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Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville vient d'approuver la décision n° 35/2023/QD-UBND promulguant le Règlement sur la gestion des tâches scientifiques et technologiques utilisant le budget de l'État de Hô Chi Minh-Ville (Règlement 35) avec de nombreuses autres dispositions favorables aux unités commandant des tâches scientifiques et technologiques.
Budget sous-utilisé
M. Nguyen Viet Dung, directeur du Département des sciences et technologies de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la ville alloue chaque année 2 % de son budget aux activités scientifiques et technologiques, mais que ces fonds ne sont pas pleinement utilisés. L'une des raisons est que certains départements, services et arrondissements n'ont pas suffisamment insisté sur l'élaboration d'objectifs et de plans pour appliquer les sciences et technologies à la résolution des problèmes au sein de leurs unités. Pour la période 2020-2022, 165 projets scientifiques et technologiques au niveau municipal ont été enregistrés, et le nombre de projets dans les domaines des sciences , des technologies et de l'ingénierie, des sciences médicales, de la pharmacie et des sciences sociales est en augmentation.
Parmi les domaines d'étude notables figurent les nanomatériaux, la mécanique, la chimie, la formation internationale des ressources humaines, l'application de l'intelligence artificielle en médecine , le développement de médicaments et la création de plateformes numériques. Le budget total alloué aux 165 projets scientifiques et technologiques mentionnés ci-dessus s'élève à 351,35 milliards de VND, dont 318,3 milliards proviennent du budget municipal (soit 90,6 % du total). Outre le budget de l'État, ce financement peut être complété par des fonds propres de l'organisme hôte, des mécénats d'entreprises ou d'autres organisations.
Les entreprises scientifiques et technologiques participent au salon Biotechnology Techmart dans le domaine de la transformation alimentaire et de l'agriculture de haute technologie en 2023 |
Selon M. Nguyen Viet Dung, le règlement n° 35 a été publié avec des dispositions plus favorables qu'auparavant, ce qui facilite la commande de projets scientifiques et technologiques par les unités. Les départements, les services et les districts doivent collaborer activement avec le ministère des Sciences et des Technologies afin de définir conjointement les problèmes types, de trouver des solutions détaillées pour chaque projet scientifique et technologique, puis de commander des recherches auprès des établissements d'enseignement, des instituts, etc.
Encourager les unités participantes
Mme Huynh Luu Trung Phung, chef adjointe du département de la gestion scientifique (département des sciences et technologies de Hô Chi Minh-Ville), a déclaré que le règlement 35 contient certains éléments à prendre en compte, tels que les exigences relatives à la mise en œuvre des tâches ; le conseil consultatif scientifique et technologique ; l'équipe d'évaluation du budget des tâches ; l'organisation de gestion des tâches ; l'organisation de mise en œuvre ; les principes de financement de la mise en œuvre des tâches ; l'affectation directe des unités de service public scientifique et technologique de la ville à l'exécution des tâches.
L'article 35 stipule que jusqu'à 100 % du financement total sera accordé aux projets figurant sur la liste publiée par le Département des sciences et technologies ou aux projets attribués directement conformément à la réglementation. Les autres projets évalués par le Conseil et ayant obtenu une note de 80/100 ou plus, et dont les produits sont destinés au secteur public, à la collectivité, aux entreprises de Hô Chi Minh-Ville ou constituent des produits innovants, bénéficieront également d'un financement à 100 %.
« Auparavant, il était exigé de rendre compte de l'avancement des travaux scientifiques et technologiques tous les six mois. Si la durée du projet était inférieure à douze mois ou si son budget était inférieur à 150 millions de VND, aucune évaluation n'était requise. Désormais, avec le règlement n° 35, les scientifiques doivent rendre compte de l'avancement du projet tous les trois mois et faire l'objet d'une évaluation pour tous les projets, sauf dans des cas particuliers décidés par le directeur du Département des sciences et technologies », a expliqué Mme Huynh Luu Trung Phung.
La directrice adjointe chargée du fonctionnement de l'incubateur d'entreprises de haute technologie (SHTP-IC), Phan Thi Thuy Ly, a indiqué que, par rapport aux réglementations précédentes, le règlement n° 35 apporte de nombreux avantages aux organismes scientifiques et technologiques, notamment aux entreprises souhaitant mener des projets de recherche et développement. Ce nouveau règlement définit clairement les rôles et les responsabilités des acteurs impliqués et prévoit des procédures précises en matière de dépenses. Ces dispositions facilitent la participation des organismes à des projets scientifiques et technologiques.
Cependant, M. Nguyen Viet Dung a souligné que les missions scientifiques et technologiques prévues par le règlement 35 seront mises en œuvre conformément à plusieurs grandes orientations prioritaires de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, telles que le projet de construction urbaine intelligente, le plan de promotion de l'innovation dans le secteur public et les programmes de transformation numérique. Une fois les missions scientifiques et technologiques validées et attribuées aux unités de recherche, celles-ci devront, après acceptation, répondre à des problématiques spécifiques soulevées par l'unité commanditaire.
L'objectif principal du développement scientifique et technologique à Hô Chi Minh-Ville d'ici 2025 est d'atteindre les objectifs suivants : la contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) au PIB régional dépasse 45 %, les dépenses d'investissement social en science et technologie atteignent 1 % du PIB régional, le taux d'application des résultats après validation des projets scientifiques et technologiques dépasse 70 %, l'application directe aux entreprises atteint 60 % et le taux de création d'entreprises innovantes atteint 50 % par rapport à la moyenne nationale. Dans le cadre de son engagement en faveur du développement de la recherche scientifique et technologique et du renforcement du potentiel scientifique et technologique de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2025, le Département des sciences et technologies de la ville invite les scientifiques à participer à des projets et thématiques liés aux villes intelligentes et à la transformation numérique, aux technologies industrielles, à la santé et aux soins, à l'agriculture de pointe, ainsi qu'à la gestion et au développement urbains.
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