Renforcer la formation en médecine et en droit : la nécessité d'une véritable gestion de la qualité.

Dans le contexte de la controverse entourant la politique de durcissement des conditions d'ouverture de nouveaux programmes dans des domaines spécialisés tels que la médecine et le droit, le journal Education & Times a interviewé le Dr Dang Thi Thu Huyen, avocate et directrice de la faculté de droit de l'université Nguyen Tat Thanh, et ancienne inspectrice en chef adjointe du ministère de l'Éducation et de la Formation .

Il convient donc de clarifier si le resserrement du périmètre des programmes universitaires résout véritablement le problème fondamental de la qualité de la formation ou s'il ne fait que réguler les ressources du système d'enseignement supérieur.

La politique de durcissement des conditions d'ouverture de nouveaux programmes dans des domaines spécialisés tels que la médecine et le droit fait l'objet de nombreux débats. Madame, cette mesure permettra-t-elle de s'attaquer aux causes profondes du problème de la qualité de la formation, ou ne s'agit-il que d'une solution superficielle si le système de gestion de la qualité n'est pas encore pleinement opérationnel ?

Le durcissement des conditions d'ouverture de nouveaux programmes, tel qu'il est actuellement envisagé, n'est qu'un outil de régulation des intrants.

L’établissement de programmes universitaires fondés sur des critères quantitatifs tels que le corps professoral, les installations et les laboratoires pourrait contribuer à freiner la prolifération de programmes sans critères appropriés.

Cependant, de nombreux programmes de formation, même ceux qui répondent aux normes au moment de leur autorisation d'ouverture, peuvent connaître une baisse de qualité au fil du temps en raison de changements au sein du personnel de base ou d'une réduction des investissements.

Dans ce contexte, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié de nombreux documents modifiant, complétant et ajustant la réglementation relative aux conditions d'ouverture de nouvelles filières. Toutefois, si le système d'accréditation des programmes, les mécanismes de contrôle de la qualité et les normes de compétences attendues ne sont pas encore pleinement et simultanément mis en place, le durcissement des conditions d'ouverture de nouvelles filières ne fera que masquer les symptômes, sans s'attaquer aux causes profondes des problèmes de qualité de la formation.

Des élèves participent à un procès fictif au sein de l'établissement. Photo : NTTU.

Certains estiment que seules les facultés de médecine devraient former des médecins, et seules les facultés de droit des juristes. Du point de vue de la gouvernance universitaire, comment évaluez-vous le fait de se baser sur le nom de l'établissement pour déterminer son autorité de formation ? Cela contrevient-il au principe d'autonomie universitaire ?

L'idée que le nom détermine le droit de dispenser une formation reflète essentiellement une mentalité de gestion administrative et est incompatible avec la philosophie moderne de la gouvernance de l'enseignement supérieur.

Du point de vue de la conception des systèmes, associer le droit de former des médecins ou des diplômés en droit aux appellations « École de médecine » ou « École de droit » ne crée aucune garantie de qualité et compromet la capacité d’élaborer des politiques fondées sur des normes.

Le problème fondamental de la qualité ne réside pas dans le nom, mais dans les conditions qui garantissent cette qualité.

Si le droit d'ouvrir de nouvelles filières repose uniquement sur le nom de l'université, cela contredirait le principe d'autonomie académique, fondamental dans la loi sur l'enseignement supérieur, et pourrait conduire à une situation où les « changements de nom » seraient privilégiés au détriment de l'investissement dans une véritable qualité.

Étudiants diplômés de l’Université Nguyen Tat Thanh. Photo : NTTU.

- L'accent devrait être mis sur les conditions d'assurance qualité telles que le personnel enseignant, les résultats d'apprentissage, les conditions de formation pratique, les stages, l'accréditation des programmes, etc. Selon vous, à l'Université Nguyen Tat Thanh en particulier et dans la pratique de la gestion de l'éducation en général, quels sont les critères fondamentaux que tout établissement souhaitant former dans les domaines médical et juridique doit respecter, qu'il s'agisse d'une école spécialisée ou d'une école multidisciplinaire ?

Du point de vue de la gestion des systèmes, la qualité de la formation doit être contrôlée de manière substantielle et cohérente, en s'appuyant sur des piliers fondamentaux.

Cela comprend un système d'accréditation pour les programmes de formation et les établissements d'enseignement ; la compétence professionnelle et l'expérience pratique du personnel enseignant, ainsi que les exigences académiques correspondantes ; et la capacité de se connecter avec le milieu professionnel, les possibilités de stage et les institutions connexes.

En outre, les conditions de formation pratique et de stage, l'écosystème de soutien à l'apprentissage, ainsi que les résultats d'apprentissage et les normes de compétences professionnelles doivent être clairement définis et régulièrement contrôlés.

Ces critères fondamentaux sont indépendants du fait que l'établissement d'enseignement soit désigné comme « école spécialisée » ou « université multidisciplinaire ».

L'accent est mis sur la capacité pratique à satisfaire aux normes professionnelles fixées par l'État, tout en mettant pleinement en œuvre les normes d'assurance qualité que l'organisme de formation lui-même a annoncées et auxquelles il s'est engagé.

