Le commissariat de police de Thanh Hoa gère les démarches administratives pour les personnes se rendant au Centre provincial de services administratifs publics.
Des politiques concrètes, instaurer la confiance
Le 24 juin 2025, le Conseil populaire de la province de Thanh Hoa a officiellement adopté la résolution n° 12/2025/NQ-HDND, une mesure novatrice : l’exemption de tous frais et charges pour toutes les démarches administratives effectuées en ligne. Cette politique inédite témoigne non seulement d’un large consensus au sein du Conseil populaire provincial, mais aussi d’une vision novatrice de ses dirigeants, qui ont osé penser, agir et assumer leurs responsabilités au service du peuple.
Lors des conférences sur la réforme administrative, les responsables de la province de Thanh Hoa ont insisté à plusieurs reprises : « Si nous voulons que les citoyens utilisent les services publics en ligne, nous devons instaurer un climat de confiance, leur offrir un service pratique et des avantages concrets. La gratuité est un encouragement, mais la solution réside avant tout dans une transformation profonde des pratiques, dans un changement de mentalité au sein de l’administration et dans les habitudes des citoyens et des entreprises en matière de démarches administratives. »
Dans cet esprit, la politique de gratuité vise non seulement à réduire les coûts sociaux, mais aussi à supprimer les barrières invisibles qui ont rendu les gens hésitants à accéder à l'administration numérique, l'un des objectifs clés du Plan n° 02-KH/BCĐTW du 19 juin 2025 du Comité central de pilotage pour le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, visant à promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace, répondant aux exigences d'organisation de l'appareil du système politique .
En tant que force de première ligne en contact direct, soutenant la résolution et assurant les procédures administratives pour la population, la police provinciale de Thanh Hoa a clairement démontré son rôle pionnier dans la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux et d'un gouvernement numérique, en particulier au niveau communal, où des milliers de procédures administratives sont résolues directement chaque jour.
Depuis début 2025, la police provinciale de Thanh Hoa a publié de manière proactive un plan visant à coordonner avec les départements et les branches pour promouvoir l'application du projet 06, nettoyer les données démographiques, numériser les registres d'état civil, délivrer des cartes d'identité citoyennes à puce et des plateformes d'identification électronique pour aider les citoyens à utiliser facilement les services publics en ligne.
La police provinciale de Thanh Hoa a également renforcé son soutien aux groupes vulnérables, tels que les personnes âgées, celles qui ne maîtrisent pas les technologies, les femmes, les habitants des zones reculées, les minorités ethniques et les personnes en situation de précarité. Des équipes numériques communautaires ont été mises en place dans les villages, les hameaux et les quartiers, au sein desquelles la police communale joue un rôle essentiel, non seulement pour garantir la sécurité, mais aussi en servant de passerelle numérique pour la population.
Le général de division To Anh Dung, directeur de la police provinciale de Thanh Hoa, a affirmé : « La réforme administrative et la transformation numérique ne sont pas l’œuvre d’un seul individu, mais la mission de service public des dirigeants, des autorités, des officiers et des fonctionnaires à tous les niveaux. Sous l’égide du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, la police provinciale de Thanh Hoa a fait de cette réforme une priorité politique et s’engage à accompagner et à mettre en œuvre efficacement les missions qui lui sont confiées pour bâtir une administration moderne, accessible et performante, notamment au service des deux niveaux de gouvernement, à l’occasion d’une étape historique franchie le 1er juillet. »
Du déploiement de forces de police régulières dans 100 % des communes et des quartiers, à la mise en place d'équipes communautaires de technologies numériques, en passant par la coordination avec les unités fonctionnelles pour organiser des centaines de sessions afin de guider les citoyens dans le remplissage des formulaires en ligne, la police de Thanh Hoa ne se contente pas de construire des citoyens et une société numériques, mais travaille également avec l'ensemble du système politique pour apporter l'administration numérique à chaque citoyen, chaque village et chaque quartier.
