Le « nouvel acteur » n'est pas une entreprise, mais plutôt les politiques visant à créer une offre de logements adaptée au pouvoir d'achat des citoyens. Bien mises en œuvre, elles peuvent changer la situation déraisonnable du marché immobilier dans un avenir proche.
Quartier de logements sociaux Thang Long Green City, dans la nouvelle zone urbaine de Kim Chung, Hanoï - Photo : B.NGOC
Un « nouvel acteur » avec de nombreux atouts en main. Il s'agit d'assigner des objectifs spécifiques de construction de logements sociaux à chaque localité pour atteindre l'objectif d'un million de logements sociaux ; de concevoir des modèles pour tout réaliser en une seule fois et accroître les profits afin d'encourager les entreprises à construire des logements sociaux.
En mars, nous devons créer un fonds national pour le logement, et il existe une série de politiques pour éliminer les difficultés des projets immobiliers qui font face à des problèmes juridiques...
Source : Ministère de la Construction - Graphiques : T.DAT
Triste réalité : les prix des appartements continuent d'augmenter
La demande de logements est trop élevée alors que l’offre est limitée, provenant principalement de projets de logements commerciaux de milieu de gamme, haut de gamme et de luxe, poussant les prix des appartements bien au-delà de leur valeur réelle.
Selon les données de Tuoi Tre du projet de logements sociaux NHS Trung Van (district de Nam Tu Liem, Hanoi), il existe une énorme différence entre les prix de vente des appartements sociaux et des appartements commerciaux dans le même immeuble.
Alors que le prix de vente des logements sociaux dans l'immeuble NHS Trung Van a été annoncé par le Département de la construction de Hanoi en mai 2023 à environ 19,5 millions de VND/ m2 , le prix de vente du fonds d'appartements commerciaux (environ 20 % du nombre total d'appartements du projet) est proposé à la vente à 60 - 70 millions de VND/ m2 .
Dans le même projet et avec la même infrastructure et la même qualité de construction, le prix de vente des appartements commerciaux est 3 fois plus élevé que le prix de vente des appartements sociaux.
De même, le prix de vente du projet de logements sociaux Udic Ecotower Ha Dinh (dont la construction vient de commencer par Udic Infrastructure Development Investment Corporation sur le terrain N01, nouvelle zone urbaine de Ha Dinh, commune de Tan Trieu, district de Thanh Tri, Hanoi) a été annoncé par le Département de la construction de Hanoi en février 2025 à environ 25 millions de VND/ m2 , prix de location 150 000 VND/ m2 /mois et prix de location-achat 390 000 VND/ m2 /mois.
Pendant ce temps, le prix de vente des appartements commerciaux dans les zones voisines avec la même infrastructure sociale et les mêmes connexions de trafic telles que Eco Green City, le bâtiment D3 Vinaconex 2, QMS To Huu, The Charm An Hung sont annoncés à la vente à partir de 55 - 75 millions de VND/ m2 .
La situation ci-dessus illustre les faiblesses du marché immobilier actuel. Le prix des logements sociaux sous contrôle de l'État (avec une marge bénéficiaire de 10 %) est maintenu à un niveau abordable pour la majorité des personnes à revenus moyens et faibles (environ 20 à 25 millions de VND/ m² ), tandis que le prix des logements commerciaux (en raison de la rareté) dépend du niveau d'offre des propriétaires de projets, qui atteint un niveau anormal (de 55 à 75 millions de VND/ m² ) même si la qualité des logements n'est pas très différente.
La situation de prix des appartements en constante augmentation pousse également les prix des appartements utilisés depuis 5 à 10 ans, avec des équipements inchangés, voire dégradés, à augmenter de 1,5 à 2 fois en 2024.
Zone de logements sociaux NHS Trung Van (Nam Tu Liem, Hanoï) - Photo : BN
De nombreux appartements sont à vendre, le prix peut-il continuer à augmenter ?!
Le gouvernement a demandé aux ministères et secteurs concernés d’achever la création d’un fonds national du logement d’ici mars 2025 afin d’augmenter considérablement l’offre de logements sociaux et de logements commerciaux abordables, adaptés aux revenus de la majorité des personnes à revenus moyens et faibles, et des travailleurs des parcs industriels.
De nombreux experts estiment que la création d’un fonds national pour le logement, ainsi qu’une série de solutions visant à promouvoir le développement du logement social, contribueront à accroître l’offre de logements abordables dans les années à venir, remodelant ainsi le marché du logement et réduisant les prix des logements dans les années à venir.
M. Nguyen Van Dinh, président de l'Association des courtiers immobiliers du Vietnam, a déclaré que la création d'un fonds national du logement à long terme créerait une stabilité du marché et répondrait aux besoins minimaux de logement de la population, mais qu'il faudrait du temps pour avoir une offre de logements.
Toutefois, à court terme, les informations sur la création d’un fonds national pour le logement créeront la confiance du marché, et les travailleurs et les personnes à faibles revenus croiront qu’il y aura des logements abordables à acheter.
