Le sort de ce projet « au point mort » entraîne un examen de plusieurs départements de la province de Quang Nam.

Plusieurs services de la province de Quang Nam ont été invités à procéder à une auto-évaluation concernant les irrégularités constatées dans le projet de logements sociaux.

Une série d'irrégularités dans un projet au point mort depuis plus d'une décennie.

En 2023, l'Inspection provinciale de Quang Nam a publié un rapport d'inspection soulignant que la gestion du projet de logements sociaux dans le parc industriel de Dien Ngoc, à Dien Ban, par la société par actions STO Rural Agriculture Investment Consulting and Sports Tourism Services (ci-après « STO »), investisseur, présentait de nombreuses faiblesses en matière de gestion financière et de gestion de projet. Ces lacunes ont entraîné un retard considérable et le projet reste inachevé. Les infrastructures sont toujours en construction et présentent des signes de dégradation.

Les composantes du projet ne sont toujours pas terminées et présentent des signes de dommages et de détérioration.

De plus, le projet n'est pas achevé, mais l'investisseur a transféré des droits d'utilisation des terres (par le biais de contrats d'apport en capital) à un certain nombre de ménages pour la construction de maisons, ce qui entraîne un manque de conditions de vie telles que : absence d'électricité, absence d'eau potable...

De plus, la société STO présente des signes de fraude envers les personnes ayant acheté des terrains dans le cadre du projet et envers les entreprises ayant investi dans ce projet (la responsabilité principale incombe à M. Tran Chien Thang, ancien président du conseil d'administration de la société STO).

Concernant l'avancement du projet, l'Inspection provinciale de Quang Nam a indiqué qu'il accuse un retard de 50 mois, selon le certificat d'enregistrement de l'investissement (la date limite d'achèvement étant août 2018). La situation est restée inchangée depuis 2019, et certains éléments présentent des signes de dégradation importante.

Concernant le plan détaillé au 1/500, la société STO n'a pas élaboré ni adapté le plan directeur du projet pour la mise en œuvre des travaux après sa modification. Or, elle a poursuivi la construction de deux immeubles d'habitation sans aucun fondement juridique, notamment en l'absence de plan directeur. Sur les parcelles N-01 et N-02, destinées à la construction de ces immeubles, deux voies de circulation et deux fossés de drainage n'étaient pas prévus sur le plan au 1/500 approuvé.

Concernant le permis de construire : son contenu n’est plus valable et a expiré. Pourtant, la société STO a construit illégalement deux immeubles d’habitation, A2 et A4, lors de la phase 3.

Quand le projet redémarrera-t-il ?

Après une longue période d'immobilisme, début décembre 2024, le Comité populaire de la province de Quang Nam a accepté d'autoriser la société STO à poursuivre la mise en œuvre de l'investissement et de la construction du projet de logements pour les personnes à faibles revenus.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a accepté d'autoriser la société STO à poursuivre la mise en œuvre de ce projet.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a demandé à la société STO d'élaborer un plan financier pour mener à bien le projet et un engagement quant au calendrier d'achèvement du projet, à soumettre au Comité populaire provincial et au Département de la planification et de l'investissement pour examen avant d'approuver la prolongation du calendrier de mise en œuvre du projet.

En outre, l'investisseur doit préparer des procédures pour demander une prolongation du calendrier de mise en œuvre du projet ainsi qu'une prolongation de la période d'utilisation des terres, à soumettre à l'autorité compétente pour examen et décision.

Le Comité populaire de la province de Quang Nam a notamment demandé à la société STO de se concentrer sur la résolution des conflits avec ses partenaires de coentreprise et d'association liés à la mise en œuvre du projet. Il est interdit d'annuler arbitrairement la valeur des actifs des unités ayant légalement investi dans le projet en l'absence de solution satisfaisante entre les parties prenantes avant la poursuite des travaux (notamment la société par actions Phu Gia Thinh Construction and Real Estate, la société Lam Son, la société par actions Dat Bien Vang Investment Consulting, etc.).

Le président du Comité populaire de la province de Quang Nam a demandé aux ministères de la Planification et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement, et de la Construction de revoir leurs responsabilités concernant les infractions relevées dans le rapport de l'inspecteur provincial. Plus précisément, le ministère de la Planification et de l'Investissement a été mis en cause pour ne pas avoir détecté et traité avec diligence les infractions administratives alors que le projet accusait du retard. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en matière d'inspection et de traitement des infractions foncières. Enfin, le ministère de la Construction n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en matière de détection et de traitement des infractions administratives lorsque la société STO a construit illégalement deux immeubles lors de la troisième phase du projet.

Thanh Ba

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