Thanh Hoa - un modèle d'action réformatrice
La résolution n° 12/2025/NQ-HDND ne concerne pas simplement la gratuité des frais administratifs, mais plus profondément, elle constitue également une déclaration de la responsabilité politique du système gouvernemental de Thanh Hoa dans le processus de conversion du modèle organisationnel de 3 niveaux à 2 niveaux, un défi majeur qui exige que l'appareil soit « compact » mais toujours « fort » pour fonctionner de manière efficace et efficiente.
Dans ce contexte, la promotion des services publics en ligne, la réduction des contacts, des procédures, des personnes et des intermédiaires constituent le « levier » permettant à l’appareil à deux niveaux de fonctionner efficacement, conformément à l’esprit de la résolution 57-NQ/TW du Politburo sur l’innovation dans l’organisation des collectivités locales, garantissant rationalisation, efficacité et efficience.
Non seulement les citoyens en bénéficient, mais l'ensemble du système est également « libéré ». Grâce au traitement automatisé de centaines de procédures par le système numérique, les fonctionnaires n'ont plus à recevoir les usagers en personne, leur charge de travail est allégée et ils peuvent ainsi se concentrer sur leurs tâches professionnelles et améliorer la qualité du service.
À compter du 24 juin 2025, les particuliers et les organisations de Thanh Hoa n'auront plus à payer de frais pour leurs demandes en ligne, que ce soit pour la confirmation de documents, l'obtention de licences ou les démarches administratives au niveau provincial, de district ou communal, lors du dépôt de leurs dossiers en ligne via le Portail provincial des services publics ou le Portail national des services publics. La suppression des coûts encouragera les citoyens à adopter de nouvelles habitudes administratives et à privilégier l'autonomie dans leurs démarches plutôt que la simple demande de documents.
Lorsque les citoyens se montrent proactifs, le gouvernement se doit d'être à la hauteur, transparent et innovant afin de créer un cercle vertueux de réformes, axé sur la satisfaction des citoyens. En matière de gouvernement numérique, de nombreux endroits en sont encore aux phases de « projet pilote », de « préparation » et de « développement ». Mais à Thanh Hoa, le gouvernement numérique est déjà mis en œuvre grâce à des politiques et des actions concrètes.
La détermination et la synchronisation entre le Conseil populaire, le Comité populaire, les départements, les branches et les forces de police montrent que Thanh Hoa ne veut pas seulement aller vite, mais aussi de manière stable, avec une supervision étroite et un consensus profond de l'ensemble du système politique.
Grâce à ce consensus, Thanh Hoa devient progressivement une localité modèle en matière de transformation numérique et de réforme administrative, une localité pionnière dans la mise en œuvre d'une gouvernance à deux niveaux, compacte mais efficace, moderne mais proche des citoyens. La gratuité des services publics en ligne n'est qu'un début. Il est désormais essentiel de faire évoluer les mentalités, d'innover en matière de gouvernance et de renforcer les compétences numériques du personnel, notamment au niveau local. La numérisation de l'administration est impossible sans la maîtrise des outils numériques par les agents. Et les citoyens ne peuvent être correctement servis si le système reste archaïque.
Au lieu d'attendre, Thanh Hoa a choisi d'agir immédiatement, d'agir avec détermination, dans l'esprit où Tran Cam Tu, membre du Politburo, membre permanent du Secrétariat et chef adjoint du Comité directeur central pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique, a énoncé ces directives lors de la Conférence nationale sur la mise en œuvre du plan n° 02-KH/BCĐTW visant à promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences de la restructuration de l'appareil du système politique, le 23 juin.
Thanh Hoa a choisi de se réformer en misant sur des résultats plutôt que sur des slogans. Et surtout, elle a choisi de placer les personnes et les entreprises au cœur de toutes les décisions relatives à la transformation numérique.
