Le matin du 27 novembre, le camarade Mai Son, président par intérim du Comité populaire provincial, a présidé la réunion ordinaire du Comité populaire provincial de novembre 2024. Étaient présents à la réunion les camarades : Lam Thi Huong Thanh, vice-présidente permanente du Conseil populaire provincial ; Phan The Tuan, vice-président du Comité populaire provincial ; les membres du Comité populaire provincial ; les dirigeants des départements, branches et secteurs provinciaux ; les présidents des Comités populaires des districts, villes et municipalités.
15 des 18 objectifs clés ont été atteints et même dépassés par rapport au plan.
En 2024, malgré de nombreuses difficultés et défis, la situation économique de la province poursuit sa forte reprise. Le taux de croissance économique (PIB régional) pour l'ensemble de l'année est estimé à 13,87 % (près du double de la moyenne nationale), la plaçant parmi les régions les plus performantes du pays. Quinze des dix-huit principaux objectifs ont été atteints, voire dépassés. Le PIB régional est en constante progression, atteignant 209 150 milliards de VND, soit plus de 0,2 % des prévisions (la région des Hautes Terres du Nord et des Montagnes affiche la meilleure performance). Le PIB régional par habitant s'élève à 4 400 USD, en hausse de 11,4 %, soit 98 % des prévisions. La structure économique évolue dans une direction positive.
L'indice de production industrielle (IPI) a progressé de 30 % sur l'ensemble de l'année. La valeur totale de la production (VTP) a dépassé 705 200 milliards de VND, soit 5,9 % de plus que prévu. La valeur totale de la production agricole, forestière et halieutique devrait toutefois reculer de 4,4 %. Le secteur des services a connu une forte reprise et un développement marqué, avec une valeur totale de production estimée à plus de 63 510 milliards de VND, soit une hausse de 11,6 %. Le chiffre d'affaires total des ventes au détail de biens et de services s'est élevé à 64 000 milliards de VND, en progression de 13,3 % par rapport à 2023. La valeur totale des exportations et des importations est estimée à 60 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 14,5 % par rapport à 2023, dont 33 milliards de dollars américains pour les seules exportations, en hausse de 20,4 %.
L'amélioration du climat des affaires et des investissements a été une priorité. En 2023, l'Indice provincial de compétitivité (IPC) plaçait Bac Giang au 4e rang sur 63 provinces et villes. L'attractivité des investissements a porté ses fruits : la province a attiré à ce jour plus de 1,8 milliard de dollars de capitaux d'investissement convertis, soit 81,8 % du niveau de la même période de l'année précédente. En termes d'investissements directs étrangers (IDE), Bac Giang se classait au 9e rang national. L'investissement dans les infrastructures des parcs industriels (PI) et des pôles industriels (PI) a fait l'objet d'une attention particulière. Le Premier ministre a approuvé cette année la politique d'investissement pour deux nouveaux PI et l'extension de deux PI existants, portant ainsi le nombre total de PI dans la province à dix, couvrant une superficie de 2 464,04 hectares.
L'État a privilégié la gestion du travail et de l'emploi. Au cours de l'année, plus de 33 150 emplois ont été créés, soit 2,9 % de plus que prévu ; la structure du marché du travail a poursuivi sa forte modernisation. La qualité des ressources humaines s'est progressivement améliorée. Le taux de travailleurs qualifiés a atteint 78 %, et celui des travailleurs titulaires de diplômes et de certificats, 34 %, soit 100 % de l'objectif fixé.
La qualité de l'éducation s'est améliorée, les matières fondamentales affichant des résultats exceptionnels, les meilleurs depuis la restauration de la province. Le taux de réussite au baccalauréat atteint 98 %. Bac Giang se classe 9e au niveau national pour le nombre de premières places et 7e pour le nombre de prix. À noter que 5 élèves de Bac Giang ont participé à des compétitions olympiques régionales et internationales, et tous ont remporté des prix, dont 4 médailles d'or. La qualité des examens médicaux, des traitements et des soins de santé pour la population s'est améliorée à tous les niveaux.
Le développement culturel fait l'objet d'une attention particulière. De nombreuses valeurs culturelles traditionnelles et un riche patrimoine culturel national sont préservés et promus. La protection sociale est mise en œuvre de manière concrète, rapide et efficace. Les politiques ethniques et religieuses, la prise en charge des personnes âgées, la protection de l'enfance, la promotion des femmes et l'égalité des sexes sont au cœur des préoccupations.
