Parallèlement à la mise en œuvre efficace de programmes et de projets d'investissement pour le développement socio-économique, la province de Son La s'est attachée à diffuser et à enseigner le droit, ainsi qu'à mobiliser les minorités ethniques afin de faire évoluer leurs mentalités et leurs pratiques. Les modes de production ont changé, la sensibilisation juridique s'est accrue et les minorités ethniques de la province ont participé activement à des mouvements d'émulation patriotique, engendrant des changements profonds et des avancées significatives dans tous les aspects de la vie socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Grâce à la mise en scène, les connaissances juridiques, autrefois perçues comme arides et rigides, sont devenues vivantes, attrayantes, faciles à comprendre et à mémoriser. Plus impressionnant encore, les saynètes créées par le district de Krong Ana, avec la participation de fonctionnaires, de militants, de cadres villageois et de personnalités, ont été enregistrées par le district et diffusées sur des supports mobiles, décuplant ainsi l'efficacité de la campagne de sensibilisation juridique. Le matin du 17 décembre, à Hanoï, le Comité central du Parti de la sécurité publique a tenu une conférence pour évaluer les résultats et examiner le leadership dans la mise en œuvre des tâches politiques en 2024, et définir les orientations et les objectifs pour 2025. Au nom du Secrétariat, le secrétaire permanent du Secrétariat, Tran Cam Tu, vient de signer la directive n° 40-CT/TW du Secrétariat, datée du 11 décembre 2024, relative à l'organisation du Nouvel An lunaire 2025. Le journal « Ethnique et Développement » présente respectueusement le texte intégral de cette directive. Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la décision n° 1579/QD-TTg du 17 décembre 2024 portant création du Comité de pilotage pour la prévention et le contrôle des déchets. Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside ce comité. Grâce à une mise en scène, les connaissances juridiques, qui pouvaient paraître arides et rigides, sont devenues vivantes, attrayantes, faciles à comprendre et à mémoriser. Plus impressionnant encore, les saynètes créées par le district de Krong Ana et les fonctionnaires, propagandistes, responsables de villages et de hameaux, ainsi que les personnalités ayant participé directement aux représentations, ont continué d'être enregistrées par le district et diffusées dans les villages itinérants, multipliant ainsi l'efficacité de la propagande légale. À compter du 1er juillet 2025, les conditions d'accès à l'assurance maladie pendant cinq années consécutives constituent une préoccupation majeure pour la population. Le matin du 17 décembre, à l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé une réunion avec les agences de l'Assemblée nationale, les agences relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Bureau de l'Assemblée nationale afin de dresser le bilan de l'année 2024. Actualités générales du Journal des ethnies et du développement. Le journal du matin du 17 décembre a notamment mis en lumière les informations suivantes : Festival des cultures ethniques du Vietnam – Un festival de couleurs. Nouvelles spécialités chez les Thaï Nguyen. Le peuple Xo Dang s'affirme. D'autres actualités concernant les minorités ethniques et les régions montagneuses ont également été publiées. La loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac stipule que les lieux publics répondent aux besoins communs de nombreuses personnes. L'interdiction de fumer dans les lieux publics vise à protéger les personnes présentes du tabagisme passif. Malgré la réglementation en vigueur et les sanctions relativement sévères, dans de nombreux lieux publics de la province de Hung Yen, pour beaucoup, « interdiction est interdiction » et « fumer est fumer ». La collecte d'informations sur la situation économique, la protection sociale, la culture, la santé, l'éducation, etc., des communes des zones montagneuses et des minorités ethniques constitue un volet important de l'enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2024. Cette enquête a révélé que les inégalités fondamentales en matière de conditions de vie, d'économie, de société et de culture restent importantes et ne permettent pas de répondre aux besoins et au bien-être des habitants de la région. À l'instar du reste du pays, Quang Ninh bénéficie de nombreuses opportunités pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de développement conforme aux directives du secrétaire général du Comité exécutif central du Parti, To Lam. Objectivement, les résultats du développement socio-économique dans les zones à minorités ethniques de la province de Quang Ninh sont remarquables. Ces résultats ont largement contribué à l'émergence de modèles performants et à l'émergence de nouvelles approches. De plus, les expériences et les bonnes pratiques sont compilées et reproduites à tous les niveaux, dans tous les secteurs et au niveau local, se diffusant ainsi dans les zones à minorités ethniques pour un développement partagé et l'avènement d'une nouvelle ère. Ces dernières années, grâce à la mise en œuvre de programmes nationaux ciblés, notamment le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, des milliers de ménages des zones à minorités ethniques et montagneuses de la province de Quang ont bénéficié d'un soutien en matière de moyens de subsistance et de logement, leur permettant ainsi de sortir de la pauvreté. Dans le district de Ham Yen (province de Tuyen Quang), grâce à des actions de réduction de la pauvreté, les populations locales ont pu changer leurs mentalités et leurs modes de vie, s'engageant activement dans la lutte contre la pauvreté.