Selon le professeur associé Dr Nguyen Quang Tuyen, vice-président du conseil d'administration de l'Université de droit de Hanoï, le gouvernement a correctement identifié le défaut du marché immobilier : l'offre est trop faible par rapport à la demande. Auparavant, l'État se contentait d'émettre des politiques, mais l'augmentation de l'offre dépendait des investisseurs ; il n'existait donc aucun fonds pour la vente de logements sociaux.
Le gouvernement alloue désormais des fonds annuels au logement social aux collectivités locales ; si cette mesure est appliquée avec rigueur, l'offre augmentera certainement. Cette solution est également mise en œuvre par de nombreux pays.
« Les solutions auront un impact sur le marché et le réguleront, réduisant ainsi le déséquilibre entre l'offre et la demande. Il est important de les appliquer rigoureusement. Parallèlement, il est nécessaire de garantir la transparence du marché, de disposer d'un système complet de données sur l'immobilier, de connaître le nombre de logements par personne et d'utiliser des outils réglementaires tels que la taxe foncière », a souligné M. Tuyen.
Des locataires emménagent des meubles dans un immeuble d'appartements de la rue Le Van Luong, district de Nha Be, Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : TU TRUNG
Hô-Chi-Minh-Ville propose de créer un fonds d'épargne pour le logement social
Selon le projet d'investissement visant à construire au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030, Hô Chi Minh-Ville s'est donné pour objectif de développer près de 70 000 logements sociaux d'ici 2030. Parmi ceux-ci, au cours de la période 2021-2025, environ 26 000 unités seront construites et au cours de la période 2026-2030, environ 44 000 unités seront construites.
Pour disposer de capitaux pour la mise en œuvre, de nombreuses mesures sont nécessaires, notamment la mobilisation des personnes éligibles à l’achat de logements sociaux par le biais de retenues sur leurs salaires, pour lesquels il n’existe aucun mécanisme de mise en œuvre.
Par conséquent, l’étude visant à créer un Fonds d’épargne pour le logement social (similaire au modèle de Singapour) vise à maximiser les ressources sociales, à sensibiliser aux économies financières pour le logement des personnes dans le besoin et, en même temps, à gérer ce groupe de personnes et des zones de projet spécifiques.
Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé au gouvernement d'autoriser la création d'un Fonds d'épargne pour le logement social dans la localité. Après avoir reçu l'approbation du gouvernement, le Comité populaire municipal se coordonnera avec le ministère des Finances et le ministère de la Construction pour unifier ce modèle opérationnel.
Se référer au modèle de Singapour
Le Dr Pham Phuong Nam, maître de conférences à la Faculté des ressources naturelles et de l'environnement de l'Université nationale d'agriculture du Vietnam, a déclaré qu'il était urgent de créer un fonds national pour le logement afin de développer des logements sociaux dans les grandes villes et de créer les conditions permettant aux personnes à faibles revenus de se loger. Le modèle de développement du fonds peut s'inspirer du Fonds central de prévoyance (CPF) de Singapour.
Créé en 1955, le fonds est principalement utilisé pour les prêts au logement social. À sa création, le taux de cotisation était de 10 % du salaire mensuel (5 % pour chaque employé et employeur). Aujourd'hui, les employeurs, les salariés à faibles revenus et les fonctionnaires doivent cotiser au CPF à hauteur de 17 % et 20 % par mois respectivement. Le CPF prête jusqu'à 90 % de la valeur du logement à des taux d'intérêt très bas et est remboursé par versements échelonnés sur 25 à 30 ans.
En plus du CPF, le Singapore Housing and Development Board propose également des prêts hypothécaires aux acheteurs de logements à faible revenu équivalant à 80 % de la valeur du logement pour une durée maximale de prêt de 55 ans moins l'âge de l'emprunteur ou 30 ans, selon la première éventualité.
De plus, pour permettre aux gens d'accéder à la propriété, le gouvernement doit accorder des prêts de manière à ce que les ménages n'aient à y consacrer que moins de 20 % de leurs revenus mensuels. Les prêts immobiliers privés sont accordés par les banques commerciales et d'autres institutions financières.
Pour réguler le marché immobilier, contrôler la hausse des prix de l'immobilier et limiter la spéculation, le gouvernement singapourien a appliqué de nombreuses mesures efficaces telles que la réduction de la durée maximale des prêts pour l'achat de logements, la limitation de la valeur des prêts, l'augmentation des taxes sur les acheteurs de biens immobiliers...
Le succès de sa politique de développement du marché immobilier a fait de Singapour l’un des pays ayant le taux de propriété de logements le plus élevé au monde (atteignant actuellement plus de 90 %).
L'État a un rôle particulièrement important à jouer. Il est particulièrement nécessaire d'édicter rapidement des réglementations spécialisées pour le développement de logements abordables, tout en mettant en œuvre, en surveillant et en résolvant rapidement les problèmes qui surgissent au cours du processus de mise en œuvre.
« Il faut également encourager les investisseurs privés, entendus comme investisseurs, à participer au développement de ce fonds de logement avec des politiques de soutien spécifiques, notamment financières et foncières », a déclaré M. Nam.
Source : https://tuoitre.vn/tay-choi-moi-tren-thi-truong-bat-dong-san-20250309082511783.htm
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