Réviser et mettre en place un nouveau régime d'indemnités pour les fonctionnaires communaux et les agents de la fonction publique après la fusion.

Conformément à la réglementation, après la restructuration de l'appareil, les cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et ouvriers continuent de conserver leur régime salarial antérieur, ce qui conduit à une situation où les communes nouvellement fusionnées à partir de 3 ou 4 communes ont des indemnités régionales différentes pour les cadres communaux.

(Photo : PV/Vietnam+)

L'augmentation salariale est toujours mise en œuvre conformément à la réglementation.

Concernant la mise en œuvre des régimes de rémunération et d'indemnités des cadres après la réorganisation, M. Tong Van Lai, directeur adjoint du Département des salaires et de la sécurité sociale ( ministère de l'Intérieur ), a indiqué que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait adopté une résolution, le Premier ministre une décision, et le Comité directeur du gouvernement deux documents contenant des directives détaillées et de nombreux points, notamment sur la question des salaires et des indemnités. Ces documents précisent que, dans le cadre de la réorganisation de l'administration, les cadres, fonctionnaires et agents publics directement concernés par la réforme conserveront leurs régimes de rémunération et d'indemnités actuels.

Plus précisément, la politique salariale est mise en œuvre conformément à la résolution 730/2004/NQ-UBTVQH11 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; au décret 24/2023/ND-CP fixant le niveau de salaire de base et à la décision 128-QD/TW relative au régime salarial des cadres, fonctionnaires et employés publics des agences et unités relevant du Parti, du Front et des organisations de masse.

Concernant les inquiétudes des collectivités locales quant au maintien des augmentations de salaire régulières des fonctionnaires, M. Tong Van Lai a précisé que la politique salariale comprend : un salaire calculé selon la grille salariale (c’est-à-dire un coefficient salarial multiplié par le salaire de base) ; un régime d’augmentation salariale et un régime d’indemnités. Les documents approuvés par l’Assemblée nationale, le gouvernement et le Comité de pilotage reprennent l’ensemble de ces éléments.

Selon le directeur adjoint du Département des salaires et des assurances sociales, les fonctionnaires concernés par la restructuration continueront de percevoir leur rémunération antérieure. Par conséquent, l'augmentation salariale les concernant sera appliquée normalement s'ils remplissent les conditions requises.

Reconstruire les allocations régionales et spéciales pour les nouvelles communes

Concernant les indemnités, M. Tong Van Lai a indiqué qu'il en existe actuellement 18 types. Ces indemnités sont les suivantes : indemnités liées à un poste de direction ; ancienneté hors cadre ; indemnités concurrentes ; indemnités régionales ; indemnités spéciales ; indemnités d'attraction ; indemnités de mobilité ; indemnités pour travail en zones toxiques ou dangereuses ; indemnités de responsabilité professionnelle ; indemnités pour service à la sécurité et à la défense ; indemnités d'ancienneté ; indemnités de responsabilité professionnelle ; indemnités spéciales pour les forces armées ; indemnités pour travail de longue durée dans des zones particulièrement difficiles ; indemnités pour service public ; indemnités pour travail au sein du Parti et des organisations de masse ; indemnités pour protection politique intérieure et indemnités liées à un poste à responsabilité au niveau communal.

« Conformément aux directives, tous les cadres et fonctionnaires n'ont pas droit à ces indemnités. Ceux qui perçoivent actuellement ces indemnités continueront de les recevoir en cas de restructuration de l'organisation et de changement de leurs fonctions ou de leur poste », a déclaré le directeur adjoint du Département des salaires et des assurances sociales.

Selon M. Lai, il existe actuellement deux types d'indemnités largement appliquées et ayant un impact direct sur le processus d'organisation de l'appareil, notamment au niveau communal : les indemnités régionales et les indemnités spéciales.

Concernant les allocations régionales, avant la mise en place de cette organisation, seules 4 397 communes sur plus de 10 000 bénéficiaient de cette allocation à l’échelle nationale. Des allocations spécifiques étaient appliquées à 255 communes sur plus de 10 000.

« Après la réorganisation des communes, l’État n’a pas encore réglementé les allocations pour ces cas car leur nombre est trop important et la situation trop complexe », a déclaré M. Tong Van Lai.

Le ministère de l'Intérieur a réexaminé et élabore actuellement un plan précis concernant la réglementation des indemnités régionales et des allocations spéciales suite à la réorganisation. Le Département des salaires et des assurances sociales a présenté ce plan au ministre de l'Intérieur après examen et consultera les 34 provinces et villes pour recueillir leur avis.

M. Tong Van Lai a également suggéré que les collectivités locales continuent d'examiner ces deux types d'indemnités afin d'élaborer de manière proactive de nouveaux plans d'indemnités pour les nouvelles localités. Lorsque le ministère de l'Intérieur sollicitera des avis, il disposera d'une base pratique et scientifique pour proposer le niveau d'indemnité le plus approprié.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/ra-soat-xay-dung-lai-che-do-phu-cap-moi-cho-can-bo-cong-chuc-xa-sau-sap-nhap-257682.htm