Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement : 20 ans de construction et de développement

Le 2 avril 2003, le Premier ministre a publié la décision n° 45/2003/QD-TTg portant création du Département des ressources naturelles et de l'environnement auprès des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central. Le 7 octobre 2003, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 57/2003/QD-UB sur la création du Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE), sur la base de la fusion des organisations existantes du Département de l'administration foncière et des organisations exerçant des fonctions de gestion de l'État sur les ressources en eaux souterraines, les ressources minérales et l'environnement sous un certain nombre d'autres départements et branches. Après 20 ans de construction et de développement, avec l'attention et la direction du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial et du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; coordination des départements provinciaux, des branches, des secteurs, des syndicats, des comités populaires des districts, des villes et des cités ; Le consensus et le soutien de toutes les classes de personnes, d'organisations et d'entreprises de la province, et surtout la solidarité et la détermination à lutter dans tous les aspects du travail de générations de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs... Le Département et le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province ont constamment grandi et mûri, ont réalisé de nombreuses réalisations et ont apporté d'importantes contributions au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales de la province.

Les dirigeants du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement ont félicité les collectifs et les individus ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans l'exécution des tâches du secteur des Ressources Naturelles et de l'Environnement. Photo : Document

Lors de sa création, le ministère ne comptait que 24 fonctionnaires, 37 employés du secteur public et un certain nombre de contractuels ; 6 départements d'état-major général et professionnel ; 2 centres sous le département. Au fil du temps, l’organisation et l’appareil du département ont été constamment consolidés, améliorés et développés tant en quantité qu’en qualité. En 2021, le département a réorganisé et consolidé sa structure organisationnelle. Actuellement, les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Département sont mis en œuvre conformément à la décision n° 79/QD-UBND du 4 novembre 2021 du Comité populaire de la province de Hung Yen sur la réglementation des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de la structure organisationnelle du Département des ressources naturelles et de l'environnement. En conséquence, la structure organisationnelle du département comprend 6 départements généraux et professionnels ; 5 unités affiliées. Le nombre total de cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers de l'industrie est de 650 personnes, dont le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement compte 291 cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers ; 68 fonctionnaires et fonctionnaires du niveau du district ; Niveau communal 291 fonctionnaires et agents de l'État ; Les diplômes de maîtrise et d'université représentent plus de 90 %.

La propagande et la diffusion du droit sont l’une des tâches sur lesquelles se concentre le département. Diffuser régulièrement les dispositions de la loi foncière, de la loi minière, de la loi sur les ressources en eau, de la loi sur la protection de l’environnement, etc., ainsi que les décrets gouvernementaux , les circulaires des ministères et branches concernés à toutes les catégories de personnes de la province ; Mettre en œuvre en temps opportun les résolutions, directives et décisions du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement sous diverses formes.

Depuis sa création, le département a conseillé le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial pour émettre de nombreuses directives, résolutions, programmes d'action, décisions et projets dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement. En outre, le Ministère a publié de nombreux documents guidant son autorité en matière d’expertise et de profession dans les domaines relevant de sa gestion.

La gestion des terres est toujours identifiée par le Ministère comme une tâche essentielle et continue de l’industrie ; L’exploitation et l’utilisation des ressources foncières sont de plus en plus efficaces. Au cours de la période 2005-2010, le Ministère a mené des consultations sur la construction d’un plan d’aménagement du territoire synchrone à trois niveaux pour guider la nécessité d’une utilisation économique des terres et éviter le gaspillage des ressources. Au cours de la période 2010-2020, les plans d'aménagement et d'utilisation du sol des districts, des villes et des agglomérations seront mis en œuvre simultanément avec les plans d'aménagement et d'utilisation du sol de la province ; D'ici 2018, afin d'atteindre les objectifs de développement socio-économique de la province, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de soumettre au gouvernement pour approbation l'ajustement de l'aménagement du territoire jusqu'en 2020 et le plan final d'aménagement du territoire (2016-2020) de la province. Le Département a conseillé au Comité populaire provincial d'approuver l'aménagement du territoire jusqu'en 2030 et les plans d'aménagement du territoire pour 2021, 2022, 2023 de 10 districts, villes et cités ; Compléter le Plan quinquennal d’aménagement du territoire (2021-2025) de la province pour évaluation et approbation en même temps que la planification provinciale. L'acquisition et l'attribution de terres ont contribué à la formation de zones urbaines, de parcs industriels et de pôles industriels, avec des milliers de projets mis en œuvre, dont beaucoup ont été mis en production et en activité efficaces, créant des emplois pour les travailleurs, contribuant à d'importantes recettes du budget de l'État et contribuant à la croissance économique de la province.