Réussite majeure
Cinq ans après le 3e Congrès provincial des minorités ethniques de 2019, le domaine des affaires ethniques et la mise en œuvre des politiques ethniques dans la province de Son La ont réalisé de grands progrès ; contribuant de manière significative à transformer le visage des zones rurales et montagneuses de la province, à améliorer la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques, et à maintenir la défense nationale, la sécurité et l'ordre social.
Selon M. Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, la réduction de la pauvreté constitue un accomplissement remarquable dans le domaine des affaires ethniques de la province entre 2019 et 2024. Non seulement le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques a fortement diminué, mais le nombre de zones particulièrement défavorisées a également rapidement diminué.
Au cours des cinq dernières années, les conditions de vie des minorités ethniques se sont nettement améliorées, le taux de pauvreté a diminué plus rapidement et de manière plus durable, passant de 21,65 % en 2019 à 11,17 % en 2024 ; la province a réduit de 10 le nombre de communes et de 171 celui des villages particulièrement difficiles ; 3 districts ont été retirés de la liste des districts pauvres.
Selon la décision n° 861/QD-TTg, pour la période 2021-2025, la province de Son La compte 202/202 communes et villes dans des zones de minorités ethniques et montagneuses ; dont 126 communes dans la zone III, 10 communes dans la zone II et 66 communes dans la zone I.
D'ici fin 2024, le produit intérieur brut régional (PIBR) par habitant de la province atteindra plus de 56,84 millions de VND par an ; soit une augmentation de 16,24 millions de VND par personne et par an par rapport à 2019.
Parallèlement au développement économique , les domaines de la culture, de la société, de l'éducation, de la santé, etc., dans les zones à minorités ethniques de la province de Son La, ont également enregistré des progrès importants.
Dans le seul domaine culturel, la province compte actuellement 64 vestiges classés à tous les niveaux ; l’art Thai Xoe a été reconnu par l’UNESCO comme patrimoine culturel immatériel représentatif de l’humanité ; 16 éléments du patrimoine culturel immatériel ont été inscrits sur la liste nationale du patrimoine culturel immatériel par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ;…
Dans le domaine de l'éducation et de la formation, d'ici 2024, la province comptera 400 écoles répondant aux normes nationales, soit une augmentation de 52,7 % par rapport à 2019 ; la ville de Son La sera reconnue par l'UNESCO comme membre du « Réseau mondial des villes apprenantes » en 2024.
Selon M. Thao Xuan Nenh, chef adjoint du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, le principal moteur des progrès réalisés dans le domaine des affaires ethniques et de la mise en œuvre des politiques ethniques de la province réside dans les ressources des Programmes nationaux ciblés (PNC) pour la période 2021-2025 déployées dans la région.
Les statistiques montrent que les ressources totales allouées à la mise en œuvre des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 dans la province de Son La s'élèvent à environ 69 021 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 3 906 milliards de VND sont destinés à la mobilisation des entreprises et des collectivités ; plus de 34 044 milliards de VND sont consacrés aux emprunts ; et 22 000 milliards de VND proviennent du budget de l'État et d'autres programmes et projets.
« Les programmes nationaux ciblés constituent à la fois une ressource et un moteur pour la province afin de mettre en œuvre efficacement le projet global de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, conformément à la résolution n° 88/2019/QH14 », a déclaré M. Nenh.
Promouvoir la force intérieure de la communauté
Bien que les ressources budgétaires de l'État constituent le principal moteur, si les minorités ethniques de la province adoptent une attitude passive et dépendante vis-à-vis des politiques, leur efficacité restera limitée. Consciente de ce problème, la province de Son La accorde une attention particulière, dans le cadre de la mise en œuvre de ses programmes et politiques destinés aux minorités ethniques, à la diffusion et à l'éducation concernant les lois, ainsi qu'à la sensibilisation et à la mobilisation visant à faire évoluer les mentalités et les pratiques des minorités ethniques de la province.
Selon Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, la province a intensifié sa communication sur les programmes, projets et politiques destinés aux minorités ethniques, notamment les nouvelles politiques approuvées et mises en œuvre depuis 2021. Dans le cadre de cette communication, la province s'attache à promouvoir les expériences, les bonnes pratiques et les exemples de réussite dans divers domaines au sein des zones habitées par les minorités ethniques.
