Thanh Hoa : 5 années d'un parcours porteur d'ambition (Partie 1) - Créer une nouvelle dynamique et une force renouvelée pour le développement

(Baothanhhoa.vn) - S'appropriant pleinement et mettant sérieusement en œuvre la devise d'action « Solidarité - Discipline - Créativité - Développement », Thanh Hoa a traversé un mandat de mise en œuvre de la résolution du congrès avec de nombreux succès dans divers domaines, créant une nouvelle position et une force pour le développement durable.

Flamingo Hai Tien - une destination touristique attrayante à Thanh Hoa. Photo de : Thù Vui

Surmonter les défis, saisir les avantages

À l'instar du reste du pays, la province de Thanh Hoa a entamé la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, pour la période 2020-2025, dans un contexte marqué par de nombreuses difficultés et de nombreux défis interdépendants. Le projet de rapport politique du Comité exécutif provincial du Parti pour la période 2020-2025 a mis en lumière les facteurs qui entravent la réalisation des objectifs et des missions de développement socio-économique de la province : une situation économique, politique et sécuritaire mondiale et régionale complexe, instable et difficile à prévoir ; un système institutionnel étatique encore désynchronisé et présentant de nombreuses lacunes ; des réglementations juridiques encore redondantes et contradictoires, dont la modification et le complément tardent à être mis en œuvre ; un environnement des investissements et des affaires peu ouvert et peu attractif ; la lenteur de la résolution de nombreux goulets d'étranglement et obstacles au développement, notamment en matière d'accès à la terre et aux capitaux ; des limitations et des faiblesses persistantes depuis de nombreuses années qui n'ont toujours pas été entièrement surmontées ; et le caractère imprévisible des catastrophes naturelles, des épidémies et du changement climatique.

Promouvoir le développement socio -économique dans un contexte de nombreuses difficultés et de défis imprévisibles, notamment la dévastation causée par la pandémie de COVID-19 sur la santé de l'économie, la vie sociale et le bien-être des populations, a contraint les dirigeants à tous les niveaux à redoubler d'efforts pour y faire face. Toutefois, ces défis inattendus et imprévisibles ont également mis à l'épreuve l'esprit d'initiative et la créativité des dirigeants et des responsables politiques, leur persévérance face aux difficultés, ainsi que l'esprit de solidarité qui anime des millions de personnes, à tous les niveaux, autour de l'objectif commun de lutter contre l'épidémie pour relancer l'économie.

Pour sortir de la stagnation économique, notamment durant la première moitié du mandat marquée par la pandémie de COVID-19, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont anticipé, analysé et évalué la situation avec précision. Sur cette base, ils ont élaboré et mis en œuvre avec détermination des plans, des scénarios et des solutions adaptés à chaque période. Dans sa direction, son pilotage et son fonctionnement, la province s'est toujours attachée aux objectifs et aux tâches clés pour résoudre les problèmes majeurs, stratégiques et de long terme et impulser une avancée significative dans le développement socio-économique. Outre une parfaite maîtrise de la situation, des prévisions précises et une résolution rapide et efficace des difficultés, des obstacles et des blocages, la province a également traité de manière proactive les problèmes urgents et émergents qui préoccupaient les cadres, les membres du Parti et la population.

Les ouvriers de la société par actions Delta Tools produisent des marchandises destinées à l'exportation.

La province de Thanh Hoa a mis en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale, du gouvernement, du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial, les transformant en atouts pour son développement grâce à des solutions flexibles, concertées et innovantes. Durant son mandat, la province s'est attachée à concrétiser la résolution n° 58-NQ/TW du Bureau politique relative à la construction et au développement de la province de Thanh Hoa à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale portant sur la mise en place de mécanismes et de politiques pilotes pour le développement de la province de Thanh Hoa ; et le plan gouvernemental pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045. Le Conseil populaire provincial a également édicté des mécanismes et des politiques spécifiques pour le développement des villes de Thanh Hoa et de Sam Son, ainsi que du vieux district de Tho Xuan, créant ainsi un cadre juridique permettant à ces localités de mobiliser proactivement des ressources d'investissement pour leur développement. Ce sont là les principaux facteurs qui ont contribué au développement fulgurant de Thanh Hoa au cours du dernier mandat et qui constituent la base sur laquelle la province pourra continuer à progresser, visant à atteindre des niveaux de développement plus élevés au sein du pays.

