Resserrement des mesures d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires : les écoles sont désorientées

TP - À compter du 14 février, la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera en vigueur. Cependant, certaines nouvelles réglementations perturbent les établissements scolaires et nécessitent une orientation rapide du ministère de l'Éducation et de la Formation.

TP - À compter du 14 février, la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera en vigueur. Cependant, certaines nouvelles réglementations perturbent les établissements scolaires et nécessitent une orientation rapide du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Arrêter de nombreux cours supplémentaires

De nombreuses écoles ont envoyé des avis aux parents pour leur demander de cesser de dispenser des cours supplémentaires. M. Nguyen Van Loi, dont l'enfant est scolarisé dans un collège de Hanoï , a expliqué qu'auparavant, ses enfants avaient deux cours supplémentaires d'anglais l'après-midi. Depuis cette semaine, les cours sont suspendus et les enfants terminent l'école à 15h30. M. Loi craint que si l'école ne peut pas organiser d'autres activités, la famille ait des difficultés à récupérer et à déposer ses enfants.

Actuellement, les établissements scolaires éprouvent également des difficultés à mettre en œuvre l'apprentissage complémentaire pour la majorité des élèves. En effet, ils ne proposent actuellement cet apprentissage gratuit qu'aux élèves risquant d'échouer à l'examen de fin d'études.

Mme Nguyen Thu Huong, directrice du lycée Nguyen Du (Hanoï), a déclaré que depuis début février, tous les cours de deuxième session ainsi que les cours de révision pour les élèves de 3e ont été temporairement suspendus. L'établissement s'assure néanmoins d'assurer un enseignement complet et correct, comme prévu. Mme Huong a indiqué que lorsque le Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï annoncera la troisième matière d'examen d'admission en 10e, l'établissement prévoit de réviser gratuitement les trois matières pour les élèves qui en ont besoin. L'établissement a calculé les sources de financement pour soutenir les enseignants et peut prélever sur le budget ordinaire pour financer les heures supplémentaires conformément à la réglementation.

Élèves passant l'examen de fin d'études secondaires 2024 à Hanoï. Photo : NHU Y

Mme Nguyen Thi Boi Quynh, directrice du lycée Viet Duc (Hanoï), a déclaré que l'établissement n'avait rencontré aucune difficulté dans la mise en œuvre de la circulaire sur les heures supplémentaires, car il organise depuis longtemps des cours particuliers, des formations gratuites pour les élèves brillants et des séances de révision pour les élèves qui passent le baccalauréat. Selon Mme Quynh, la responsabilité des enseignants est avant tout d'assurer le nombre de cours requis. Les heures supplémentaires seront déduites du budget ordinaire et financées conformément à la réglementation sur les heures supplémentaires. L'établissement doit, sur la base de ces directives, élaborer un règlement intérieur approprié et gérer ses dépenses de manière économique afin de financer les heures supplémentaires des enseignants plutôt que de les facturer aux élèves. Cependant, le nombre d'heures supplémentaires est excessif.

Les écoles attendent une réponse à la question : si elles ne collectent pas d’argent auprès des élèves, quelle source de revenus l’école utilisera-t-elle pour aider les enseignants à réviser les élèves ?

Conformément aux directives du Premier ministre, les collectivités locales doivent fournir un soutien financier approprié aux écoles afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation . Elles doivent donc fournir des instructions spécifiques aux écoles. Les enseignants peuvent également être rassurés, car des fonds sont disponibles pour la mise en œuvre des compléments de connaissances destinés aux élèves.

Chevauchement des réglementations

Cependant, certaines dispositions de la Circulaire 29 sèment la confusion chez les enseignants et les écoles. Mme Tran Bich Ha, professeure d'anglais à Hanoï, est préoccupée. Elle a signé un contrat pour enseigner dans un centre d'anglais, et ce centre est responsable du recrutement des élèves. Le programme qu'elle enseigne au centre d'anglais utilise des manuels différents de ceux actuellement en vigueur dans l'école. Son travail supplémentaire est-il donc considéré comme du soutien scolaire et doit-il être conforme à la Circulaire 29 si des élèves fréquentent la classe du centre où elle enseigne ? Mme Luong Thi Trinh, professeure de littérature à Nam Dinh, a expliqué qu'il n'existe pas de centre de formation culturelle ni de soutien scolaire dans le district. Par conséquent, selon la nouvelle réglementation, même si des élèves extérieurs à l'école souhaitent étudier, elle n'est pas autorisée à organiser une classe pour enseigner.

Les registres de Hanoï et d'autres localités montrent que si la Circulaire 29 est appliquée, les établissements secondaires dispensant deux cours par jour pourraient enfreindre la réglementation. En effet, selon les règlements des Conseils populaires des provinces et des villes, les établissements sont autorisés à percevoir des frais de scolarité pour la deuxième session, conformément à la réglementation.

Afin de se conformer à la circulaire, toutes les écoles ont opté pour une séance d'enseignement par jour. Si deux séances d'enseignement par jour sont organisées (autorisées à percevoir des frais), l'école doit revoir son plan d'organisation des activités, à condition que les parents acceptent d'inscrire leurs enfants volontairement.

Depuis 2010, les écoles appliquent toujours le principe de deux séances d'enseignement par jour, conformément au décret officiel n° 7291 du ministère de l'Éducation et de la Formation, moyennant des frais. Ce régime comprend des activités pédagogiques adaptées aux matières. Plus précisément, il comprend : l'organisation des activités pédagogiques par groupes d'élèves doués et intéressés, chaque groupe pouvant inclure des élèves de différentes classes ; le tutorat, la consolidation et la révision des connaissances, en fonction de la qualité des élèves ; la coordination des enseignants principaux avec les enseignants de chaque matière pour établir une liste d'élèves en fonction des élèves faibles et forts de chaque matière ; le compte rendu au directeur pour synthétiser l'organisation de la classe et l'affectation des enseignants ; l'enseignement des matières optionnelles conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation ; la répartition des élèves partageant les mêmes souhaits et besoins dans des classes optionnelles adaptées aux conditions de l'établissement.

Entre-temps, la clause 1, article 5 de la circulaire 29 stipule que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles ne doivent pas collecter d'argent auprès des étudiants et ne concernent que les étudiants qui s'inscrivent à des cours supplémentaires par matière comme suit : les étudiants dont les résultats d'études pour la dernière matière du semestre adjacent ne sont pas satisfaisants ; les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement aux examens d'entrée et à l'obtention du diplôme conformément au plan d'éducation de l'école.

Conformément à la circulaire 29, à partir du 14 février, les écoles ne sont pas autorisées à collecter de l'argent lors de l'organisation de 2 séances/jour d'enseignement pour les élèves qui sont dans des classes de rattrapage, consolidant et révisant les connaissances selon le décret officiel 7291.

Les chefs d'établissement ont proposé des solutions pour mettre en œuvre la Circulaire 29 conformément à la réglementation, notamment la révision des plans d'enseignement et la séparation des activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires du programme principal. L'organisation d'activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires vise à développer les capacités et les compétences des élèves plutôt qu'à simplement consolider et compléter les connaissances. De plus, les établissements rechercheront le consensus des parents et des élèves sur les activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires. Pour leur mise en œuvre, les établissements ont besoin de documents d'orientation spécifiques de la direction.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/siet-day-them-hoc-them-cac-truong-lung-tung-post1715916.tpo