Supprimer les difficultés, réduire et simplifier les procédures d'investissement et d'affaires

(Chinhphu.vn) – La loi sur l'investissement (modifiée) a été élaborée et promulguée afin d'institutionnaliser les résolutions du Parti ; de lever rapidement les difficultés et les obstacles institutionnels et juridiques ; de réduire et de simplifier les procédures d'investissement et d'affaires, créant ainsi des conditions favorables aux personnes et aux entreprises.

Ministre des Finances Nguyen Van Thang - Photo : VGP/Nhat Bac

Lors d'une séance plénière dans la salle le matin du 11 novembre, l'Assemblée nationale a entendu un rapport sur le projet de loi sur l'investissement (modifié).

Selon le ministre des Finances, Nguyen Van Thang , le projet de loi a été élaboré et promulgué afin d'institutionnaliser les résolutions du Parti, de lever rapidement les difficultés et les obstacles institutionnels et juridiques, de réduire et de simplifier les procédures d'investissement et d'affaires, et de créer des conditions favorables aux particuliers et aux entreprises.

Dans le même temps, il convient de mettre en place une réglementation parfaite des investissements conditionnels et des secteurs d'activité, ainsi que des conditions d'investissement et d'affaires, et de réduire certains secteurs et activités inutiles et déraisonnables.

Perfectionner le mécanisme de décentralisation entre les agences centrales et locales en veillant à l'efficacité et à l'efficience de la gestion étatique, au traitement rapide des problèmes pratiques et à la suppression des « goulets d'étranglement » institutionnels.

Cette loi réglemente les investissements et les activités commerciales au Vietnam ainsi que les investissements et les activités commerciales du Vietnam vers les pays étrangers. La loi s'applique aux investisseurs, aux agences, aux organisations et aux particuliers impliqués dans des activités d'investissement et commerciales.

Ce n'est que dans des cas véritablement nécessaires qu'il est stipulé que la procédure d'approbation de la politique d'investissement doit être suivie.

Après avoir examiné le projet de loi, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a approuvé la position du gouvernement quant à la nécessité, aux points de vue et aux objectifs de la modification et du complément de la loi sur les investissements, conformément à la procédure simplifiée. Le dossier du projet de loi est conforme aux dispositions de la loi relative à la promulgation des actes juridiques.

Le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, fait le point sur l'examen du projet de loi. – Photo : VGP/Nhat Bac

Le Comité économique et financier recommande de poursuivre l'examen et d'assurer la pleine institutionnalisation des politiques et orientations du Parti en matière d'innovation législative, de développement économique privé, de progrès scientifiques et technologiques, d'intégration internationale et de coopération en matière d'investissements étrangers ; de garantie de la défense et de la sécurité nationales, de la sécurité sociale ; de réduction et de simplification des procédures d'investissement et d'affaires, et de création d'un environnement favorable aux citoyens et aux entreprises. Il recommande également d'assurer la cohérence et l'unité de ces politiques avec les projets de loi et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Afin de continuer à perfectionner la réglementation relative à ce contenu, le Comité économique et financier recommande un examen approfondi et ne devrait imposer une réglementation, dans les cas véritablement nécessaires, qui suivrait le processus d'approbation de la politique d'investissement.

Dans le même temps, il convient de poursuivre les recherches et les arguments approfondis concernant les fondements et la justification de la suppression de l'intégralité du pouvoir de l'Assemblée nationale en matière d'approbation des politiques d'investissement ; de revoir et de perfectionner cette mesure en veillant au respect des principes de décentralisation et de délégation de pouvoir.

Modifier les dispositions de l'article 3, paragraphe 1, dans le but de simplifier et de clarifier le contenu de l'approbation de la politique d'investissement, en le limitant aux principaux éléments d'orientation et en définissant clairement le contenu que l'État doit gérer par le biais de l'outil d'approbation de la politique d'investissement.

Examiner et clarifier dans ce projet de loi les critères de « déterminé dans la planification », de « conformité avec la planification » et d’« adéquation du projet à la planification » afin d’en assurer la faisabilité, de traiter les problèmes qui constituent des goulots d’étranglement dans la pratique et d’assurer la cohérence avec les réglementations des projets de loi soumis simultanément à l’Assemblée nationale.

Certains avis suggèrent d'étudier et de stipuler clairement dans le projet de loi que : lors de l'approbation de la politique d'investissement, celle-ci ne devrait se fonder que sur un plan d'orientation tel qu'un plan directeur, un plan provincial ou un plan sectoriel (le cas échéant) et uniquement sur les éléments de gestion spécifiques directement liés au projet.

Concernant les incitations et le soutien à l'investissement (chapitre III), il est recommandé de poursuivre l'examen et l'étude de plusieurs propositions figurant dans le rapport d'examen complet. Plus particulièrement, en ce qui concerne le contenu du projet de loi portant modification des principes de détermination des secteurs et professions bénéficiant d'incitations à l'investissement, afin d'attirer efficacement les investissements dans les secteurs et professions clés prioritaires pour le développement, le gouvernement est chargé de promulguer, de modifier et de compléter des listes spécifiques en fonction des conditions et des exigences du développement socio-économique de chaque période.

En ce qui concerne la gestion des activités d’investissement étranger au Vietnam (article 20), il est recommandé d’examiner attentivement et avec prudence les réglementations permettant aux investisseurs étrangers de créer des organisations économiques sans exiger de projet d’investissement avant leur création.

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Source : https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cat-giam-va-don-gian-hoa-thu-tuc-trong-dau-tu-kinh-doanh-102251111094347329.htm