L'Assemblée nationale a voté aujourd'hui (23 juin) l'adoption de la loi sur les appels d'offres (amendée) et de la résolution sur la tenue d'un vote de confiance et d'un vote de défiance.

Aujourd'hui (23 juin), l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur les enchères (amendée) et de la résolution sur la tenue d'un vote de confiance et le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendé).

Quốc hội hôm nay (23/6) biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm

L'Assemblée nationale se réunit en salle le 22 juin.

Il est prévu que dans la matinée , l'Assemblée nationale votera l'adoption de la loi sur les appels d'offres (modifiée) ; Discussion en salle sur le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires .

Dans l'après-midi , l'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur la tenue d'un vote de confiance et d'un vote de défiance pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié) ; Discussion en salle sur le projet de loi sur les affaires immobilières (modifié).

* Auparavant, le matin du 15 juin, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur un certain nombre de questions importantes pour expliquer, assimiler, réviser et perfectionner le projet de résolution sur le vote de confiance et le vote des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé).

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les 30 mai et 9 juin 2023, l'Assemblée nationale a discuté en groupes et en salles du projet de résolution sur le vote de confiance et le vote des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé).

Français Il y a eu 123 commentaires des députés de l'Assemblée nationale, tous ont fondamentalement convenu de la nécessité et ont hautement apprécié le processus d'élaboration du projet de résolution et ont estimé que l'amendement de la résolution n° 85/2014/QH13 assure la cohérence et l'institutionnalisation opportune du règlement n° 96-QD/TW du 2 février 2023 du Politburo, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la supervision de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, et à renforcer la responsabilité et l'efficacité des agences de gestion de l'État.

Les commentaires ont fondamentalement approuvé de nombreux éléments du projet de résolution et ont également apporté de nombreux commentaires spécifiques pour continuer à perfectionner ce projet de résolution. Immédiatement après la fin de la séance de discussion, le Comité permanent du Comité juridique (l'agence en charge de la révision) s'est coordonné avec le Comité de travail de la délégation (l'agence en charge de la rédaction) et les agences concernées pour étudier et absorber afin de réviser et de compléter le projet de résolution.

Concernant les sujets du vote de confiance et du vote de défiance (article 2), certains avis ont proposé de compléter entièrement la liste des sujets éligibles au vote de défiance par les sujets élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (tels que les membres du Conseil de défense et de sécurité nationales, les juges de la Cour populaire suprême, les chefs adjoints du Conseil populaire et les jurés des tribunaux populaires aux niveaux provincial et de district).

Français À ce sujet, le Comité permanent de la Commission des lois a déclaré que pour assurer l'efficacité pratique du vote de confiance, le projet de résolution identifie uniquement les sujets éligibles au vote de confiance comme étant ceux qui occupent des postes de direction et de gestion, ayant une certaine influence sur la promulgation et la mise en œuvre des politiques, ou ceux qui occupent des postes dans des organismes ayant des rôles de direction et des activités régulières (tels que le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement, le Comité permanent du Conseil populaire, le Comité populaire) et ne l'applique pas uniformément à tous les postes et titres élus et approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires tels que les juges, les assesseurs populaires ou les députés aux comités du Conseil populaire. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose de continuer à déterminer la portée des sujets éligibles à un vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires comme indiqué dans le projet de résolution.

Français Concernant le processus de vote de confiance et de vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le président du Comité des lois Hoang Thanh Tung a déclaré que le projet de résolution a été accepté et révisé dans le sens que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire examinent et planifient uniquement la liste des personnes à voter pour la confiance et disposent d'un document demandant aux personnes à voter pour la confiance selon le plan pour préparer un rapport (clause 1, article 8 et article 9).

Lors de la session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire soumettront à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire pour décision la liste des personnes sur lesquelles il faudra voter pour la confiance (Point a, Clause 8, Article 10 et Article 11). Ces règlements héritent et complètent la résolution n° 85/2014/QH13 et définissent clairement l'autorité et la responsabilité de l'Assemblée nationale, des Conseils populaires et des organes permanents de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires.

Il y a des suggestions visant à modifier la directive selon laquelle la personne qui est soumise à un vote de confiance est responsable de rapporter et d'expliquer le contenu indiqué dans le rapport de synthèse, de recueillir les opinions des électeurs du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et ces rapports doivent être envoyés aux députés de l'Assemblée nationale et aux députés du Conseil populaire à tous les niveaux.

Sur cette question, le Comité permanent du Comité des lois et le Comité de travail de la délégation ont convenu d'accepter les avis ci-dessus et de réviser les dispositions des articles 10 et 11 du projet de résolution dans le sens où, après avoir reçu le rapport synthétisant et recueillant les opinions des électeurs du Comité du Front de la patrie du Vietnam, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire sont chargés de l'envoyer aux députés de l'Assemblée nationale, aux députés du Conseil populaire et aux personnes qui sont soumises à un vote de confiance.

