Surcharges « flottantes » : les compagnies maritimes peuvent les augmenter librement ?

Les surcharges deviennent la principale source de revenus des compagnies maritimes

S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire général de l'Association des chargeurs du Vietnam, Phan Thong, a déclaré que les surtaxes que les compagnies maritimes perçoivent auprès des propriétaires de marchandises à l'import-export, telles que la THC (surtaxe de chargement et de déchargement dans les ports maritimes), ont changé assez soudainement, ce qui a eu un impact considérable sur les propriétaires de marchandises.

Le directeur de l'Administration maritime du Vietnam, Le Do Muoi, a déclaré qu'actuellement, les frais et les surcharges des compagnies maritimes sont « fixés au cas par cas », les compagnies maritimes décidant elles-mêmes de leurs prix.

Soulignant que les activités d'import-export ont rencontré de nombreuses difficultés en raison des fluctuations politiques mondiales qui ont obstrué les voies de transport et interrompu de nombreuses routes maritimes internationales, M. Thong a déclaré que les coûts et les délais d'expédition ont tous deux fortement augmenté.

Les difficultés se sont accumulées lorsque, en février, les compagnies maritimes ont augmenté les prix du THC après l'entrée en vigueur de la circulaire 39/2023 du ministère des Transports et que les prix des services de manutention de conteneurs ont augmenté d'environ 10 %.

Il convient de noter que si l'augmentation des tarifs portuaires est faible par rapport aux coûts portuaires, les frais THC ont, quant à eux, fortement augmenté.

« L'annonce de la hausse des tarifs de la compagnie maritime présente de nombreuses lacunes. Dans certains cas, les informations ne sont pas à jour, ce qui crée un manque de communication entre la compagnie et les expéditeurs. Ces derniers se trouvent en grande difficulté car les expéditeurs vietnamiens sont peu nombreux et n'ont pas voix au chapitre », a déclaré le secrétaire général de l'Association des expéditeurs du Vietnam. Il a ajouté que la compagnie maritime doit proposer des prix adaptés afin que toutes les parties puissent réaliser des bénéfices tout en se soutenant mutuellement.

Outre les tarifs de fret et les surcharges, M. Thong a indiqué que les compagnies maritimes pratiquent également des augmentations abusives. Certaines surcharges, habituellement perçues uniquement en fonction des fluctuations du marché (comme les frais de déséquilibre des conteneurs ou les surcharges liées aux émissions), sont désormais intégrées aux tarifs de fret.

Le secrétaire général de l'Association des chargeurs du Vietnam, Phan Thong, a affirmé que l'augmentation de la surtaxe THC par la compagnie maritime comportait de nombreux points injustifiés.

« Je pense que l’État doit revoir et ajuster la réglementation juridique en vigueur, notamment en incluant les surtaxes dans la liste des éléments qui doivent être déclarés », a souligné M. Thong.

Partageant le même avis, le vice-président de l'Association des armateurs du Vietnam, Pham Quoc Long, a indiqué : « Selon la pratique internationale, la taxe THC sert à payer 80 % des frais de chargement et de déchargement portuaires, mais au Vietnam, seuls 40 % environ sont payés. »

« Les surcharges constituent une source de revenus pour les compagnies maritimes, parfois même leur principale source de revenus, car sur certaines routes maritimes très concurrentielles, les taux de fret peuvent être négatifs. Dans ce cas, des surcharges telles que les frais de manutention, les frais de déséquilibre, les frais de carburant... constituent une source de revenus en cas de fluctuations des taux de fret », a déclaré M. Long, ajoutant que lorsque la circulaire 39 sera adoptée avec un ajustement d'environ 10 %, les compagnies maritimes augmenteront également les surcharges.

Cependant, les compagnies maritimes ont triplé les prix du chargement et du déchargement, ce qui a engendré de nombreux désavantages pour les propriétaires de cargaisons.

M. Le Quang Trung, directeur général adjoint de la Compagnie nationale de navigation du Vietnam ( VIMC ), a indiqué que la quasi-totalité des marchandises importées et exportées par le Vietnam sont transportées par des compagnies maritimes étrangères, principalement dix grandes compagnies.

Selon M. Trung, les compagnies maritimes ont de nombreuses raisons d'augmenter les surcharges, notamment le fait que certaines d'entre elles doivent s'efforcer de maintenir et de garantir les délais de livraison alors que les navires ne peuvent pas traverser le canal de Suez, ce qui affecte les engagements commerciaux.

Cependant, la situation persiste : « la barrière tombe et le lierre grimpe ». L’augmentation des prix semble dépourvue de tout mécanisme clair et transparent. De ce fait, M. Trung a convenu qu’il était nécessaire d’envisager un cadre légal permettant de gérer adéquatement les surcharges appliquées par les compagnies maritimes.

Pour plus d'informations, M. Trung a déclaré : « Selon la réglementation en vigueur, les compagnies maritimes ne sont tenues d'afficher les prix que 15 jours à l'avance en cas de modification. Si elles se contentent d'afficher et de déclarer les prix, il sera difficile d'établir des calculs précis. »

« Il est nécessaire d'examiner la question avec impartialité et transparence, de comparer le cadre juridique vietnamien aux normes internationales, d'identifier les points à prendre en compte et de définir les modalités de gestion appropriées. Parallèlement, il est indispensable de renforcer la compétitivité des expéditeurs et des entreprises de la chaîne logistique afin de proposer des solutions globales, ainsi que de développer la flotte maritime internationale, garantissant ainsi l'autonomie du pays et son indépendance vis-à-vis des compagnies maritimes étrangères », a souligné M. Trung.

