Contester la voix commune de l'UE

Récemment, une série de naufrages a eu lieu en Méditerranée, emportant des centaines de migrants clandestins avant qu'ils n'atteignent la « terre promise ». Pourtant, les pays européens n'ont toujours pas trouvé de solution commune pour prévenir ce drame.

Des migrants appellent à l'aide, leur embarcation étant immobilisée. (Source : AFP)

La guerre, les conflits, une vie difficile et l'espoir d'une vie meilleure poussent encore des migrants clandestins originaires du Maroc, d'Algérie, de Libye, de Tunisie, de Serbie, de Syrie, d'Afghanistan, du Pakistan, d'Inde et de nombreux autres pays à tenter jour et nuit de traverser la mer, au péril de leur vie, pour atteindre l'Europe.

Selon les statistiques de l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), rien qu'en 2022, 330 000 « immigrants irréguliers » sont entrés dans les pays européens, un nombre record depuis 2016.

Selon les données du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le flux de passages illégaux des frontières vers l'Europe a continué d'augmenter au cours des trois premiers mois de 2023, le nombre d'immigrants entrant en Italie atteignant plus de 20 000, soit trois fois plus qu'à la même période en 2022.

Parallèlement, les chiffres britanniques font état d'une forte augmentation du nombre d'entrées au Royaume-Uni, avec plus de 45 700 personnes. Cependant, la plupart de ces migrants en situation irrégulière seront expulsés vers leur pays d'origine. Seuls quelques-uns ont la chance de vivre dans des camps de réfugiés et d'y rester pour des raisons humanitaires ou politiques .

Nouvelles tragédies

D’après les statistiques du HCR, depuis le début de la mise en œuvre du Projet concernant les migrants disparus et la collecte de données entre 2014 et 2022, 51 194 personnes sont décédées en tentant d’entrer en Europe. Parmi ces décès, près de 30 000 concernaient des personnes de nationalité non identifiée, 9 000 des ressortissants de pays africains, 6 500 des ressortissants de pays asiatiques et plus de 3 000 des ressortissants des Amériques.

En 2022, 25 104 personnes ont péri dans des naufrages en Méditerranée, la voie migratoire la plus directe entre l’Afrique et l’Europe. Ces personnes se dirigeaient principalement vers le Royaume-Uni, l’Italie et l’Espagne. Des migrants originaires d’Afrique de l’Ouest et du Nord traversaient même l’océan Atlantique pour rejoindre les îles Canaries, en Espagne, et de là, d’autres pays européens. En 2022 et durant les trois premiers mois de 2023, cette route a également enregistré 1 600 décès, sur un total de 2 947 victimes depuis 2021.

Outre les deux itinéraires mentionnés précédemment, le nombre de migrants clandestins franchissant la frontière turco-grecque est également anormalement élevé. Selon les chiffres du HCR pour 2022, plus de 1 000 personnes ont perdu la vie en tentant de rejoindre l’Europe par cette voie. La traversée du Sahara pour entrer dans l’UE constitue également une voie mortelle pour les migrants clandestins. Le HCR indique que depuis 2014, 5 620 personnes sont mortes en traversant le Sahara. Parmi elles, il s’agit principalement de réfugiés afghans et de migrants originaires d’Asie occidentale et méridionale.

Alors que le flux migratoire ne cesse d'augmenter, le nombre de morts s'accroît également. Pourtant, les migrants en situation irrégulière, espérant une vie meilleure, continuent d'affluer en Europe sans se laisser décourager. Les tragédies en mer et aux frontières terrestres persistent. Selon Frontex , rien qu'au cours des trois premiers mois de 2023, les naufrages en Méditerranée ont coûté la vie à des centaines de personnes et fait des dizaines de disparus.

Plus récemment, le 26 février, une embarcation transportant des migrants afghans, iraniens et turcs a coulé au large des côtes de Calabre, en Italie. Au moins 64 personnes sont mortes et des dizaines sont portées disparues. Le 8 avril, 20 personnes ont disparu après le naufrage de leur canot pneumatique au large des côtes tunisiennes, suite à une collision avec un récif. Le 9 avril, un bateau libyen transportant 400 personnes a subi une panne de moteur et dérivait entre la Grèce et Malte. Le 12 avril, les garde-côtes tunisiens ont retrouvé 10 corps et secouru 72 personnes, tandis que 30 personnes étaient toujours portées disparues. Auparavant, un autre bateau transportant des migrants avait chaviré au large des côtes tunisiennes, faisant au moins 27 morts.

Solution à l'énigme ?

L’augmentation de l’immigration clandestine constitue un défi majeur, qui exige des pays européens qu’ils mettent en place des mesures efficaces et qu’ils parlent d’une seule voix.

