La police de Thanh Hoa gère les procédures administratives pour les personnes au Centre de services de l'administration publique provinciale.
Une politique pratique, un vecteur de confiance
Le 24 juin 2025, le Conseil populaire de la province de Thanh Hoa a officiellement adopté la résolution n° 12/2025/NQ-HDND, dont le contenu est révolutionnaire : l’exonération de tous frais et charges pour toutes les démarches administratives effectuées via les services publics en ligne. Cette politique inédite repose non seulement sur le consensus élevé du Conseil populaire provincial, mais aussi sur un esprit de leadership novateur, qui ose penser, agir et assumer ses responsabilités au service du peuple.
Les dirigeants provinciaux de Thanh Hoa ont souligné à maintes reprises lors des conférences sur la réforme administrative : « Si nous voulons que les citoyens utilisent les services publics en ligne, nous devons instaurer la confiance, la commodité et des avantages spécifiques. La gratuité est une forme d'encouragement, mais l'essentiel est de changer les façons de faire, de changer les mentalités au sein de l'appareil administratif ainsi que les habitudes des citoyens et des entreprises dans la gestion des procédures administratives. »
Dans cet esprit, la politique de gratuité vise non seulement à réduire les coûts sociaux, mais aussi à supprimer les barrières invisibles qui ont rendu les gens hésitants à accéder à l'administration numérique, l'un des objectifs clés du Plan n° 02-KH/BCĐTW du 19 juin 2025 du Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique visant à promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace, répondant aux exigences d'organisation de l'appareil du système politique .
En tant que force de première ligne en contact direct, soutenant l'installation et servant les procédures administratives de la population, la police provinciale de Thanh Hoa a clairement démontré son rôle de pionnier dans la mise en œuvre du gouvernement à deux niveaux et du gouvernement numérique, en particulier au niveau des communes, où des milliers de procédures administratives sont directement résolues chaque jour.
Depuis le début de l'année 2025, la police provinciale de Thanh Hoa a publié de manière proactive un plan de coordination avec les départements et les branches pour promouvoir l'application du projet 06, nettoyer les données démographiques, numériser les registres d'enregistrement des ménages, délivrer des cartes d'identité citoyennes à puce intégrée et des plateformes d'identification électronique pour faciliter l'utilisation des services publics en ligne.
La police provinciale de Thanh Hoa a également renforcé son soutien aux groupes vulnérables, tels que les personnes âgées, les personnes peu familiarisées avec les nouvelles technologies, les femmes, les habitants des zones reculées, les minorités ethniques et les personnes en situation difficile. Des équipes de développement numérique communautaire ont été déployées dans les villages, hameaux et quartiers, où la police communale joue un rôle essentiel, non seulement en assurant la sécurité, mais aussi en servant de passerelle technologique pour la population.
Le général de division To Anh Dung, directeur de la police provinciale de Thanh Hoa, a affirmé : « La réforme administrative et la transformation numérique ne sont pas l'œuvre d'un individu, mais la mission des dirigeants, des autorités, des officiers et des fonctionnaires à tous les niveaux, au service du peuple. Sous la direction du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, la police provinciale de Thanh Hoa a identifié cela comme une mission politique essentielle, accompagnant et mettant en œuvre efficacement les tâches assignées pour bâtir un gouvernement moderne, convivial et efficace, en particulier au service des gouvernements à deux niveaux, avec une étape historique à partir du 1er juillet. »
Du déploiement des forces de police régulières dans 100 % des communes et des quartiers, à la création d'équipes de technologie numérique communautaire, en passant par la coordination avec les unités fonctionnelles pour organiser des centaines de sessions afin de guider les gens dans le remplissage des dossiers en ligne, la police de Thanh Hoa construit non seulement des citoyens numériques et une société numérique, mais travaille également avec l'ensemble du système politique pour apporter un gouvernement numérique à chaque citoyen, à chaque village et à chaque quartier.