Contrôle strict des augmentations des surcharges des compagnies maritimes

De nombreuses entreprises et compagnies maritimes nationales et internationales ont participé à cette réunion afin de trouver des solutions pour réduire les coûts logistiques.

Face à une augmentation des frais THC d'environ 15 %, M. Nguyen Trung Dung, représentant de la compagnie maritime Yangming à Hanoï, a expliqué : « Ces derniers temps, les compagnies maritimes rencontrent de nombreuses difficultés et fonctionnent en dessous du seuil de rentabilité. Parallèlement, la conjoncture mondiale instable complique encore davantage leur activité. Le Vietnam étant un pays excédentaire, le nombre de conteneurs disponibles est constamment insuffisant. »

Les difficultés financières expliquent pourquoi les compagnies maritimes augmentent les surcharges pour compenser. Cependant, M. Dung a précisé que cette hausse des tarifs doit être analysée objectivement, car sur certains trajets, les clients doivent payer l'intégralité des surcharges, tandis que sur d'autres, ils n'ont aucun frais à payer.

Par ailleurs, un représentant de la compagnie maritime MSC a expliqué que les compagnies maritimes perdent de l'argent depuis de nombreuses années, et que par conséquent, lorsque le marché augmente, elles augmentent également leurs prix.

« Les compagnies maritimes subissent également une forte pression sur leurs coûts en raison de la conjoncture. La hausse des prix fait suite à celle des tarifs des services portuaires, ce qui est tout à fait justifié. Bien entendu, certains agents profitent encore de cette augmentation alors que les compagnies maritimes n'ont pas encore appliqué les mêmes tarifs », a déclaré un représentant de MSC.

Mme Hoang Thi Hong, directrice du bureau de CU Lines à Hai Phong, a confirmé que chaque compagnie maritime applique un mécanisme d'ajustement des surcharges différent. CU Line a récemment augmenté sa surcharge THC d'environ 10 %.

Cette augmentation est basée sur les services fournis par la compagnie maritime et la hausse des prix est décidée par le siège social à l'étranger après examen et analyse des facteurs de marché.

Selon Mme Hong, CU Lines n'a jamais eu l'intention d'exploiter le Vietnam. « La compagnie a toujours considéré le Vietnam comme un marché prioritaire. Nous nous engageons à accompagner les entreprises, à surveiller et à appliquer la réglementation en vigueur », a-t-elle souligné, précisant que CU Lines s'engageait également à revoir régulièrement les tarifs et les surcharges afin de proposer des ajustements raisonnables.

Maersk Lines, l'une des rares compagnies maritimes à ne pas avoir augmenté ses frais de transport maritime récemment, poursuit son analyse du marché, des besoins de ses clients ainsi que de l'offre et de la demande, comme l'a indiqué un représentant au Vietnam. Les surcharges appliquées par la compagnie sont décidées au niveau régional.

Les représentants de Maersk Lines ont exprimé leur volonté de stabiliser le marché, mais ont affirmé que si un projet d'augmentation des frais THC est envisagé, la compagnie veillera au respect des réglementations légales et enverra des notifications à l'Administration maritime du Vietnam ainsi qu'aux agences et unités compétentes.

Selon M. Le Do Muoi, directeur de l'Administration maritime du Vietnam, les tarifs et surcharges des compagnies maritimes sont actuellement fixés en fonction du marché. Les prix et les frais dépendent du niveau d'activité de chaque compagnie maritime.

M. Muoi a suggéré que les compagnies maritimes devaient revoir leur stratégie et procéder à des ajustements afin d'équilibrer leurs activités, de répondre aux besoins des entreprises vietnamiennes et de les soutenir.

Dans le même temps, les dirigeants de l'Administration maritime du Vietnam ont appelé les compagnies maritimes à réduire unanimement les surcharges afin de soutenir les entreprises vietnamiennes, et les ont encouragées à trouver des solutions pour réduire ces surcharges au maximum, ou à les percevoir à un niveau modéré afin de garantir leurs bénéfices.

Par ailleurs, M. Muoi a indiqué que les compagnies maritimes, les entreprises et les propriétaires de cargaisons doivent dialoguer et négocier afin de trouver les solutions les plus harmonieuses lorsque l'organisme de gestion ne dispose pas de sanctions ni de cadre légal. L'affichage des surcharges des compagnies maritimes doit également être transparent et public.

« La plupart des compagnies maritimes qui augmentent leurs surcharges sont de petites entreprises indépendantes. Les grandes compagnies, mieux à même d'équilibrer leurs coûts, sont susceptibles de ne pas augmenter, ou d'augmenter moins, leurs surcharges THC », a commenté M. Muoi. Il a souligné que, prochainement, l'Administration maritime vietnamienne pourra mettre en place des équipes d'inspection et contrôler rigoureusement les sociétés de courtage et d'agence, en s'appuyant sur les mécanismes et les procédures légales vietnamiennes. Toute infraction sera sanctionnée en conséquence.

Source: https://www.baogiaothong.vn/tha-noi-phu-phi-hang-tau-mac-suc-tang-192240312182433041.htm