Dans l'après-midi du 17 juin, le Comité populaire de la ville de Hué a tenu une conférence pour déployer les activités du gouvernement local à deux niveaux.

Le président du Comité populaire de la ville de Hué, M. Nguyen Van Phuong, a pris la parole lors de la conférence.

Le niveau communal est celui où les gens « touchent » directement le gouvernement.

Présidant la conférence, M. Nguyen Van Phuong, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville de Hué, a affirmé qu'il s'agissait d'une politique majeure visant à construire un appareil rationalisé, efficace et efficient.

« À compter du 1er juillet, le niveau du district cessera officiellement ses activités et 40 nouvelles unités administratives de niveau communal entreront en fonction. Avec 21 arrondissements et 19 communes, le taux d'arrondissements à Hué dépasse actuellement les 50 %, l'un des plus élevés du pays », a souligné M. Phuong.

Lors de la conférence, M. Nguyen Van Manh, directeur du ministère de l'Intérieur, a déclaré que toutes les fonctions, tâches, décentralisation et délégation de pouvoirs entre les niveaux étaient clairement définies dans la nouvelle loi sur l'organisation des collectivités locales. « La commune est le lieu le plus proche des citoyens, où ils ont un accès direct au gouvernement. Tous les aspects des missions et de la décentralisation ont été soigneusement définis », a déclaré M. Manh.

Concernant la structure organisationnelle, le chef du ministère de l'Intérieur a déclaré que les nominations du personnel seraient conformes à la réglementation. Les postes de fonctionnaires transférés du niveau du district au niveau de la commune seront achevés avant le 30 juin.

Parallèlement, la ville mettra en place des unités de service public et le Centre de service public, garantissant ainsi le fonctionnement du nouvel appareil à partir du 1er juillet.

« Les localités doivent faire preuve d'un grand sens des responsabilités et envoyer rapidement des plans de personnel aux agences compétentes pour compléter le système à partir du niveau de la commune », a souligné M. Manh.

Assurer l'absence de perturbation des services publics

L'une des exigences urgentes est de maintenir la continuité du système de service public. Le chef du bureau du Comité populaire de la ville de Hué, Tran Huu Thuy Giang, a déclaré que la ville visait à perfectionner le modèle de réception des procédures administratives sans frontières.

« Les communes et les quartiers ont le droit de décider du nombre de points de réception des documents administratifs, qui peuvent être localisés au siège ou par courrier. L'objectif est de garantir la continuité des procédures à partir du 1er juillet. En 2025, la ville vise à recevoir 100 % des procédures sans limite administrative », a affirmé M. Giang.

Le directeur adjoint du département des sciences et technologies - Nguyen Kim Tung a informé : Le comité populaire de la ville a approuvé le code d'identification électronique, créant une base importante pour l'authentification et le fonctionnement des services publics dans l'environnement numérique.

« Le CIO de la ville assure la sauvegarde des données et la sécurité du fonctionnement. Les communes doivent anticiper l'organisation des infrastructures conformément aux instructions reçues. À compter du 1er juillet, tous les comptes officiels utiliseront les identifiants Hue-S ou VNeID, au lieu des e-mails officiels habituels », a déclaré M. Tung.

Membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti de la ville, M. Phan Xuan Toan répond aux suggestions des localités

Selon M. Tung, la ville a délivré des certificats à 103 responsables informatiques communaux. Le Département des sciences et technologies a demandé aux unités et agences concernées d'accélérer la mise à jour des données et de renforcer la communication afin d'accroître le taux d'authentification et l'accès aux services publics électroniques.

Un représentant de la police de la ville de Hué a déclaré que la collecte et la délivrance de nouveaux sceaux pour toutes les nouvelles unités administratives sont en cours de réalisation de toute urgence.

« On estime qu'environ 1 910 scellés devront être révisés et réémis. L'enregistrement des nouveaux scellés se fera entièrement via le portail des services publics. D'ici le 25 juin, la délivrance des scellés au Comité populaire, aux conseils et aux agences du Parti au niveau communal sera terminée », a indiqué un représentant de la police municipale.

Du côté de la population, la police municipale de Hué recommande de ne pas se précipiter pour obtenir des cartes d'identité, car la valeur juridique des anciennes cartes reste inchangée. Les agences et les entreprises doivent implémenter rapidement l'identification électronique pour pouvoir utiliser les services publics à compter du 1er juillet.

Vers une administration numérique transparente

Lors de la conférence, de nombreux représentants des districts, villes et comtés nouvellement fusionnés ont exprimé leur inquiétude concernant les problèmes d'infrastructures, de ressources humaines, d'arriérés de procédures administratives et d'organisation du parti.

Tran Gia Cong, secrétaire du Parti du district de Phu Vang, s'est dit préoccupé par les conditions matérielles du nouveau siège et a suggéré d'investir dans les machines et les équipements. Le Van Cuong, président du comité populaire de la ville de Huong Thuy, a partagé son expérience de l'exploitation expérimentale de trois nouveaux quartiers et a souligné les difficultés rencontrées dans les organigrammes de travail et l'adaptation au système numérique.