— Pourriez-vous partager quelques exemples concrets de l'Université Nguyen Tat Thanh sur la manière dont ces critères sont mis en œuvre ?

L’expérience acquise à l’Université Nguyen Tat Thanh et des observations plus générales au sein du système montrent clairement que les normes fondamentales concernant le corps professoral, la formation pratique et les stages, ainsi que l’écosystème d’apprentissage, sont bien prises en compte.

En ce qui concerne la compétence du personnel enseignant et des experts pratiques, il s'agit du premier critère, et du plus décisif.

Les chargés de cours à temps plein doivent satisfaire à des normes de qualification, notamment en matière de compétences professionnelles, de compétences en recherche et d'expérience pratique.

Un modèle efficace est une structure professorale à « trois niveaux » : des professeurs à temps plein, des professeurs à temps partiel issus d'hôpitaux ou d'organismes judiciaires, et des conférenciers invités de haute qualité.

Dans les domaines médical et pharmaceutique, un modèle de conférenciers hospitaliers a été mis en œuvre, travaillant en étroite collaboration avec les hôpitaux universitaires de Hô Chi Minh-Ville pour permettre aux médecins cliniciens de participer directement à l'enseignement.

À la Faculté de droit, de nombreuses matières sont enseignées par des professionnels en exercice : avocats plaideurs, juges, procureurs, etc.

Cela permet aux apprenants d'accéder aux exigences fondamentales de la profession de manière précise et exhaustive.

Étudiants en sciences de la santé lors d'une séance pratique. Photo : NTTU.

Le corps professoral actuel de la Faculté de droit est composé d'enseignants possédant une vaste expérience pratique, dont beaucoup exercent la profession depuis plus de 20 ans, assurant ainsi le lien entre la théorie et la pratique dans la formation.

En outre, la formation pratique et les possibilités de stage sont mises en avant grâce au développement d'un écosystème d'apprentissage diversifié, allant de simulations de tribunaux à un réseau de coopération étroit avec les services du procureur et les organisations de pratique juridique.

Les étudiants n'apprennent pas seulement en classe, mais participent également à la gestion de cas et de situations réelles dans les tribunaux, les parquets et les cabinets d'avocats, développant progressivement des compétences professionnelles au cours de leur formation.

Dans de nombreux pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada et l'Australie, les programmes de droit et de médecine sont offerts dans des universités multidisciplinaires et leur qualité est évaluée selon des normes établies, indépendamment du prestige de l'établissement. Madame, quelles leçons le Vietnam peut-il tirer de ce modèle pour garantir la qualité de l'enseignement tout en évitant une ingérence administrative excessive dans l'autonomie des universités ?

Le fait que des pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada et l'Australie mettent en œuvre des formations médicales et juridiques au sein de modèles universitaires multidisciplinaires démontre un principe constant : l'État ne gère pas les établissements d'enseignement par leur nom ou leur type, mais par des normes de qualité et des mécanismes d'accréditation.

Il s'agit d'un message important pour le Vietnam dans le contexte des discussions en cours sur le renforcement de la réglementation dans le secteur médical et des lois pertinentes.

Du point de vue de la gouvernance du système, le Vietnam peut tirer des enseignements de cette expérience pour garantir une qualité authentique tout en évitant une ingérence administrative excessive dans son autonomie.

Le point commun est la nécessité d'investir massivement dans des normes de qualité, et non pas seulement dans des appellations. Des directives administratives trop strictes étoufferont la créativité et le caractère unique de chaque établissement.

L’application d’une mentalité de gestion fondée sur la désignation peut facilement conduire à des limitations dans la capacité de développement des universités multidisciplinaires, créer des conflits avec le principe d’autonomie, surcharger l’organe de direction et faire manquer des opportunités de développer de nouveaux modèles de formation.

Pour améliorer durablement la qualité de l'enseignement médical et juridique, le Vietnam a besoin d'une gouvernance axée sur la qualité.

Cela s'inscrit dans les tendances internationales, garantit l'autonomie des universités et les incite à investir dans le corps professoral, la pratique et l'accréditation.

Merci beaucoup, madame.

Lors de la conférence résumant la mise en œuvre du programme visant à renforcer le contrôle et à améliorer la qualité de la formation juridique, le 12 décembre, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a souligné que la publication des normes du programme de formation est une étape cruciale pour améliorer la qualité des ressources humaines juridiques.

Selon le vice-ministre Phuc, le ministère de l'Éducation et de la Formation publiera des normes communes pour toutes les disciplines, la discipline du droit ayant une norme plus élevée, et finalisera également le système de normes des programmes de formation qui seront appliqués uniformément à l'échelle nationale.

Le vice-ministre a déclaré qu'il existe une forte demande sociétale pour les professionnels du droit, une petite proportion travaillant dans des organismes gouvernementaux et la majorité dans le secteur privé.

Cela exige que les programmes de formation soient substantiels, bien structurés et répondent aux exigences spécifiques de la profession.

Source : https://giaoducthoidai.vn/siet-dao-tao-nganh-y-luat-can-quan-ly-chat-luong-thuc-chat-post760584.html