| Des migrants lancent un appel à l'aide, leur embarcation étant immobilisée. (Source : AFP) |
La guerre, les conflits, les conditions de vie difficiles et l'espoir d'une vie meilleure poussent des migrants illégaux originaires du Maroc, d'Algérie, de Libye, de Tunisie, de Serbie, de Syrie, d'Afghanistan, du Pakistan, d'Inde et de nombreux autres pays à risquer leur vie en traversant la mer pour atteindre l'Europe.
Selon les statistiques de l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), rien qu'en 2022, 330 000 « immigrants sans papiers » sont entrés dans les pays européens, un nombre record depuis 2016.
Selon les données du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le flux d'immigrants illégaux vers l'Europe a continué d'augmenter au cours des trois premiers mois de 2023, avec plus de 20 000 personnes entrées en Italie, soit une augmentation de trois fois par rapport à la même période en 2022.
Parallèlement, les chiffres britanniques font état d'une forte augmentation du nombre d'entrées au Royaume-Uni, dépassant les 45 700. Cependant, la plupart de ces migrants en situation irrégulière seront expulsés vers leur pays d'origine. Seule une infime minorité a la chance de vivre dans des camps de réfugiés et d'y rester pour des raisons humanitaires ou politiques .
Nouvelles tragédies
D’après les statistiques du HCR, depuis le lancement du Projet sur les migrants disparus et la collecte de données entre 2014 et 2022, 51 194 personnes sont décédées en tentant d’entrer en Europe. Parmi elles, 30 000 étaient de nationalité non identifiée, 9 000 étaient originaires de pays africains, 6 500 de pays asiatiques et plus de 3 000 des Amériques.
Rien qu'en 2022, les naufrages en mer Méditerranée, voie migratoire la plus directe entre l'Afrique et l'Europe, ont coûté la vie à 25 104 migrants. Ces derniers cherchaient principalement à rejoindre le Royaume-Uni, l'Italie et l'Espagne. Des migrants originaires d'Afrique de l'Ouest et du Nord traversaient même l'Atlantique Ouest pour atteindre les îles Canaries, d'où ils rejoignaient d'autres pays européens. En 2022 et durant les trois premiers mois de 2023, cette route a également enregistré 1 600 décès, sur un total de 2 947 victimes depuis 2021.
Outre les deux routes mentionnées précédemment, le nombre de migrants clandestins franchissant la frontière turco-grecque est également anormalement élevé. Selon les données du HCR de 2022, plus de 1 000 personnes ont perdu la vie en tentant de rejoindre l’Europe par cet itinéraire. La traversée du Sahara pour entrer dans l’UE constitue une autre « route de la mort » pour les migrants clandestins. Un rapport du HCR indique que depuis 2014, 5 620 personnes sont décédées sur cette route transsaharienne. La majorité d’entre elles sont des réfugiés afghans et des migrants originaires d’Asie occidentale et méridionale.
Alors que les flux migratoires continuent d'augmenter, le nombre de décès s'accroît également. Pourtant, les migrants illégaux, espérant une vie meilleure, continuent d'affluer en Europe sans hésitation. Les tragédies en mer et aux frontières terrestres se multiplient. Selon Frontex , les naufrages en Méditerranée, rien que durant les trois premiers mois de 2023, ont coûté la vie à des centaines de personnes et fait des dizaines de disparus.
Plus récemment, le 26 février, une embarcation transportant des migrants afghans, iraniens et d'autres nationalités, partie de Turquie, a coulé au large des côtes de la Calabre orientale, en Italie. Au moins 64 personnes sont mortes et des dizaines sont portées disparues. Le 8 avril, 20 personnes ont disparu après le naufrage de leur canot pneumatique au large des côtes tunisiennes, suite à une collision avec un récif. Le 9 avril, un bateau parti de Libye et transportant 400 personnes a subi une panne de moteur et a dérivé entre la Grèce et Malte. Puis, le 12 avril, les garde-côtes tunisiens ont retrouvé 10 corps et secouru 72 personnes, tandis que 30 personnes restent portées disparues. Auparavant, une embarcation de migrants avait chaviré au large des côtes tunisiennes, faisant au moins 27 morts.
Une solution à ce problème complexe ?
La hausse de l'immigration clandestine constitue un défi majeur, qui exige des mesures efficaces et une voix unifiée de la part des pays européens.
