Le canal vert est sur le point d'ouvrir, éliminant les procédures d'investissement « demander-donner » ?

TPO – De nombreuses propositions ont été avancées pour simplifier les procédures, restreindre le champ des projets nécessitant une approbation et supprimer les conditions d'activité pour de nombreux secteurs. Les experts et les entreprises espèrent que cette réforme supprimera les obstacles à l'investissement et ouvrira un mécanisme de « canal vert » pour les entreprises.

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de loi sur l’investissement (remplacement), qui propose des politiques visant à améliorer et à simplifier les procédures d’investissement et d’affaires.

Concernant la réglementation relative aux secteurs d'investissement et d'activité conditionnels, le bureau de rédaction a proposé trois options d'amendement et recommandé l'option 1. La loi stipule uniquement les principes de détermination des secteurs d'investissement et d'activité conditionnels pour des raisons de défense nationale, de sécurité, d'ordre, d'éthique sociale et de santé publique ; elle charge le gouvernement d'en établir une liste détaillée ; les lois spécialisées ne sont pas autorisées à en prescrire séparément. Cette option permettra de réviser et de supprimer les secteurs inutiles, de passer d'une inspection préalable à une inspection postérieure et de gérer selon des normes techniques.

Le ministère des Finances a proposé de simplifier les procédures d’investissement et d’affaires et de renforcer la décentralisation de l’autorité pour approuver les politiques d’investissement.

M. Nguyen Hong Chung, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne de financement des parcs industriels, a estimé que le processus d'octroi de licences d'investissement dans les parcs industriels avait connu de nombreuses améliorations, mais que des obstacles majeurs subsistaient. La duplication des procédures et la longueur des délais de traitement constituent des difficultés considérables pour les investisseurs.

En réalité, l'évaluation des politiques d'investissement conformément à la loi sur l'investissement, l'évaluation des besoins fonciers conformément à la loi foncière, l'évaluation des plans de base conformément à la loi sur la construction ou l'évaluation des rapports d'étude d'impact environnemental (EIE) conformément à la loi sur la protection de l'environnement sont souvent réalisées séparément. Les investisseurs doivent soumettre de nombreux documents en double, voire attendre les résultats d'une étape avant de pouvoir en passer à la suivante, ce qui retarde considérablement l'avancement du projet.

Avec le commerce de bijoux en or et de beaux-arts, il s'agit actuellement d'une industrie sous-exploitée. Selon M. Dinh Nho Bang, président de l'Association vietnamienne du commerce de l'or (VGTA), le Vietnam importe chaque année environ 5 milliards de dollars d'or brut. En exportant la moitié de l'or transformé à partir de cette matière première, l'industrie pourrait générer un revenu de 2,5 à 3 milliards de dollars, générant une valeur ajoutée très élevée (jusqu'à 25 %), tout en contribuant à la création d'emplois et en apportant des devises.

Selon M. Bang, ce secteur doit être encouragé à se développer. Si on le libère et qu'on le développe dans la bonne direction, les exportations de bijoux en or et d'objets d'art pourraient rapporter au pays entre 5 et 7 milliards de dollars par an.

Le commerce de l’or, des bijoux et de l’artisanat est un commerce conditionnel.

Lors du récent atelier de consultation politique sur la loi sur l’investissement (remplacement) au ministère des Finances, de nombreux avis ont suggéré de simplifier les procédures pour faciliter la mise en œuvre par les agences et de clarifier le concept d’activité conditionnelle.

Le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de ne pas supprimer complètement la procédure d'approbation des politiques d'investissement pour les projets dans les parcs industriels, mais seulement d'en restreindre le champ d'application ; il est nécessaire de compléter les formes d'investissement flexibles afin d'assurer la compatibilité entre la loi sur l'investissement, la loi foncière et d'autres lois spécialisées. Concernant la répartition des responsabilités, il est proposé de laisser le Comité populaire provincial décider de la décentralisation vers les départements et branches concernés, au lieu d'avoir des réglementations rigides inscrites dans la loi.

M. Tran Van Lam, membre de la Commission des affaires de délégation de la XVe Assemblée nationale, a souligné la nécessité d'une gestion rigoureuse mais efficace, évitant de tomber dans les deux extrêmes : « Si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez » ou « Si vous ne pouvez pas gérer, alors laissez tomber ». M. Lam a proposé de promouvoir le mécanisme de la « voie verte », de passer à un audit a posteriori pour réduire les tracas ; d'exiger des investisseurs qu'ils assument la responsabilité des facteurs financiers, sécuritaires et environnementaux ; d'examiner attentivement la liste des secteurs et professions préférentiels et d'identifier clairement les lois à modifier simultanément avec l'adaptation de la loi sur l'investissement.

Source : https://tienphong.vn/sap-mo-luong-xanh-xoa-so-xin-cho-thu-tuc-dau-tu-post1770946.tpo