S’exprimant à l’occasion de la Journée internationale des migrants, le 18 décembre, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a appelé la communauté internationale à « tout mettre en œuvre » pour prévenir les pertes de vies humaines parmi les migrants, considérant cela comme un impératif humanitaire, une obligation morale et juridique. M. Guterres a indiqué qu’environ 280 millions de personnes dans le monde sont actuellement contraintes de quitter leur pays en quête d’opportunités et d’une vie meilleure, et a souligné que la majorité des migrants qui effectuent des migrations sûres et ordonnées contribuent à la croissance économique et à une meilleure compréhension mutuelle.

Partageant l'avis du Secrétaire général de l'ONU, le Directeur général de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), Antonio Vitorino, a également déclaré que les migrants sont le fondement du développement et du progrès. Il a appelé à mettre fin à la politisation des questions migratoires, ainsi qu'aux discours clivants et hostiles envers les migrants.

Lors d'une récente conférence, de nombreux États membres de l'UE ont soutenu la mise en place d'un mécanisme de partage des charges migratoires, fondé sur le principe que les États membres accueillent volontairement un certain nombre de migrants et que ceux qui refusent doivent contribuer financièrement, comme l'ont proposé la France et l'Italie. Cependant, la situation actuelle montre que ce mécanisme n'est pas suffisamment contraignant pour améliorer les choses. Les dirigeants européens se sont engagés à appliquer une réglementation plus stricte pour contrôler les migrants, afin de permettre l'expulsion des personnes déboutées de leur demande d'asile. Un État membre peut se fonder sur les décisions de justice rendues dans un autre État membre pour renvoyer les migrants en situation irrégulière dans leur pays d'origine. Ils ont également appelé à de nouvelles contributions des États membres, à la création de fonds communs pour l'aide aux migrants et au renforcement de la gestion des frontières, des infrastructures et des moyens de surveillance.

Désaccord

Cependant, certains pays de l'UE ne soutiennent toujours pas le plan de « partage et de contribution volontaires » visant à répartir 10 000 réfugiés par an entre tous les États membres, un plan que la France et l'Italie sont les plus enthousiastes à l'égard de cette proposition. Le ministre autrichien de l'Intérieur, Gerhard Karner, s'est fermement opposé à cette mesure, estimant qu'elle « envoie un mauvais signal aux réseaux de trafic d'êtres humains ». Les Pays-Bas ont également déclaré qu'ils n'accepteraient pas de demandeurs d'asile dans les conditions proposées. Par ailleurs, des pays comme la Hongrie et la Pologne s'opposent depuis longtemps à tout mécanisme de réinstallation forcée de réfugiés. De nombreux pays de l'UE sont favorables à une politique d'asile plus stricte. Toutefois, certains pays, dont l'Allemagne, qui dépend de la main-d'œuvre migrante, se soucient du bien-être des migrants et refusent d'ériger des barrières infranchissables. L'Allemagne ne souhaite pas exercer de pression en retirant son aide au développement ou en accordant des visas aux pays d'accueil.

Alors que la Première ministre italienne, Giorgia Meloni, exhortait les dirigeants européens à redoubler d'efforts, réaffirmant que « la responsabilité d'aider les migrants est une responsabilité partagée », le ministre français de l'Intérieur, Gérald Darmanin, regrettait que l'Italie n'ait pas agi en pays européen responsable. Il a déclaré que « la gestion des flux migratoires est un problème commun qui nous concerne tous et qui exige une solution cohérente pour l'ensemble de l'Europe ».

Lors d'une rencontre avec le président français Emmanuel Macron le 10 mars, le Premier ministre britannique Rishi Sunak a accepté de renforcer la coopération contre le trafic d'êtres humains à travers la Manche, de construire une clôture de quatre mètres de haut et de verser 91 millions d'euros supplémentaires à la France pour renforcer la présence policière sur les plages françaises. En contrepartie, la police britannique aura accès aux centres de contrôle des migrants français.

« La migration est un défi européen qui doit être relevé collectivement », a reconnu Anitta Hipper, porte-parole de la Commission européenne. « La politique migratoire européenne est aujourd’hui davantage tournée vers l’extérieur, avec des approches de plus en plus contraignantes et conditionnelles. Or, ce n’est pas la solution, mais bien une partie du problème. La récente tragédie a une fois de plus mis en évidence le fait que la seule solution pour empêcher les migrants illégaux de risquer leur vie est de leur ouvrir des voies légales d’accès à l’UE, et l’UE doit adopter une approche plus appropriée, plus humaine et plus responsable », a déclaré Sara Prestianni, militante des droits humains chez EuroMed Rights.

Source: https://baoquocte.vn/van-nan-di-cu-thach-thuc-tieng-noi-chung-cua-eu-224252.html