Grâce à cette approche, les politiques ethniques se sont intégrées à la vie des minorités ethniques de la province, s'enracinant dans une démarche de réduction durable de la pauvreté pour les populations des zones particulièrement défavorisées. Les investissements et le soutien de l'État ont permis à ces populations de sortir durablement de la pauvreté.
Par exemple, dans le village de Tro A, commune de Ta Xua (district de Bac Yen), qui compte 131 foyers et 834 habitants, tous d'ethnie Hmong, les villageois ne savaient auparavant cultiver que du riz pluvial et du maïs. Malgré la pénibilité du travail, cela leur permettait tout juste de se nourrir.
Mais le village de Tro A a changé. Selon M. Mua A Vang, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Tro A, depuis 2019, grâce au soutien financier de l'État, les habitants ont remis en culture plus de 20 hectares de rizières en terrasses, portant la superficie des rizières irriguées du village à plus de 60 hectares ; plus de 160 travailleurs ont ainsi pu trouver un emploi dans des entreprises de la province et d'ailleurs.
« Le village compte actuellement plus de 3 860 têtes de bétail et volailles ; de nombreux foyers cultivent de l’herbe à éléphants pour nourrir leur bétail. Beaucoup de familles du village ont un revenu annuel supérieur à 100 millions de dongs », a déclaré M. Vang avec enthousiasme.
Entre 2019 et 2023, la province de Son La a créé plus de 116 820 emplois pour les travailleurs issus des minorités ethniques et a soutenu la démolition de 8 657 logements temporaires destinés à ces mêmes minorités, pour un coût total de 404 milliards de VND. À ce jour, 10 des 12 districts et villes de la province ont achevé la démolition de ces logements.
À l’instar du village de Tro A, dans la commune de Ta Xua, de nombreuses zones particulièrement difficiles de la province de Son La sont en train de « changer de visage ».
La vie s'est améliorée, la conscience sociale des citoyens a également évolué de manière significative, avec une collaboration étroite avec les autorités locales pour construire de nouvelles zones rurales et promouvoir un mode de vie culturel dans les zones résidentielles.
Selon M. Ha Nhu Hue, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Son La, la résolution du Congrès provincial du Parti de Son La pour la période 2020-2025 fixe comme objectif que 83 communes répondent aux normes NTM d'ici fin 2025. Fin 2024, la province comptera 74 communes conformes à ces normes, soit une augmentation de 33 communes par rapport à 2019 ; parmi celles-ci, 10 communes répondront aux normes NTM avancées.
Ce succès, outre les ressources de l'État, est également le fruit de la contribution de la communauté. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, les habitants de la province ont directement contribué à hauteur de plus de 6,6 milliards de VND en espèces, ont mis à disposition 58 754 mètres carrés de terrain et ont fourni 765 jours de travail.
Selon Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, afin de continuer à renforcer l'autonomie des communautés ethniques minoritaires dans la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique, le travail de sensibilisation et de mobilisation dans les zones à forte population ethnique minoritaire de la province constitue une priorité pour le Comité provincial des minorités ethniques. Parallèlement, la diffusion et l'éducation juridiques dans ces zones font également l'objet d'une attention particulière.
« Grâce à la propagande, à la mobilisation et à la diffusion d'informations juridiques, le Comité ethnique, ainsi que les départements, les antennes et les localités, prennent connaissance des conditions de vie et des résultats de la mise en œuvre des programmes et des politiques dans les zones habitées par les minorités ethniques, et conseillent ainsi rapidement le Comité populaire provincial d'ordonner à tous les niveaux, antennes et localités de remédier aux difficultés rencontrées dans la région, de promouvoir la mise en œuvre des programmes et projets d'investissement et de soutenir le développement socio-économique des zones habitées par les minorités ethniques de la province », a déclaré M. Nenh.
Selon le rapport n° 385/BC-BDT du 11 novembre 2024 du Comité ethnique provincial de Son La, ce dernier a activement coordonné ses actions avec les départements, les antennes et les collectivités locales concernées afin de diffuser efficacement les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, dans les zones habitées par les minorités ethniques. Dans ce cadre, le Comité a intégré la propagande et mobilisé les minorités ethniques pour protéger la sécurité et la souveraineté des frontières, renforcer la vigilance afin d'empêcher toute tentative d'instrumentalisation ou de manipulation visant à semer la discorde et le désordre dans les zones frontalières, et prévenir la consommation et le trafic de stupéfiants lors de conférences et de formations organisées dans le cadre des programmes et politiques ethniques qu'il gère et met en œuvre.
Source : https://baodantoc.vn/son-la-nhung-buoc-chuyen-moi-toan-dien-dot-pha-trong-vung-dong-bao-dtts-1734014040066.htm
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