Les décisions justes, précises et efficaces ont démontré la capacité de la province à réagir rapidement, avec souplesse et efficacité, dans le cadre de la conduite et de la mise en œuvre des initiatives de développement socio-économique. Parmi les nombreux enseignements tirés, on peut citer : un leadership, une direction et une gestion étroits, fermes, sérieux et efficaces des politiques, orientations et décisions du Parti, de l'État et de la province ; la participation synchrone et opportune de l'ensemble du système politique et, en particulier, l'esprit de solidarité et les efforts déployés pour surmonter les difficultés rencontrées par le monde des affaires et toutes les catégories de la population. Ces éléments constituent des facteurs déterminants pour la réussite des objectifs et des missions de développement socio-économique.

Signes de réussite

Grâce à sa persévérance face aux difficultés, et à son esprit de détermination, d'effort et d'action, Thanh Hoa a réalisé des performances remarquables dans de nombreux domaines. Dans le contexte du développement socio-économique du pays, Thanh Hoa peut s'enorgueillir de plusieurs premières, notamment : un taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut régional (PIBR) estimé à 10,26 %, la plaçant au 4e rang national et au 3e rang parmi les 10 provinces et villes ayant la plus grande importance économique (avant les fusions-acquisitions). Le PIBR en 2025 est estimé à 357 760 milliards de VND, la classant au 8e rang national, le plus élevé des provinces des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale. Enfin, le taux de croissance annuel moyen des recettes budgétaires est estimé à 10,5 %, la plaçant parmi les 10 provinces et villes affichant les recettes budgétaires les plus élevées du pays. Le Nouveau Développement Rural conserve sa position de leader au niveau national (comparativement à la situation antérieure à la restructuration et au regroupement des provinces et des villes). La transformation numérique a enregistré de nombreux succès dans ses trois piliers, et l'indice de niveau de transformation numérique (INT) se maintient constamment parmi les 15 provinces et villes les plus performantes du pays.

Les gens viennent accomplir leurs démarches administratives au Centre de services administratifs publics du quartier de Dong Son.

Pour atteindre son objectif de devenir un nouveau pôle de croissance, Thanh Hoa a concentré ses efforts sur le renforcement de cinq piliers : l'industrie de transformation et de fabrication, l'agriculture, le tourisme, les services de santé et le développement des infrastructures. L'industrie lourde et l'agriculture constituent les fondements, tandis que l'énergie, l'industrie de transformation et de fabrication et les services logistiques représentent des leviers de croissance et que le tourisme en est le fer de lance. Grâce à cela, l'industrie de transformation et de fabrication affiche un taux de croissance annuel moyen de 15,3 %, avec la pétrochimie, la sidérurgie et la cimenterie en tête de la production nationale. L'agriculture a développé plusieurs modèles et de nombreuses zones de production à grande échelle et de haute technologie, tout au long de la chaîne de valeur. Les principaux produits d'élevage, tels que les vaches laitières, les vaches croisées et les porcs maigres, ont connu un fort développement, portant le taux de croissance annuel moyen du secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche à environ 3,81 %, dépassant ainsi l'objectif fixé par la résolution du Congrès. Thanh Hoa se félicite notamment de la reprise rapide du secteur des services, fortement impacté par la pandémie de COVID-19. Le chiffre d'affaires annuel moyen total des ventes au détail de biens et de services a atteint 13,6 %, avec une estimation de 224 249 milliards de VND en 2025, se classant au 7e rang national en termes de taille de marché.

Afin d'attirer les ressources nécessaires à son développement, la province de Thanh Hoa a mis en œuvre avec succès des actions de promotion des investissements nationaux et étrangers. De 2021 à aujourd'hui, Thanh Hoa a attiré 350 projets d'investissement direct, dont 55 projets d'IDE. Les financements provenant de l'APD et des ONG continuent d'être mobilisés et utilisés efficacement. La présence croissante de grandes entreprises et de projets d'envergure à Thanh Hoa témoigne de la pertinence de sa stratégie de renouvellement des méthodes de gouvernance, de la pensée économique et de sa capacité à attirer efficacement les investissements nécessaires à son développement.