Au moins 03 jours avant la date de la réunion de collecte du vote de confiance, la personne soumise au vote de confiance est chargée d'envoyer un rapport explicatif (le cas échéant) sur les questions soulevées dans le rapport de synthèse, de recueillir les avis des électeurs du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au Comité permanent du Conseil populaire et aux délégués sollicités.

Français En ce qui concerne les conséquences d'un vote de confiance et d'un vote de défiance (article 12, article 17), le Comité permanent du Comité juridique et le Comité de travail de la délégation ont déclaré que les dispositions des clauses 2 et 3 de l'article 12 du projet de résolution ont démontré de manière cohérente et complète l'esprit du règlement n° 96-QD/TW sur l'utilisation des résultats du vote de défiance et l'exigence de renforcer la construction et la rectification du Parti.

Pour être cohérent avec la portée de la réglementation, ce projet de résolution ne précise pas en détail tous les cas et délais pour que la personne qui fait l'objet d'un vote de confiance démissionne, mais ce contenu sera mis en œuvre conformément aux autres réglementations pertinentes du Parti et de l'État (Règlement n° 41-QD/TW du 3 novembre 2021 du Politburo sur la révocation et la démission des cadres, Loi sur les cadres et les fonctionnaires, lois sur l'appareil organisationnel, etc.).

Il est suggéré de revoir et de définir clairement le cas où une personne occupe plusieurs postes, mais lors d’un vote de confiance, un poste a un niveau de confiance élevé, tandis qu’un autre poste a un niveau de confiance différent, ce qui servira de base à la mise en œuvre des étapes suivantes.

Le Comité permanent de la Commission des lois et le Comité des affaires de la délégation souhaitent demander au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'accepter les avis ci-dessus et de réviser les règlements sur les cas de vote de confiance pour les personnes qui occupent simultanément plusieurs postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire afin d'avoir des règlements appropriés sur les conséquences. En conséquence, dans le cas où une personne occupe simultanément plusieurs postes tels que prescrits à la clause 1 ou à la clause 2 de l’article 2, le vote de confiance doit être effectué une fois pour tous ces postes (clause 4, article 2).

Si une personne a été soumise à un vote de confiance pour plusieurs postes simultanément et que plus de la moitié à moins des 2/3 du nombre total des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire l'évaluent comme ayant une « faible confiance », le vote de confiance sera effectué une fois pour ces postes (clause 2, article 12).

Si une personne a été élue pour la confiance en même temps pour plusieurs postes et que 2/3 ou plus du nombre total des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire l'évaluent comme ayant une « faible confiance », alors la révocation sera effectuée pour tous ces postes (clause 3, article 12).

En ce qui concerne la méthode de calcul du ratio de confiance et la publication des résultats du vote de confiance et du vote de défiance (article 5, article 19), certains avis ont suggéré de déterminer le dénominateur pour le calcul du ratio de confiance comme le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire présents et participant au vote de confiance et au vote de défiance lors de la session. Une autre opinion est que les dispositions du projet de résolution ne sont pas claires et pourraient donner à penser que les résultats sont calculés sur la base du nombre total de délégués participant au vote.

Le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la détermination du nombre total de délégués pour calculer le pourcentage des résultats du vote de confiance et du vote de défiance est le nombre total de délégués qui sont qualifiés et ont le droit de voter au moment du vote de confiance et du vote de défiance, ce qui est conforme aux dispositions de la Constitution, de la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, de la Loi sur l'organisation du gouvernement local, du Règlement de la session de l'Assemblée nationale ainsi que de la tradition de fonctionnement des organes élus jusqu'à présent.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, pour éviter des interprétations différentes, il est proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale autorise l'ajustement des dispositions de l'article 19, clause 3, du projet de résolution dans le sens où le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et le nombre total de députés du Conseil populaire utilisés comme base de calcul du pourcentage de voix sont le nombre total de députés de l'Assemblée nationale et de députés du Conseil populaire qui sont qualifiés et ont le droit de voter au moment du vote de confiance et du vote de confiance.

Au cours des discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a fondamentalement approuvé le rapport sur un certain nombre de questions importantes visant à expliquer, à assimiler, à réviser et à perfectionner le projet de résolution sur la tenue d'un vote de confiance, le vote de confiance des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé).

Certains avis exprimés lors de la réunion ont contribué à l'élaboration des bases d'évaluation du niveau de confiance de la personne soumise à un vote de confiance (article 6), des cas de vote de confiance (article 13), des procédures de proposition et de recommandation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire au vote de confiance (article 14) et des techniques documentaires. Au point d, clause 2, article 6 sur les résultats de la mise en œuvre des engagements et des promesses, certains avis ont suggéré qu'il est nécessaire de mettre davantage l'accent et de concevoir plus clairement dans la Résolution sur la mise en œuvre de la garantie des promesses, des engagements ou des programmes d'action des députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire lorsqu'ils se présentent aux élections.

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