S’exprimant à l’occasion de la Journée internationale des migrants, le 18 décembre, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a appelé la communauté internationale à « tout mettre en œuvre » pour prévenir les pertes de vies humaines parmi les migrants, considérant cela comme un impératif humanitaire, une obligation morale et juridique. M. Guterres a déclaré qu’environ 280 millions de personnes dans le monde ont quitté leur pays en quête d’une vie meilleure et a souligné que la grande majorité de celles qui migrent de manière sûre et ordonnée contribuent à la croissance économique et à une meilleure compréhension mutuelle.
Partageant l'avis du Secrétaire général de l'ONU, le Directeur général de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), Antonio Vitorino, a également affirmé que les migrants sont le fondement du développement et du progrès. Il a appelé à mettre fin à la politisation des migrations, ainsi qu'aux discours clivants et hostiles envers les migrants.
Lors d'une récente conférence, de nombreux États membres de l'UE ont soutenu la mise en place d'un mécanisme de partage des charges migratoires, fondé sur le principe que les États membres accueillent volontairement un certain nombre de migrants, tandis que ceux qui refusent doivent contribuer financièrement, comme l'ont proposé la France et l'Italie. Cependant, la situation actuelle montre que ce mécanisme n'est pas suffisamment contraignant pour améliorer les choses. Les dirigeants européens se sont engagés à appliquer une réglementation plus stricte en matière de contrôle des migrations, autorisant l'expulsion des demandeurs d'asile déboutés. Un État membre pourrait se fonder sur une décision de justice rendue dans un autre État membre pour renvoyer des migrants en situation irrégulière dans leur pays d'origine. Ils ont également appelé à une augmentation des contributions des États membres, à la création de fonds communs d'aide aux migrants et au renforcement de la gestion des frontières, des infrastructures et des capacités de surveillance.
Désaccord
Cependant, certains pays de l'UE ne soutiennent toujours pas le plan de « partage et de contribution volontaires », qui vise à répartir 10 000 réfugiés par an entre tous les États membres, la France et l'Italie figurant parmi les plus fervents partisans. Le ministre autrichien de l'Intérieur, Gerhard Karner, s'y est fermement opposé, arguant que cette mesure « envoie un mauvais signal aux réseaux de trafic d'êtres humains ». Les Pays-Bas ont également déclaré qu'ils n'accepteraient pas de demandeurs d'asile dans le cadre de cette proposition. Parallèlement, des pays comme la Hongrie et la Pologne s'opposent depuis longtemps à tout mécanisme de réinstallation forcée de réfugiés. De nombreux pays de l'UE sont favorables à une politique d'asile plus stricte. Toutefois, certains pays, dont l'Allemagne, qui dépend fortement de la main-d'œuvre migrante, s'inquiètent des avantages que les migrants peuvent tirer de leur présence et refusent d'ériger des barrières infranchissables. L'Allemagne ne souhaite pas exercer de pression en retirant son aide au développement ou ses visas aux pays d'accueil.
Alors que la Première ministre italienne, Giorgia Meloni, exhortait les dirigeants européens à prendre des mesures plus concrètes, réaffirmant que « la responsabilité d’aider les migrants est une responsabilité partagée », le ministre français de l’Intérieur, Gérald Darmanin, regrettait que l’Italie n’ait pas agi en nation européenne responsable. Il a déclaré que « la gestion des flux migratoires est un problème commun qui nous concerne tous et qui exige une solution cohérente à l’échelle européenne ».
Lors d'une rencontre avec le président français Emmanuel Macron le 10 mars, le Premier ministre britannique Rishi Sunak a accepté de renforcer la coopération contre le trafic d'êtres humains à travers la Manche, de construire une clôture de quatre mètres de haut et de verser 91 millions d'euros supplémentaires à la France pour renforcer la présence policière sur les plages françaises. En contrepartie, la police britannique aura accès aux centres de contrôle des migrants français.
La porte-parole de la Commission européenne, Anitta Hipper, a reconnu : « La migration est un défi pour l’Europe et doit être abordée collectivement. » Sara Prestianni, militante des droits humains chez EuroMed Rights, a déclaré : « Actuellement, la politique migratoire de l’Europe est davantage tournée vers l’extérieur, avec un recours accru aux leviers d’action et une approche conditionnelle. Or, ce n’est pas la solution, mais bien une partie du problème. La récente tragédie est encore plus alarmante et montre que la seule solution pour empêcher les migrants illégaux de risquer leur vie est de leur ouvrir des voies légales d’accès à l’UE et d’adopter, pour l’UE, une approche plus appropriée, plus humaine et plus responsable. »
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