On peut affirmer que la construction de nouvelles zones rurales (NR) est une tâche politique essentielle à laquelle tous les niveaux, secteurs et localités de la province ont participé et se sont résolument engagés, et que la population a sensibilisée à la construction de NTM. Jusqu'à présent, la mise en œuvre du programme national d'objectifs (PNC) pour la construction de NTM a permis d'atteindre la feuille de route fixée par la province : l'aspect des campagnes s'est nettement amélioré, les infrastructures ont progressivement répondu aux besoins de vie et de production, et la vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée.
Route traversant un quartier résidentiel de la ville de Cam Lo, nouveau district rural de Cam Lo - Photo : D.T
Les nouvelles constructions rurales doivent être pratiques et très efficaces.
Selon les statistiques, à la fin de 2023, l'ensemble de la province comptait 69/101 communes répondant aux normes NTM (soit 68,3 %), dont 9 communes répondaient aux normes NTM avancées ; le critère moyen pour l'ensemble de la province était de 15,8 critères/commune (soit une augmentation de 1,7 critère/commune par rapport à la fin de 2022) ; il y avait 4 villages extrêmement difficiles, des villages dans des communes extrêmement difficiles dans des zones de minorités ethniques et de montagnes répondant aux normes de village NTM (dans les communes de Vinh O et Vinh Ha, district de Vinh Linh) ; il y avait 78 villages répondant aux normes de village modèle NTM ; il y avait 56 jardins familiaux reconnus comme jardins modèles NTM (dans les districts de Vinh Linh et Trieu Phong).
Concernant la mise en œuvre des objectifs fixés pour 2023, actuellement, 5 communes ont achevé les procédures et les documents pour soumettre une demande de reconnaissance comme répondant aux normes de nouvelles communes rurales, 7 communes ont achevé les procédures et les documents pour soumettre une demande de reconnaissance comme répondant aux normes de nouvelles communes rurales avancées ; il est prévu d'augmenter le nombre total de communes répondant aux normes de nouvelles communes rurales dans la province à 74/101 communes, dont 16 communes répondant aux normes de nouvelles communes rurales avancées, atteignant et dépassant l'objectif de construction de nouvelles communes rurales en 2023.
Français Les districts de Trieu Phong et Hai Lang finalisent les procédures et les documents à soumettre pour la reconnaissance en tant que district répondant aux normes NTM ; le district de Cam Lo (reconnu comme district NTM en 2019) finalise les procédures et les documents à soumettre pour la reconnaissance en tant que district répondant aux normes NTM avancées, garantissant ainsi la conformité au plan et à la feuille de route établis par la province. D'ici fin 2024, l'ensemble de la province s'efforce d'avoir 77/101 communes répondant aux normes NTM (représentant 75,2 %), dont 24 communes répondant aux normes NTM avancées et modèles ; le district de Vinh Linh répond aux normes du district NTM ; les districts de Trieu Phong et Hai Lang ont finalisé les documents à soumettre pour la reconnaissance en tant que district NTM, le district de Cam Lo a finalisé les documents à soumettre pour la reconnaissance en tant que district NTM avancé ; 43 villages et hameaux dans les communes extrêmement défavorisées des minorités ethniques et des zones montagneuses ont satisfait aux normes des villages NTM.
Dans notre interview sur les principales orientations de la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale dans la province en 2024, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a souligné : la province poursuit avec persistance l'objectif le plus élevé en matière de nouvelle construction rurale, qui est de promouvoir le développement des localités, de créer de plus en plus d'emplois, d'améliorer les revenus des populations et d'améliorer continuellement la vie des populations.
Si une localité a construit de belles routes fleuries, de grandes portes d'accueil, un système de panneaux d'affichage, des affiches de propagande pour la création de nouvelles zones rurales placardées partout… mais que les habitants sont sans emploi ou sans emploi, ont des revenus faibles et instables, alors nous devons redoubler d'efforts pour atteindre l'objectif ultime d'amélioration des conditions de vie. Nous devons définir clairement que nous devons construire de nouvelles zones rurales de manière substantielle, en considérant la satisfaction des habitants comme la « mesure » des résultats de la construction de nouvelles zones rurales, afin que chaque localité soit reconnue comme répondant aux nouvelles normes rurales et devienne véritablement une « campagne vivable ».
La priorité est donnée à l’augmentation des revenus des populations rurales.