Thanh Hoa - un modèle d'action réformatrice
La résolution n° 12/2025/NQ-HDND ne concerne pas simplement l'exemption des frais administratifs, mais plus profondément, elle constitue également une déclaration de la responsabilité politique du système gouvernemental de Thanh Hoa dans le processus de conversion du modèle organisationnel de 3 niveaux à 2 niveaux, un grand défi qui exige que l'appareil soit « compact » mais toujours « fort » pour fonctionner de manière efficace, efficiente et efficiente.
Dans ce contexte, la promotion des services publics en ligne, la réduction des contacts, des procédures, des personnes et des intermédiaires constituent le « levier » permettant à l'appareil à deux niveaux de fonctionner efficacement, conformément à l'esprit de la résolution 57-NQ/TW du Politburo sur l'innovation de l'organisation des collectivités locales, garantissant la rationalisation, l'efficacité et l'efficience.
Non seulement les citoyens en bénéficient, mais l'ensemble du système est également « libéré ». Grâce au traitement automatisé de centaines de procédures via le système numérique, les agents n'ont plus besoin de recevoir les patients manuellement, ne sont plus surchargés et peuvent ainsi se concentrer sur leur travail professionnel et améliorer la qualité du service.
À compter du 24 juin 2025, tous les particuliers et organisations de Thanh Hoa qui soumettront une demande en ligne via le Portail provincial de la fonction publique ou le Portail national de la fonction publique seront exemptés de frais, que ce soit pour la confirmation des documents, l'obtention d'une licence ou les procédures provinciales, de district ou communales. Lorsque les coûts ne seront plus un obstacle, les citoyens seront davantage motivés à modifier leurs habitudes administratives, passant de la simple demande de documents à l'auto-exécution des services.
Et lorsque la population est proactive, le gouvernement doit suivre le mouvement, faire preuve de transparence et innover pour créer un cercle vertueux de réformes, en mettant l'accent sur la satisfaction de la population. En matière de gouvernement numérique, de nombreux endroits en sont encore aux phases de « pilotage », de « préparation » et de « construction de projets ». Mais à Thanh Hoa, le gouvernement numérique a véritablement été mis en œuvre grâce à des politiques et des actions spécifiques.
La détermination et la synchronisation entre le Conseil populaire, le Comité populaire, les départements, les branches et les forces de police montrent que Thanh Hoa veut non seulement aller vite, mais aussi aller de manière stable, avec une supervision étroite et un profond consensus de l'ensemble du système politique.
Grâce à ce consensus, Thanh Hoa devient progressivement une localité modèle en matière de transformation numérique et de réforme administrative, pionnière dans la mise en place d'un gouvernement à deux niveaux, compact mais efficace, moderne mais proche des citoyens. Les services publics en ligne gratuits constituent un premier pas. Il est encore plus nécessaire de changer les mentalités, d'innover dans les modèles de gouvernance et d'améliorer les capacités numériques du personnel, notamment au niveau local. La numérisation de l'administration est impossible si le personnel ne maîtrise pas la technologie. Et la population ne peut être bien servie si le système fonctionne toujours de manière obsolète.
Au lieu d'attendre, Thanh Hoa a choisi d'agir immédiatement, d'agir de manière décisive dans l'esprit que le membre du Politburo, membre permanent du Secrétariat, Tran Cam Tu, chef adjoint du Comité central de pilotage sur le développement scientifique, technologique, l'innovation et la transformation numérique, a ordonné lors de la Conférence nationale de déployer le Plan n° 02-KH/BCĐTW sur la promotion d'une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences de la restructuration de l'appareil du système politique le 23 juin.
Thanh Hoa a choisi de réformer en privilégiant les résultats plutôt que les slogans. Et surtout, elle a choisi de placer les personnes et les entreprises au cœur de toutes les décisions de transformation numérique.