Le travail de réduction durable de la pauvreté a été mené avec attention et mis en œuvre efficacement ; le taux de pauvreté a diminué de 0,83 % pour atteindre 1,8 %. Le programme « Élimination des logements précaires et insalubres » a été déployé et a rencontré un large écho auprès de l’ensemble de la population, exerçant une influence considérable sur toutes les classes sociales et permettant d’atteindre l’objectif d’élimination de tous les logements précaires et insalubres d’ici 2024.
Les réformes administratives ont été efficacement organisées et mises en œuvre parallèlement à la promotion de l'administration en ligne, en vue d'une gouvernance numérique. L'indice de réforme administrative se classe au 4e rang national et l'indice de transformation numérique au 9e rang.
La politique de réorganisation des unités administratives a été mise en œuvre avec détermination à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a notamment approuvé le projet de réorganisation des unités administratives au niveau des districts et des communes de la province de Bac Giang pour la période 2023-2025. La qualité du personnel et des fonctionnaires au niveau communal s'est considérablement améliorée. L'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations ont été renforcés ; plusieurs affaires complexes et de longue durée ont été traitées et résolues. Les missions de défense et de sécurité nationales ont été déployées de manière coordonnée et globale. La sécurité politique, l'ordre public et la sécurité sociale ont été maintenus et stabilisés. Le nombre d'accidents de la route et d'incendies a continué de diminuer fortement.
Cependant, en 2024, le taux de croissance économique de la province n'a pas atteint l'objectif fixé. L'économie a connu une forte croissance, mais non durable ; la production industrielle a été confrontée à de nombreuses difficultés et défis ; l'attractivité des investissements a continué de diminuer par rapport à la même période de l'année précédente. Les investissements publics sont restés lents et leur décaissement a rencontré de nombreuses difficultés ; la production agricole a été affectée par les conditions météorologiques, ce qui a entraîné des dégâts importants et une réduction de la production agricole, des revenus des agriculteurs et de l'objectif de croissance du secteur pour 2024 ; des irrégularités ont persisté dans la gestion publique de certains secteurs. La crainte de se soustraire à ses responsabilités dans l'exercice des fonctions publiques est encore présente dans certaines localités. La province a également enregistré plusieurs accidents de la route et incendies graves.
Lors de la conférence, les délégués ont principalement abordé la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique des collectivités locales ; l’attraction des investissements et le développement des entreprises ; l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes ; l’état d’avancement des décaissements de fonds pour les Programmes nationaux ciblés (PNC) ; l’état d’avancement des décaissements de fonds d’investissement public ; la stabilisation des prix du marché et la préparation des stocks de fin d’année. Parallèlement, ils ont soulevé plusieurs difficultés et obstacles à la mise en œuvre de projets d’aménagement résidentiel et urbain financés par des fonds d’investissement public, dans un contexte de modifications réglementaires. Certains délégués ont recommandé la mise en place de directives spécifiques concernant la récupération des terrains pour les projets de construction urgents ; l’accélération des procédures de déblaiement ; et la garantie d’un déblaiement complet des terrains pour l’attribution des terrains et la réalisation des projets.
Déployer les solutions de manière synchrone et s'efforcer d'atteindre les objectifs de développement socio-économique les plus ambitieux.
En conclusion, le camarade Mai Son, président par intérim du Comité populaire provincial, a souligné qu'en 2024, grâce à la solidarité, au consensus et aux efforts conjugués de la population et du monde des affaires pour surmonter les difficultés, la situation socio-économique de la province continuera de progresser. Toutefois, des lacunes, des limites, des difficultés et des défis subsistent dans plusieurs domaines et restent à relever.
D’ici la fin de l’année, il a demandé aux secteurs, aux unités et aux localités de se concentrer sur la mise en œuvre simultanée de solutions visant à atteindre les objectifs de développement socio-économique les plus ambitieux en 2024, en mettant l’accent sur la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public et des programmes nationaux ciblés dans la province, en veillant à l’achèvement du plan enregistré.
Poursuivre l'examen, le complément et la finalisation des programmes de travail des départements, des directions et des localités ; rechercher et identifier les contenus à développer et à publier dans les résolutions, programmes, projets, plans, mécanismes, politiques, etc. ; conseiller et proposer leur inclusion dans le programme de travail 2025 du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial en vue de leur mise en œuvre.
Concentrez-vous sur la mise en œuvre des tâches prévues par la résolution n° 1191/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province de Bac Giang pour la période 2023-2025. Saisissez et assimilez pleinement l'esprit de la 13e Conférence du Comité central du Parti sur un certain nombre de questions visant à poursuivre l'innovation et la rationalisation de l'organisation du système politique.
