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Le groupe Son Hai n'a pas réussi à remporter l'appel d'offres pour l'autoroute de Binh Phuoc : un prix bas n'est pas toujours bon

Une unité d'enchère avec un prix inférieur à celui des autres unités d'enchère ne signifie pas que cette unité remportera l'enchère, mais doit prendre en compte d'autres facteurs tels que la technologie, l'expérience...

VTC NewsVTC News27/05/2025

C'est l'opinion du Dr Pham Viet Thuan, directeur de l'Institut des ressources naturelles et de l'économie environnementale, interrogé par le journaliste du journal électronique VTC News sur le rejet de la société Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) de l'appel d'offres pour la construction de l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh (section passant par Binh Phuoc ).

Selon le Dr Pham Viet Thuan, lors d'un appel d'offres, le critère technique constitue généralement le premier et le plus important critère de sélection des entrepreneurs. Viennent ensuite l'expérience, le prix de l'offre et d'autres critères.

La coentreprise Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh Expressway a remporté l'offre.

La coentreprise Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh Expressway a remporté l'offre.

« Lorsque vous soumettez une offre et que le prix est inférieur à celui des autres soumissionnaires, cela ne signifie pas que vous remporterez l'appel d'offres. Si vous découvrez que l'entité soumissionnaire triche, vous pouvez demander une comparaison des documents techniques. Si l'offre est retenue sur la base des critères techniques, vous n'avez pas besoin de discuter du prix », a déclaré le Dr Pham Viet Thuan.

M. Thuan n'a pas nié que le groupe Son Hai soit une entreprise forte de nombreuses années d'expérience dans la construction de ponts et de routes, et qu'elle réalise des projets de qualité. Cependant, conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres, la participation à un appel d'offres public, dont les résultats sont publics, exige que l'entreprise remplisse les critères d'appel d'offres.

Les critères techniques comportent généralement 5 éléments, si l'unité d'enchère ne répond pas, elle doit être coupée.

« Aujourd'hui, les critères sont définis, les critères techniques étant prioritaires. Si un entrepreneur ne respecte pas les critères techniques, les critères suivants ne seront pas pris en compte, quel que soit son prix », a ajouté M. Thuan.

M. Thuan a également donné un exemple : il était lui-même l'unité qui avait sélectionné l'entrepreneur : « Par le passé, j'étais moi-même investisseur. J'ai dû acheter avec beaucoup d'argent. Autrement dit, choisir l'unité au prix le plus bas, et j'ai moi-même payé une fortune. »

M. Thuan a également ajouté que si les services d'appel d'offres ne sont pas satisfaits des résultats de l'appel d'offres, ils devraient examiner l'expérience et les compétences du consultant. Si ce dernier répond aux critères et est autorisé à exercer, les résultats doivent être acceptés.

4 unités n'ont pas réussi à remporter l'appel d'offres.

4 unités n'ont pas réussi à remporter l'appel d'offres.

Concernant l'incident, répondant à VTC News, M. Dinh Tien Hai, directeur du Comité de gestion du projet d'investissement en construction de la province de Binh Phuoc et investisseur du projet, a déclaré que la sélection des entrepreneurs avait été effectuée par appel d'offres public. Une fois l'appel d'offres terminé, les résultats ont été publiés sur le Réseau national d'appel d'offres.

Plus précisément, l'appel d'offres pour la construction de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, section traversant la province de Binh Phuoc, a été annoncé pour un montant de 880,718 milliards de VND. Le soumissionnaire retenu a été la coentreprise Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, avec un prix de 866,46 milliards de VND (économisant 14,26 milliards de VND, soit une réduction de 1,62 %).

Français Les soumissionnaires non retenus comprennent : Son Hai Group avec un prix d'offre de 732,28 milliards de VND (économie de 148,44 milliards de VND, soit une réduction de 16,85 %), CIENCO4 Group Joint Stock Company avec un prix d'offre de 800,69 milliards de VND (économie de 80,03 milliards de VND, soit une réduction de 9,09 %), IB2500057961 Expressway Joint Venture avec un prix d'offre de 804,06 milliards de VND (économie de 76,66 milliards de VND, soit une réduction de 8,70 %), et Binh Phuoc Expressway Joint Venture avec un prix d'offre de 836,10 milliards de VND (économie de 44,62 milliards de VND, soit une réduction de 5,07 %).

La raison de l'échec de l'appel d'offres pour les 4 unités ci-dessus est la suivante : l'E-HSDT (y compris les documents de clarification) de l'entrepreneur ne répond pas aux exigences techniques des critères d'évaluation technique de l'E-HSMT.

« Nous publierons les résultats en ligne immédiatement après la notation, le 22 mai 2025, en clair. Regardez-y, où sont les bons et les mauvais, tout y est. Ils (l'unité d'appel d'offres - PV) doivent vérifier ; s'il y a une erreur, ils doivent formuler des recommandations précises, et non des déclarations générales », a déclaré M. Dinh Tien Hai.

Auparavant, le matin du 26 mai, le groupe Son Hai avait envoyé des informations selon lesquelles il avait envoyé un document au Conseil de gestion du projet d'investissement et de construction de la province de Binh Phuoc, protestant contre les résultats de la sélection de l'entrepreneur pour le lot de construction de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh.

Selon le groupe Son Hai, l'investisseur a retenu l'entrepreneur proposant l'offre la plus élevée. Les entrepreneurs écartés étaient des entreprises leaders et réputées dans le domaine de la construction de réseaux routiers au Vietnam. Ils ont tous été écartés au motif qu'ils ne répondaient pas aux exigences techniques du dossier d'appel d'offres.

Affirmant que l'investisseur présentait des signes de violation de la loi lors de l'appel d'offres, entraînant une perte et un gaspillage considérables de plus de 113 milliards de dongs de l'État, le groupe Son Hai a exprimé son opposition à la décision de l'investisseur. Parallèlement, le groupe a adressé une pétition au Comité populaire de la province de Binh Phuoc afin qu'il règle l'affaire conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres, et a transmis des documents aux autorités compétentes pour examen et clarification.

Un expert possédant de nombreuses années d'expérience en droit des appels d'offres estime que le droit actuel des appels d'offres présente de nombreuses lacunes et est laxiste.

En Corée, la phase d'appel d'offres que nous menons s'appelle simplement une sollicitation. Des unités comme Son Hai Group, Cienco 4, Truong Son,... sont elles-mêmes de très grandes entreprises avec de nombreuses années d'expérience.

Ces unités sont déjà performantes. Par conséquent, les critères de la loi sur les appels d'offres, tels que les aspects techniques (équipements, machines, etc.), sont jugés superflus et fastidieux. En principe, il suffit de classer l'expérience de l'entreprise. Le nombre de projets similaires réalisés, la réussite de ces projets, la qualité de leur évaluation… tout est suffisant. À ce stade, l'investisseur ne doit se soucier que du prix : celui qui propose le prix le plus bas est le bienvenu », a déclaré cet expert.

Ta teinte

Source : https://vtcnews.vn/tap-doan-son-hai-truot-goi-thau-cao-toc-o-binh-phuoc-khong-phai-gia-thap-la-tot-ar945533.html


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