LISTE DES PROCÉDURES ADMINISTRATIVES EXONÉRÉES DE TOUS FRAIS ET CHARGES LORSQU'ELLES SONT EFFECTUÉES PAR L'INTERMÉDIAIRE DE SERVICES PUBLICS EN LIGNE (Conformément à la résolution n° 12/2025/NQ-HDND du 24 juin 2025 du Conseil populaire provincial de Thanh Hoa) I. Domaine des ressources et de l'environnement 1. Évaluation du rapport d'évaluation de l'impact environnemental (réalisé par les autorités locales) 2. Évaluation des projets et rapports sur l'exploration, l'évaluation des réserves, l'exploitation et l'utilisation des eaux souterraines 3. Évaluation des documents et des conditions d'exercice du forage d'eaux souterraines 4. Évaluation des projets d'exploitation et d'utilisation des eaux de surface 5. Évaluation, réémission et ajustement des permis environnementaux (effectués par les autorités locales) 6. Évaluation des plans d'amélioration et de restauration de l'environnement (réalisés par les autorités locales) 7. Exploitation et utilisation des documents fonciers 8. Fournir des informations sur les mesures de sécurité utilisant les droits d'utilisation des terres et les biens attachés aux terres 9. Enregistrement des mesures de sécurité II. Secteur foncier 10. Évaluation de la demande de certificat de droit d'utilisation du sol 11. Octroi de certificats de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés au terrain 12. Délivrance d'un certificat de droits d'utilisation du sol uniquement (pas de maison ni d'autres biens) 13. Certificat d'enregistrement des changements fonciers 14. Extraits de cartes, documents et registres cadastraux III. Domaine de l'état civil 15. Enregistrement des naissances 16. Enregistrement des décès 17. Enregistrement du mariage 18. Reconnaître le père, la mère, l'enfant 19. Enregistrement des naissances combiné avec reconnaissance du père, de la mère et de l'enfant 20. Modification et correction de l'enregistrement des ménages pour les personnes de moins de 14 ans résidant dans le pays 21. Compléter l'enregistrement des ménages pour les citoyens vietnamiens résidant dans le pays 22. Délivrance du certificat d'état civil 23. Confirmer ou enregistrer d'autres événements d'état civil dans le registre de famille 24. Enregistrement de la tutelle 25. Enregistrement d'autres événements d'état civil 26. Enregistrement des naissances combiné à la reconnaissance du père, de la mère et de l'enfant avec des éléments étrangers 27. Modification et correction de l'enregistrement des ménages pour les personnes âgées de 16 ans et plus résidant dans le pays 28. Redéfinir l'ethnicité 29. Modification, correction et complément de l'état civil avec des éléments étrangers 30. Inscription dans le registre de famille de la situation familiale des citoyens vietnamiens qui a été résolue auprès d'une autorité étrangère compétente 31. Enregistrement d'autres actes d'état civil comportant des éléments d'extranéité IV. Travail et emploi (pour les étrangers) 32. Délivrance et renouvellement des permis de travail 33. Réémission du permis de travail V. Domaine de la construction 34. Délivrance du permis de construire (nouvelle construction) 35. Délivrance du permis de construire (réparation, rénovation) 36. Délivrance du permis de construire (déplacement de chantier) 37. Ajustement du permis de construire 38. Réémission ou prolongation du permis de construire VI. Terrain de sport 39. Évaluation et délivrance du certificat d'éligibilité aux activités commerciales dans les activités sportives et les clubs sportifs professionnels VII. Champs d'enregistrement des entreprises 40. Enregistrement de l'Union coopérative (y compris la nouvelle délivrance, la réémission, la modification du contenu du certificat d'enregistrement et du certificat d'enregistrement de la succursale, du bureau de représentation, du lieu d'activité) 41. Enregistrement coopératif (y compris la nouvelle émission, la réémission et le changement de contenu comme ci-dessus) 42. Enregistrement d'entreprise (y compris la nouvelle délivrance, la réémission et la modification du contenu de l'enregistrement). | |
Tien Minh (Contributeur)
Source : https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-tien-phong-hanh-dong-kien-tao-chinh-quyen-so-vi-dan-253341.htm
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