Préparer et garantir les conditions propices au Nouvel An lunaire 2025, en accordant une attention particulière aux biens destinés à la population pour célébrer le Têt et aux actions de protection sociale avant, pendant et après le Têt ; suivre de près la situation de l’emploi, les salaires et les primes du Têt pour les travailleurs, et gérer rapidement les grèves et les arrêts de travail afin d’éviter toute situation complexe ; finaliser l’examen des ménages pauvres et quasi-pauvres réalisé en 2024 afin d’établir les mesures et politiques nécessaires pour 2025. Les collectivités locales doivent notamment veiller à l’embellissement des villes pour que le Têt se déroule dans la sécurité, la joie et l’enthousiasme.
Les départements, directions et secteurs suivent activement les directives des ministères et secteurs centraux, sollicitent leur soutien et résolvent rapidement les difficultés et obstacles rencontrés au niveau local. Ils veillent au maintien et au renforcement de la discipline administrative et de la rigueur dans la direction et le fonctionnement de chaque secteur, localité, agence et unité, en garantissant la concentration sur les objectifs, la définition claire des responsabilités, la clarté des tâches et le respect des délais.
Il a demandé la révision, le remplacement ou la mutation à d'autres postes des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public aux capacités limitées, travaillant à un rythme lent, montrant des signes d'évitement, de fuite des responsabilités, de peur des responsabilités, de procrastination et d'incapacité à satisfaire aux exigences du poste.
Promouvoir la réforme des procédures administratives et la transformation numérique ; rechercher et développer de manière proactive des mécanismes permettant de traiter rapidement les problèmes et les difficultés dès leur apparition, afin d’améliorer l’environnement des investissements et des affaires. Accorder une attention particulière au développement des entreprises nationales ; être à l’écoute de leurs problèmes et de leurs difficultés et y remédier afin de favoriser le développement de la production.
Veillez à traiter correctement les pétitions, les plaintes et les dénonciations, et à prévenir tout incident complexe. Concentrez-vous sur le maintien de la sécurité politique et de l'ordre public dans la zone ; mettez en œuvre des solutions pour réduire les accidents de la route, notamment en cette fin d'année.
Continuer à promouvoir la propagande et la diffusion auprès des cadres, des membres du parti et du peuple sur l'esprit d'innovation et de rationalisation de l'appareil ; lutter contre le gaspillage ; promouvoir la transformation numérique ; bien organiser les activités pour célébrer le 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire vietnamienne le 22 décembre (1944-2024) et le 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale le 22 décembre (1989-2024).
Vote pour l'adoption d'un certain nombre de projets de documents
Lors de la conférence, les délégués ont exprimé leurs avis et approuvé par vote plusieurs projets de documents, notamment : le rapport sur l’exécution du budget prévisionnel de l’État pour 2024 ; le budget prévisionnel et la répartition des crédits budgétaires de l’État pour 2025 ; le plan financier triennal du budget de l’État pour 2025-2027 ; le plan d’investissement public ; le plan des programmes nationaux ciblés pour 2025 ; le projet de résolution du Conseil populaire provincial fixant les critères de sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d’investissement foncier dans la province de Bac Giang ; le rapport sur la situation et les résultats des actions de prévention et de lutte contre la criminalité et les infractions à la loi en 2024 ; les orientations et les objectifs pour 2025 ; et le rapport sur les résultats de l’accueil des citoyens, du traitement des plaintes et des dénonciations en 2024 ; les objectifs et les solutions pour leur mise en œuvre en 2025.