Connaissant parfaitement la direction du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de l'objectif de protection de l'environnement et de développement socio-économique durable de la province, le Département a, depuis sa création, conseillé au Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial de publier de nombreux documents pour renforcer le travail de gestion dans le domaine environnemental. De 2009 à aujourd'hui, le Ministère a conseillé à la province de refuser d'accepter 97 projets à haut risque de pollution environnementale situés à l'extérieur des zones industrielles avec des types de production tels que : Lavage, broyage, teinture, nettoyage de métaux avec des produits chimiques, peinture, placage... Évaluer rigoureusement 826 rapports d'évaluation d'impact environnemental exigeant un traitement des déchets pour répondre aux réglementations techniques locales sur les eaux usées domestiques et les eaux usées industrielles. 100% des établissements de production, d’affaires et de services nouvellement construits répondent aux exigences de protection de l’environnement. Le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers ruraux est d’environ 81%.

De 2003 à aujourd’hui, le ministère a effectué 423 inspections et contrôles auprès de 1 938 organisations et particuliers. Au cours du processus d'inspection et d'examen, 598 unités et organisations ont été découvertes, des sanctions administratives ont été émises et soumises au Comité populaire provincial pour sanctions administratives, avec une amende totale de plus de 23,1 milliards de VND.

Conscient de placer les personnes et les entreprises au centre de ses services, le Département se concentre sur la conduite et l’orientation de la réforme des procédures administratives ; Renforcer les capacités de recherche, l’application de la science et de la technologie et mettre en œuvre efficacement la transformation numérique ; Formation et amélioration de la qualité du personnel associées au renforcement de la discipline et de l'ordre administratif.

Parallèlement à cela, le rôle de leadership global du Comité du Parti du Département des Ressources Naturelles et de l’Environnement est affirmé. En matière de leadership et de direction, le Comité départemental du Parti se concentre toujours sur la construction du Parti, l’éducation idéologique, l’amélioration des capacités politiques et le développement des membres du Parti ; Bien appliquer les principes et les règlements que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire. Jusqu'à présent, le Comité départemental du Parti compte 11 cellules affiliées au Parti avec 135 membres. Chaque année, le Comité départemental du Parti est toujours évalué par le Comité provincial du Parti des agences et des entreprises comme un Comité du Parti qui a bien et excellemment accompli ses tâches.

Grâce aux efforts déployés au cours des 20 dernières années, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a eu l'honneur de recevoir des reconnaissances et des récompenses à tous les niveaux, tels que : Le ministère et 2 agents du ministère ont eu l'honneur de recevoir la médaille du travail de troisième classe du président ; 2 fonctionnaires ont reçu des certificats de mérite du Premier ministre ; 11 collectifs ont reçu le Drapeau d'Émulation Excellente décerné par le Président du Comité populaire provincial et le Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; De nombreux collectifs et individus ont reçu des certificats de mérite du président du Comité populaire provincial et du ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, ainsi que d'autres titres d'émulation.

Promouvoir les résultats obtenus, surmonter les difficultés, continuer à mener à bien les tâches assignées, dans les temps à venir, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se concentrera sur les groupes de tâches suivants : Continuer à perfectionner l'organisation, l'appareil et le personnel de l'industrie du niveau provincial au niveau local, en assurant une bonne exécution des fonctions et des tâches assignées ; Participer activement et efficacement aux travaux d’élaboration des lois sur les ressources naturelles et l’environnement ; Mettre l’accent sur la promotion de la réforme administrative, en mettant l’accent sur la réforme des procédures administratives, la transformation numérique et l’application des technologies de l’information dans les activités professionnelles ; renforcer la gestion des ressources et la protection de l’environnement ; assurer l’harmonie entre le développement économique et la protection des ressources et de l’environnement, dans une perspective de développement durable ; Améliorer la qualité de l’accueil des citoyens, le traitement des plaintes, des dénonciations et la prise en compte des recommandations des citoyens ; Inspecter, vérifier, détecter et traiter avec résolution, promptitude et rigueur les violations dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement...

Nguyen Van Phu

Directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement

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