Le secrétaire du Parti du district de Thuan Hoa, Phan Thien Dinh, a exprimé son inquiétude quant à l'état de préparation du système alors que le nombre de procédures administratives transférées est important et que de nombreux dossiers en attente doivent être traités après le 1er juillet. M. Dinh a suggéré qu'il est nécessaire de communiquer clairement les procédures non urgentes pour prolonger le temps de traitement et éviter de créer de la pression.

Le secrétaire du Parti du district de Phu Vang, M. Tran Gia Cong, a exprimé son opinion lors de la conférence.

En réponse aux commentaires, le président du Comité populaire de la ville de Hué, M. Nguyen Van Phuong, a déclaré que l'appareil administratif public actuel, en particulier le Centre de services de l'administration publique, peut continuer à fonctionner, il suffit simplement de le réorganiser et de le compléter avec l'équipement nécessaire.

Phan Xuan Toan, chef du comité d'organisation du comité municipal du Parti, a déclaré : « Le principe est que, quelle que soit l'unité située dans une zone donnée, le comité du Parti de cette zone la gère. Même les unités verticales transféreront temporairement l'organisation du Parti selon ce principe, afin de garantir que l'organisation du congrès de base du Parti se déroule dans les délais. »

En conclusion de la conférence, le président du Comité populaire de la ville de Hué, Nguyen Van Phuong, a affirmé : « L'objectif principal de l'organisation administrative est de bâtir une administration rationalisée, moderne, efficace et performante, au service des citoyens et des entreprises. Pour y parvenir, il est nécessaire d'assurer la fluidité de la gestion de l'État, en veillant notamment à ce que les transferts d'appareils ne perturbent pas les services publics ni ne portent atteinte aux droits des citoyens. »

M. Phuong a souligné trois principes fondamentaux : promouvoir l'application de la technologie et la transformation numérique ; attribuer clairement les tâches et les responsabilités, « des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires » ; et organiser la remise du nouvel appareil de manière transparente et continue.

Les principaux éléments à clarifier comprennent : les fonctions, les tâches et la décentralisation au niveau de la commune ; l’infrastructure des technologies de l’information, la gestion des données ; le processus de gravure des sceaux, la révocation des anciens sceaux ; la garantie de la sécurité de l’information lors du transfert des données démographiques, foncières et administratives.

Par ailleurs, M. Phuong a suggéré de se concentrer sur trois domaines essentiels ayant un impact direct sur la population : l’aménagement du territoire, le fonctionnement des sièges administratifs publics et la prévention des catastrophes naturelles. La priorité devrait notamment être accordée au traitement des arriérés fonciers, à la construction de sièges administratifs satellites, aux services administratifs mobiles et à la promotion du rôle des technologies de l’information dans la réponse aux catastrophes naturelles.

Après l'aménagement, les communes doivent adopter une attitude proactive et autonome, jouant le rôle d'unique point de contact administratif au niveau local, capable de mener plusieurs tâches à la fois et de créer un environnement propice à la vie et à l'investissement. L'objectif est de réduire les charges administratives, d'accroître l'efficacité administrative, de gérer de manière claire et directe, et de progresser vers un modèle de gouvernement numérique et des villes intelligentes.

Le président du Comité populaire de la ville de Hue a demandé à tous les niveaux et secteurs de se coordonner étroitement, de manière proactive et urgente, et de proposer des solutions spécifiques pour garantir que le processus de transition se déroule sans heurts, créant une base solide pour une administration moderne, au service du peuple et contribuant au développement civilisé et durable de la ville de Hue dans la nouvelle période.

Le 16 juin 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 1675/NQ-UBTVQH15 sur l'organisation des unités administratives communales de la ville de Hué, conformément à la proposition du gouvernement et à l'examen de la Commission des lois. Il s'agit d'une étape importante pour parachever le modèle de gouvernement urbain à deux niveaux à Hué, incluant les niveaux de la ville et de la commune, et non plus celui du district.

Selon la résolution, la ville de Hué comptera 40 unités administratives de niveau communal, dont 21 arrondissements et 19 communes. Ce dispositif repose sur le principe de fusion des unités adjacentes afin de garantir la taille de la population et la superficie conformément à la réglementation. Seul l'arrondissement de Duong No ne sera pas organisé. Les nouvelles unités entreront officiellement en fonction à compter du 1er juillet 2025. L'appareil administratif des communes et des arrondissements sera réorganisé pour être rationalisé, garantissant ainsi continuité et efficacité. L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement, la ville de Hué et les organismes concernés de finaliser la définition des limites territoriales, du personnel, des services publics... et de superviser la mise en œuvre afin d'en garantir le contenu et l'efficacité.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html