Dans sa stratégie de développement du système de transport, conformément au « Plan provincial de Thanh Hoa pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045 », Thanh Hoa privilégie le développement de son infrastructure de transport, véritable « artère vitale » de l'économie, en mettant l'accent sur l'amélioration des capacités de transport et le renforcement des liaisons entre ses pôles économiques dynamiques et les provinces voisines. Dès la mise en service de l'autoroute Nord-Sud traversant la province, Thanh Hoa a alloué des milliards de dongs à des investissements dans des travaux de transport clés, porteurs d'innovations majeures et d'importantes retombées, reliant les échangeurs autoroutiers aux centres économiques et aux zones industrielles. 709,7 km de routes nationales, de routes provinciales et d'axes routiers majeurs ont été créés entre 2021 et 2025 ; l'aéroport de Tho Xuan est destiné à devenir un aéroport international. Le port de Thanh Hoa, dont le Premier ministre prévoit qu'il deviendra un port spécial, constituera le noyau moteur du développement socio-économique de Thanh Hoa, en collaboration avec les autres provinces et villes de la région. Outre les infrastructures de transport et industrielles, notamment celles de la zone économique de Nghi Son, des parcs et pôles industriels, des infrastructures agricoles, commerciales, du réseau électrique et des télécommunications, font l'objet d'investissements de plus en plus importants et coordonnés, insufflant une nouvelle dynamique au développement de la région de Thanh Hoa.

Le développement durable exige un équilibre et une harmonie entre économie et culture. Si l'économie constitue le fondement matériel, la culture en est le fondement spirituel. La croissance économique permettra de créer des bases solides pour le progrès continu des domaines culturel et social. Durant cette période, la province de Thanh Hoa a vu sept de ses sites historiques classés au niveau provincial, et seize de ses éléments du patrimoine culturel immatériel ont été reconnus comme patrimoine culturel immatériel national. Le sport de haut niveau a remporté 2 722 médailles, se classant parmi les meilleures provinces et villes du pays. L'éducation et la formation ont connu un développement global, et l'enseignement fondamental figure constamment parmi les meilleurs du pays. La santé et la santé publique ont fait l'objet d'une attention particulière ; d'ici 2025, les indicateurs suivants ont été atteints : nombre de lits d'hôpitaux pour 10 000 habitants, nombre de médecins pour 10 000 habitants, taux de communes, de quartiers et de villes répondant aux critères nationaux de santé, et taux de couverture maladie.

La province de Thanh Hoa considère également le bien-être matériel et spirituel de sa population comme une priorité absolue et continue. La mise en œuvre efficace des politiques de protection sociale, notamment pour les populations riveraines, celles vivant dans des zones à haut risque de glissements de terrain, les familles bénéficiaires de l'aide sociale et les personnes en situation précaire, a permis aux plus démunis d'améliorer leurs conditions de vie. Au 18 août 2025, la province avait soutenu la construction et l'achèvement de 14 174 logements pour les ménages pauvres, les familles bénéficiaires de l'aide sociale et les ménages en difficulté de logement, ramenant ainsi le taux de pauvreté provincial à 4,99 %, soit une baisse de 1,78 % par rapport à 2021.

Cinq années après la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, Thanh Hoa acquiert un potentiel et une position sans précédent. Cette dynamique nouvelle, ce nouvel élan et ces solides fondements permettent au Comité du Parti, au gouvernement et à la population de toutes les ethnies de la province d'avancer résolument, de saisir les nouvelles opportunités et de prospérer, de se renforcer et de mériter l'attention et les espoirs du gouvernement central pour cette terre héroïque qu'est Thanh Hoa.

Joyeux automne

(Les données de cet article sont extraites du projet de rapport politique du 19e comité exécutif provincial du parti pour le mandat 2020-2025).

Leçon 2 : S'ouvrir à partir d'une vision stratégique

Source : https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-1-tao-the-va-luc-moi-cho-phat-trien-260575.htm