M. Ha Sy Dong a également déclaré que pour accroître les revenus des populations rurales, il est nécessaire de restructurer le secteur agricole , de concevoir et de mettre en œuvre efficacement de nouveaux modèles agricoles , une agriculture circulaire, une agriculture intelligente associée aux chaînes de production, à la transformation agricole et au développement des marchés. Il est nécessaire de renforcer l'orientation visant à promouvoir une mise en œuvre substantielle et vigoureuse de la stratégie de développement agricole et rural durable.
Renforcer les solutions pour le développement agricole et rural, telles que : compléter la structure de production agricole associée aux avantages compétitifs et aux exigences du marché ; planifier des zones de production agricole avantageuses, des zones concentrées de matières premières pour l'industrie de transformation agricole, des matières médicinales et du bois forestier planté ; organiser une production raisonnable, promouvoir la coopération, établir des liens pour développer des chaînes de valeur...
Il est notamment nécessaire de mettre en place des politiques visant à encourager et à attirer les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales, créant ainsi un levier pour promouvoir le développement des zones de matières premières liées à la transformation, contribuant ainsi à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus des agriculteurs. Parallèlement, il est nécessaire de reproduire des modèles économiques agricoles efficaces.
Un développement agricole et rural durable s'appuyant sur le potentiel et les atouts de la province, dans une optique écologique, respectueuse de l'environnement et adaptée au changement climatique. Lier étroitement le développement industriel et tertiaire à l'agriculture, et le développement rural durable au processus d'urbanisation, pour une agriculture écologique, une campagne moderne et des agriculteurs civilisés.
M. Ha Sy Dong a également déclaré que les critères d'organisation de la production et de développement de l'économie rurale, les critères de revenu, les critères de réduction de la pauvreté multidimensionnelle... sont des critères extrêmement importants liés à la vie des gens, ils doivent donc être prioritaires en matière d'investissement et d'attention, car l'objectif global du processus de construction d'une nouvelle zone rurale est que les gens aient un emploi, un revenu et que leur vie soit améliorée.
Réalisez des investissements ciblés et clés
Actuellement, les critères pour la nouvelle zone rurale pour la période 2021-2025 se sont améliorés tant en qualité qu'en quantité. Cependant, de nombreux indicateurs sont difficiles à mettre en œuvre et nécessitent beaucoup de ressources et de temps. Les résultats de la création de nouvelles zones rurales dans certaines régions et zones présentent encore d'importants écarts. Si de nombreuses communes sont passées au stade de l'amélioration de la qualité et de la création de nouvelles communes rurales avancées et exemplaires, certaines communes affichent encore un nombre très faible de critères atteints (22 communes atteignent encore moins de 13 critères), et certaines communes ayant atteint les normes n'ont pas encore rattrapé leur retard sur les critères pour la période 2021-2025.
Afin de contribuer à l'amélioration des conditions de vie des populations dans le cadre de la construction de nouvelles zones rurales, l'intégration des sources de financement issues des programmes nationaux ciblés doit être véritablement synchrone et unifiée. Concernant le soutien au développement de la production dans le cadre de ces programmes, il est nécessaire de s'attacher à lever les obstacles à la mise en œuvre efficace des mécanismes politiques, en créant les conditions nécessaires à l'amélioration des critères de revenu, de prise en compte des ménages pauvres et de l'organisation de la production dans les communes, notamment celles en difficulté dans les zones montagneuses et à peuplées de minorités ethniques.
Renforcer la mise en œuvre efficace des solutions pour mobiliser les ressources afin de mettre en œuvre le nouveau programme de construction rurale, en particulier l'intégration entre les programmes cibles nationaux, associée au parrainage des départements, des branches, des secteurs et des entreprises pour soutenir particulièrement les communes défavorisées des minorités ethniques et des zones montagneuses pour construire de nouvelles zones rurales.
Pour les communes particulièrement défavorisées des zones de minorités ethniques et de montagne, dans le processus d'atteinte de nouvelles normes rurales, il est nécessaire de se concentrer sur le développement de la production, l'augmentation des revenus, la réduction de la pauvreté et l'amélioration de l'accès de la population aux services sociaux de base.
Les localités doivent renforcer l’intégration des sources de capitaux pour mettre en œuvre des investissements selon des critères ciblés, des points clés, et non dispersés ; renforcer la décentralisation, améliorer la capacité de mise en œuvre au niveau local associée au travail d’inspection et de supervision ; se concentrer de manière drastique et synchrone sur des solutions pour atteindre l’objectif des districts et des communes répondant aux normes des nouvelles zones rurales, des nouvelles zones rurales avancées et des nouvelles zones rurales modèles définies en 2024.
Dan Tam
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