Séparation de la capitale de l'État par la Ring Road 4

Séparation de la partie de la capitale de l'État au niveau de Beltway 4 - Région de la capitale en sous-projets indépendants

Il s'agit du budget de l'État qui investira dans les ponts : Hong Ha, Me So, Hoai Thuong ; la section avant l'intersection de la route nationale 6 jusqu'à la fin de l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong ; la section de liaison de 9,7 km dans la province de Bac Ninh.

Perspective du projet Ring Road 4 dans la région de la capitale.

Le Comité populaire de Hanoi vient d'envoyer une dépêche officielle au Premier ministre proposant des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus d'organisation, de mise en œuvre et de décaissement du capital du budget central pour le projet de composante 3 du projet d'investissement pour la construction de la rocade 4 - région de la capitale de Hanoi.

En conséquence, le Comité populaire de Hanoi a proposé que le Premier ministre fasse rapport et soumette à l'Assemblée nationale pour autorisation de mettre en œuvre le sous-projet d'investissement public pour la partie en capital du budget de l'État dans le projet de composante 3 comme un projet d'investissement public normal et à mettre en œuvre de manière indépendante, en parallèle et sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3.

Ces éléments comprennent les ponts : Hong Ha, Me So, Hoai Thuong et les sections : d'avant l'intersection de la route nationale 6 jusqu'à la fin de l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong, une section de connexion de 9,7 km dans la province de Bac Ninh.

Dans le même temps, permettre au Comité populaire de Hanoi de charger ses agences affiliées d'agir en tant qu'investisseurs pour mettre en œuvre des sous-projets d'investissement public conformément à la loi sur l'investissement public.

Dans le cas où un investisseur participe à la mise en œuvre du projet composant 3, l’État utilisera les actifs publics, qui constituent ce sous-projet d’investissement public, pour aider l’investisseur à collecter les péages sur l’ensemble de l’autoroute Ring Road 4.

Le Comité populaire de Hanoi a également proposé une solution pour le cas où l'investissement total des projets composants change par rapport à l'investissement total préliminaire du projet composant approuvé mais ne dépasse pas l'investissement total préliminaire de l'ensemble du projet pour lequel la politique d'investissement a été décidée.

Plus précisément, si l'investissement total du projet composant diminue, la partie de l'appui budgétaire central restera inchangée conformément à la résolution 56/2022/QH15 sur la politique d'investissement pour le projet d'investissement de construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi.

En cas d'augmentation du montant total des projets composants, les localités l'équilibreront elles-mêmes avec les capitaux du budget local.

Le Comité populaire de Hanoi recommande que l'autorité compétente désigne le Comité populaire de Hanoi comme agence focale pour examiner, harmoniser, équilibrer et convenir avec le Comité populaire provincial de Hung Yen et le Comité populaire provincial de Bac Ninh des chiffres ajustés pour augmenter ou diminuer l'investissement total des projets composants ; les localités exerceront l'autorité du décideur d'investissement pour approuver l'ajustement des projets composants.

Il est connu que les progrès actuels de la mise en œuvre du projet composant 1.1 (indemnisation, soutien, déblaiement du site) et du projet composant 2.1 (construction de routes parallèles) répondent pour l'essentiel aux exigences.

Cependant, la plus grande difficulté est désormais la mise en œuvre du projet composant 3 : Investir dans la construction d’autoroutes selon la méthode PPP pour assurer l’avancement et le décaissement du capital central alloué au projet en 2024, d’un montant de 4 190 milliards de VND.

Selon le plan, en octobre 2024, le projet composant 3 approuvera la publication des documents d'appel d'offres ; en décembre 2024, l'ouverture des offres sera organisée (au moins 60 jours pour que les investisseurs préparent les documents d'appel d'offres) ; en janvier 2025, les tâches suivantes seront achevées : évaluation technique, évaluation financière commerciale, évaluation, approbation des résultats de la sélection des investisseurs ; en février 2025, l'investisseur créera une entreprise de projet et négociera et signera un contrat BOT.

Ensuite, pour mettre en œuvre le sous-projet d'investissement public conformément à la loi sur l'investissement public, l'investisseur doit effectuer les travaux suivants : terminer et approuver la conception après la conception de base ; élaborer un plan pour sélectionner un entrepreneur, le soumettre à l'autorité compétente pour approbation et organiser la sélection d'un entrepreneur en construction conformément à la loi sur les appels d'offres pour démarrer le projet, ce délai nécessite au moins 3 à 6 mois.

Selon les progrès ci-dessus, au plus tôt au troisième trimestre 2025, il y aura suffisamment de base pour avancer et payer la part du capital du budget de l'État aux investisseurs.

En outre, si le délai de sélection des investisseurs est prolongé en raison de facteurs de force majeure tels que : l'absence d'investisseurs participant à l'appel d'offres, la nécessité de prolonger la période d'appel d'offres, les difficultés ci-dessus ne sont pas résolues rapidement, etc., alors le décaissement du capital d'investissement public sera difficile.

En outre, les projets routiers parallèles (Groupe de projets de composants 2) sont actuellement accélérés pour garantir leur achèvement d’ici la fin de 2025, comme l’a ordonné le Premier ministre.

Ainsi, même si le réseau routier parallèle devrait être achevé en 2025, il n'est toujours pas possible de relier l'ensemble du tracé car les ponts majeurs tels que le pont Hong Ha, le pont Me So (sur la rivière Rouge) et le pont Hoai Thuong (sur la rivière Duong) appartenant au sous-projet d'investissement public du projet composant 3 n'ont pas été achevés, ce qui réduit l'efficacité de l'investissement.

Le Comité populaire de Hanoi a déclaré qu'avec l'état d'avancement et les difficultés de mise en œuvre ci-dessus, la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public dans le projet de composante 3 en tant que projet d'investissement public normal, car il est mis en œuvre de manière indépendante, sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs, résoudra les difficultés et les obstacles et accélérera les progrès de la mise en œuvre et le décaissement du capital du budget de l'État.

Dans le cas où un investisseur est sélectionné pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3, l'État utilisera les actifs publics comme sous-projet d'investissement public pour aider l'investisseur à collecter les péages sur l'ensemble de l'autoroute Ring Road 4.

« Dans le cas où l'investisseur n'a pas été sélectionné, après l'achèvement du sous-projet d'investissement public, la connexion de l'ensemble du système routier parallèle sera assurée, l'État pourra mettre en œuvre la perception des péages pour l'autoroute investie et construite avec le capital du budget de l'État », a analysé le Comité populaire de Hanoi.

Comment (0)