LISTE DES PROCÉDURES ADMINISTRATIVES EXEMPTES DE TOUS FRAIS ET CHARGES LORSQU'ELLES SONT MIS EN ŒUVRE PAR L'INTERMÉDIAIRE DES SERVICES PUBLICS EN LIGNE (Conformément à la résolution n° 12/2025/NQ-HDND du 24 juin 2025 du Conseil populaire provincial de Thanh Hoa) I. Domaine des ressources naturelles et de l'environnement 1. Évaluation du rapport d'étude d'impact environnemental (réalisé par les autorités locales) 2. Évaluation des projets et des rapports sur l'exploration, l'estimation des réserves, l'exploitation et l'utilisation des eaux souterraines 3. Évaluation des documents et des conditions nécessaires à la pratique du forage d'eau souterraine 4. Évaluation des projets d'exploitation et d'utilisation des eaux de surface 5. Évaluation, renouvellement et ajustement des autorisations environnementales (effectués par les autorités locales) 6. Évaluation des plans d'amélioration et de restauration de l'environnement (réalisée par les autorités locales) 7. Exploitation et utilisation des documents fonciers 8. Fournir des informations sur les mesures de sécurité utilisant les droits d'utilisation des terres et les biens attachés aux terres 9. Enregistrement des mesures de sécurité II. Secteur foncier 10. Évaluation de la demande de certificat de droit d'utilisation des terres 11. Délivrance du certificat des droits d'utilisation des terres, des droits de propriété immobilière et autres biens attachés aux terres 12. Délivrance d'un certificat de droits d'utilisation du sol uniquement (sans maison ni autres biens) 13. Certificat d'enregistrement des modifications foncières 14. Extraits de cartes, de documents et de registres cadastraux III. Domaine de l'état civil 15. Enregistrement de naissance 16. Enregistrement du décès 17. Enregistrement du mariage 18. Reconnaître le père, la mère, l'enfant 19. Enregistrement de la naissance associé à la reconnaissance du père, de la mère et de l'enfant 20. Modification et correction de l'enregistrement des ménages pour les personnes de moins de 14 ans résidant dans le pays 21. Complément de l'enregistrement des ménages pour les citoyens vietnamiens résidant dans le pays 22. Délivrance d'un certificat d'état civil 23. Confirmer ou enregistrer les autres événements d'état civil dans le registre familial 24. Enregistrement de la tutelle 25. Enregistrement des autres événements d'état civil 26. Enregistrement des naissances combiné à la reconnaissance du père, de la mère et de l'enfant avec des éléments étrangers 27. Modification et rectification de l'état civil des personnes âgées de 16 ans et plus résidant dans le pays 28. Redéfinir l'ethnicité 29. Modification, correction et ajout d'éléments étrangers à l'état civil 30. Inscription au registre familial du statut familial des citoyens vietnamiens qui a été régularisé par une autorité étrangère compétente. 31. Enregistrement d'autres questions d'état civil impliquant des éléments étrangers IV. Travail et emploi (pour les étrangers) 32. Délivrance et renouvellement des permis de travail 33. Réémission du permis de travail V. Secteur de la construction 34. Délivrance du permis de construire (nouvelle construction) 35. Délivrance du permis de construire (réparation, rénovation) 36. Délivrance du permis de construire (déplacement de chantier) 37. Modification du permis de construire 38. Réémission ou prolongation du permis de construire VI. Terrain de sport 39. Évaluation et délivrance du certificat d'admissibilité aux activités commerciales des clubs sportifs et des clubs sportifs professionnels VII. Champs d'enregistrement des entreprises 40. Enregistrement de la coopérative (y compris la délivrance, la réémission et la modification du contenu du certificat d'enregistrement et du certificat d'enregistrement de la succursale, du bureau de représentation et du lieu d'activité) 41. Enregistrement coopératif (y compris les nouvelles émissions, les réémissions et les modifications de contenu telles que décrites ci-dessus) 42. Immatriculation des entreprises (y compris les nouvelles immatriculations, les renouvellements et les modifications du contenu de l’immatriculation). | |
Tien Minh (Contributeur)
Source : https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-tien-phong-hanh-dong-kien-tao-chinh-quyen-so-vi-dan-253341.htm
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