confiance.

Après discussion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a globalement approuvé le rapport sur un certain nombre de points importants afin d'expliquer, d'assimiler, de réviser et de perfectionner le projet de résolution relatif au vote de confiance et au vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires (modifié).

Lors de la réunion, certaines opinions ont contribué à définir les critères d'évaluation du niveau de confiance accordé aux personnes soumises à un vote de confiance (article 6), les modalités de vote de confiance (article 13), les procédures de proposition et de recommandation de vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires (article 14), ainsi que les modalités de rédaction des documents. Concernant le point d, paragraphe 2, de l'article 6 relatif aux résultats de la mise en œuvre des engagements et des promesses, certaines opinions ont suggéré de renforcer et de préciser ce point dans la résolution relative à la mise en œuvre des promesses, engagements ou programmes d'action des députés de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires lors de leur candidature aux élections.

Source: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-236-bieu-quyet-thong-qua-luat-dau-thau-sua-doi-va-nghi-quyet-ve-viec-lay-phieu-tin-nhiem-bo-phieu-tin-nhiem-231954.html