Les délégués ont approuvé par vote plusieurs projets de documents : une résolution du Conseil populaire provincial modifiant et complétant plusieurs résolutions du Conseil populaire provincial relatives à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés et au développement des produits OCOP dans la province de Bac Giang ; une décision du Comité populaire provincial réglementant le cadre des loyers des logements sociaux construits hors financement public et syndical, des logements sociaux financés et construits par des particuliers, et des logements pour travailleurs dans les zones industrielles de la province de Bac Giang ; un ajustement, un complément et une affectation détaillée du plan d’investissement public à moyen terme 2021-2025 financé par le budget provincial ; un complément du plan d’investissement public à moyen terme 2021-2025 financé par le budget provincial et provenant des recettes des redevances foncières ; et un ajustement du plan d’investissement pour la mise en œuvre de trois programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 dans la province de Bac Giang. « Répartition détaillée d’un certain nombre de prévisions de dépenses dans la résolution n° 64/NQ-HDND du 13 décembre 2023 du Conseil populaire provincial sur les prévisions budgétaires et la répartition des prévisions budgétaires de l’État pour 2024 (phase 5) et répartition des sources de recettes et d’économies supplémentaires de 2023 à transférer à 2024. »
Résolution du Conseil populaire provincial allouant des fonds pour faire face aux conséquences de la tempête n° 3. Proposition d'élaborer une résolution remplaçant la résolution n° 01/2023/NQ-HDND du 5 avril 2023 du Conseil populaire provincial de Bac Giang, promulguant des règlements sur la décentralisation des pouvoirs de gestion et d'utilisation des biens publics au sein des agences, organisations et unités relevant de la province de Bac Giang. Décision du Comité populaire provincial « Réglementation du barème de la taxe sur les ressources naturelles 2025 pour tous les types de ressources naturelles exploitées dans la province de Bac Giang ». Décision du Comité populaire provincial abrogeant les décisions suivantes : n° 274/2016/QD-UBND du 17 mai 2016 stipulant l'exonération et la réduction du loyer foncier pour les établissements menant des activités de socialisation dans les domaines de l'éducation, de la formation, de la formation professionnelle, de la santé, de la culture, du sport, de l'environnement et de l'évaluation judiciaire dans les zones urbaines de la province de Bac Giang ; Décision n° 26/2019/QD-UBND du 29 novembre 2019 modifiant, complétant et abrogeant un certain nombre de dispositions de la décision n° 274/2016/QD-UBND du 17 août 2016.
Rapport sur les résultats des mesures d'économie et de lutte contre le gaspillage en 2024. Analyse du budget local de la province de Bac Giang en 2023. Plan financier quinquennal 2026-2030 de la province de Bac Giang. Décision de promulguer le règlement relatif à la gestion des entrées et sorties des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public ( CBCVC) et travailleurs relevant de l'autorité du Comité populaire de Bac Giang. Liste des projets de récupération foncière ; projets de reconversion des rizières, des forêts protégées et des forêts à usage spécifique en 2024 dans la province de Bac Giang. Rapport sur les actions de protection de l'environnement menées dans la province en 2024. Rapport sur la mise en œuvre de la résolution n° 48/NQ-HDND du 14 juillet 2023 du Conseil populaire provincial relative au suivi du respect des dispositions légales en matière de traitement des infractions administratives dans la province de Bac Giang pour la période 2020-2022.
Rapport sur les résultats du contrôle de l'application de la loi en 2024 et orientations et tâches pour 2025 dans la province de Bac Giang. Rapport sur les résultats de la mise en œuvre du plan n° 20-KH/TU du 9 juin 2021 du Comité provincial du Parti relatif à la formation et à l'amélioration de la qualité de la main-d'œuvre provinciale afin de répondre aux exigences de la nouvelle période en 2024. Décision de promulguer un règlement relatif au modèle et au contenu de la gestion des zones et attractions touristiques provinciales dans la province de Bac Giang. Décision relative au règlement sur la gestion et les recettes et dépenses financières pour l'organisation de festivals et les dons, le parrainage de sites historiques et les activités festives dans la province de Bac Giang.
Rapport sur la situation et les résultats de la lutte contre la corruption dans la province en 2024 ; tâches et mesures de mise en œuvre pour 2025. Résolution modifiant et complétant la résolution n° 47/2024/NQ-HDND du 5 juillet 2024 du Conseil populaire provincial, fixant les politiques de soutien aux fonctionnaires et aux travailleurs licenciés suite à la réorganisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune. Directives du Comité populaire provincial relatives à l’organisation des obsèques des fonctionnaires et de leurs proches décédés. Décision du Comité populaire provincial promulguant le programme de travail 2025 du Comité populaire provincial de Bac Giang. Rapport du Comité populaire provincial sur l’examen de l’orientation et de l’administration du Comité populaire provincial et de son président en 2024. Résolution du Conseil populaire provincial fixant les tarifs des consultations et traitements médicaux pris en charge par la Caisse d’assurance maladie ; tarifs des consultations et traitements médicaux pris en charge par le budget de l’État. Les prix des services d'examen et de traitement médicaux non inclus dans la liste sont payés par le Fonds d'assurance maladie, mais ne sont pas des services d'examen et de traitement médicaux sur demande appliqués dans les établissements d'examen et de traitement médicaux de l'État de la province de Bac Giang.
Duong Thuy
Source : https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/hoi-nghi-ubnd-tinh-thang-11-2024-tap-trung-trien-khai-ong-bo-cac-giai-dap-phan-au-hoan-thanh-muc-cao-nhat-cac-chi-tieu-phat-trien-kt-xh-nam-2024
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