Renforcer la responsabilité dans le déboursement des capitaux d'investissement publics

Actuellement, le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics aux niveaux provincial et des districts est inférieur à celui de la même période l'an dernier. Les derniers mois de l'année seront propices pour tous les niveaux, secteurs et investisseurs à promouvoir le décaissement des capitaux, contribuant ainsi à assurer une croissance économique de la province supérieure à deux chiffres en 2024.

Construction du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 297 à travers le quartier de Quang Hanh (ville de Cam Pha).

Français Le plan total d'investissement public de la province pour 2024, après ajustement lors de la 22e session, s'élève à plus de 12 000 milliards de VND. Sur ce total, le budget central est de plus de 510 milliards de VND ; le budget provincial est de plus de 3 650 milliards de VND ; le budget des districts est de plus de 7 870 milliards de VND. Avec les sources de capital qui viennent d'être ajustées, jusqu'à présent, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public dans la province a atteint 41,6 % du plan, inférieur à celui de la même période en 2023 (44,6 %). Sur ce total, le capital décaissé du budget central a atteint 53,3 % du plan ; le budget provincial a atteint 38,8 % du plan ; le budget des districts a atteint 42 % du plan.

Français Le taux de décaissement de ces sources de capitaux n'a pas répondu aux attentes et aux plans. Actuellement, il y a 14 investisseurs avec des taux de décaissement supérieurs à la moyenne de l'ensemble de la province (41,6 %) ; les 8 investisseurs restants ont des taux de décaissement inférieurs à la moyenne de l'ensemble de la province, y compris : le Parquet populaire provincial 29,8 %, le Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de développement agricole et rural 7,9 %, le Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de circulation de la province 20,7 %, la Police provinciale 27,4 %, le Commandement militaire provincial 17,5 %, la ville d'Ha Long 31,2 %, la ville de Cam Pha 4,5 %, la ville de Dong Trieu 40 %.

Français En ce qui concerne les capitaux du budget provincial, outre les sources de capitaux pour le règlement des projets achevés assurant l'avancement, les sources de capitaux restantes pour les projets transitoires et nouvellement lancés ont un taux de décaissement très faible. Pour 28 projets transitoires en 2024, seulement plus de 1 000 milliards de VND ont été décaissés à ce jour. Bien qu'il s'agisse d'un groupe de projets transitoires, 14 projets sur 28 ont un taux de décaissement inférieur à la moyenne de l'ensemble de la province, dont certains projets ont des plans d'investissement importants mais un très faible décaissement, tels que : la route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à Dong Trieu, le tronçon de la route provinciale 338 à la ville de Dong Trieu (phase 1) ; la rénovation et la modernisation du tronçon de la route nationale 279 du km 0+00 au km 8+600 ; le siège du centre de communications provincial.

Pour 16 nouveaux projets lancés, le plan d'investissement a prévu plus de 2 500 milliards de VND, mais n'a été décaissé qu'à ce jour. Plus de 210 milliards de dongs, soit 8,5 % du plan. Hormis les cinq projets complétant le plan d'investissement lors de la réunion du Conseil populaire provincial de juillet 2024, seuls cinq projets ont démarré leurs travaux à ce jour ; le dernier a finalisé la sélection de l'entrepreneur, deux projets sont en phase d'appel d'offres ; les trois autres projets ont approuvé le plan de sélection de l'entrepreneur et sont en cours de mise en œuvre. Leur démarrage est prévu pour le quatrième trimestre 2024.

L'autoroute Van Don - Mong Cai est en cours de construction.

Compte tenu des résultats des décaissements jusqu'à fin octobre 2024, le capital restant à débourser au cours des deux derniers mois de 2024 et de janvier 2025 s'élève à environ 6 000 milliards de VND, avec un décaissement moyen de 2 000 milliards de VND par mois. Il s'agit d'une tâche extrêmement difficile, exigeant la mobilisation de tous les niveaux, secteurs et investisseurs de la province.

Français En application de la dépêche officielle du Premier ministre n° 104/CD-TTg (datée du 8 octobre 2024) demandant l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public au cours des derniers mois de 2024, le Comité populaire provincial a demandé aux investisseurs, départements, branches et localités de la province de suivre de près leurs tâches, fonctions et pouvoirs pour présider à l'élimination des difficultés et des obstacles concernant les terres, les ressources, les matériaux de remplissage, la conversion des fins d'utilisation des terres... et les présidents des comités populaires des localités de Ha Long, Cam Pha et Quang Yen sont chargés de la tâche de déblaiement des sites pour servir les projets clés de la province, en comptant les progrès et le niveau de résolution des problèmes qui existent depuis le début de 2024 mais qui, à la fin d'octobre 2024, n'ont pas encore été résolus, affectant l'avancement du décaissement des projets.

Les localités se concentrent sur l'accélération des progrès de la collecte du budget local, la maximisation des sources de revenus pour compenser le déficit des taxes d'utilisation des terres, la garantie du plan d'investissement public le plus élevé en 2024, en particulier la ville d'Ha Long, une unité avec un grand plan d'investissement, les résultats de décaissement de la ville affectent les résultats de décaissement de l'ensemble de la province en 2024. Le décaissement du capital d'investissement public doit garantir la substance, et non l'abus des avances sur contrat ; gérer strictement les avances sur contrat conformément aux règlements et directives du Comité populaire provincial dans le document n° 2023/UBND-GTCN&XD du 26 juillet 2024.

Le siège du Comité du Parti - Conseil populaire - Comité populaire de la ville de Quang Ha (Hai Ha) est sur le point d'être achevé. — Le siège du Comité du Parti - Conseil populaire - Comité populaire de la ville de Quang Ha (district de Hai Ha) est sur le point d'être achevé.

Les départements, les branches, les secteurs, les investisseurs et les comités populaires locaux doivent renforcer la formation et l'encouragement pour améliorer la capacité des cadres et des fonctionnaires en matière de gestion des investissements publics ; promouvoir l'esprit d'initiative, la créativité, l'autonomie, l'indépendance, ne pas attendre, ne pas compter sur les autres et ne pas être trop prudent ou avoir peur de la responsabilité ; encourager et protéger ceux qui osent penser, oser agir, oser prendre la responsabilité du bien commun ; remplacer rapidement les cadres et les fonctionnaires qui sont faibles en capacité, stagnants, évasifs ou qui se dérobent à leurs responsabilités.

En particulier, le Comité populaire provincial exige des chefs de département, de section, de localité et des investisseurs auxquels sont attribués des fonds qu'ils assument pleinement la responsabilité de la qualité des entrepreneurs de construction, qu'ils interdisent absolument toute atteinte à la qualité de la construction, ainsi que toute corruption, toute négativité, tout gaspillage ou toute perte d'actifs et de budgets publics dans la mise en œuvre des projets d'investissement. Il est impératif d'inspecter et de contrôler régulièrement les chantiers, de remplacer rapidement les entrepreneurs aux capacités insuffisantes, de lutter résolument contre la collusion et les appels d'offres, de coordonner et de suivre de près les agences compétentes afin de résoudre les problèmes de procédure administrative et de déployer résolument toutes les mesures nécessaires pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics au cours des derniers mois de 2024.

Selon les calculs du Département de la planification et de l'investissement, il est prévu que d'ici la fin de 2024, le taux de décaissement du capital d'investissement public dans la province atteindra environ 95 % du plan d'investissement ajusté, contribuant à la croissance économique maximale de la province en 2024.

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