Adaptation flexible, amélioration de la qualité du service

Le nouveau gouvernement provincial de Quang Tri est entré officiellement en fonction le 1er juillet 2025, selon un modèle à deux niveaux. Parallèlement, l'organisation administrative à tous les échelons, y compris le Centre provincial de services administratifs (CPSA), a été repensée en termes de modèle, de fonctions et de champ d'action. Dès les premiers jours suivant la fusion de la province, le centre a fonctionné sans difficulté, témoignant d'une préparation minutieuse, d'une grande capacité d'adaptation et d'une ferme volonté de réformer en faveur de la population et des entreprises.

Des procédures sont mises en place pour retirer le sceau.

Adaptation flexible, fonctionnement stable

La fusion des limites administratives entraîne des ajustements dans la structure organisationnelle et les fonctions opérationnelles des services publics. Pour le Centre provincial de services publics de Quang Tri (nouveau) – une unité administrative relevant du Bureau du Comité populaire provincial –, le décret n° 118/2025/ND-CP relatif à la mise en œuvre des procédures administratives (TTHC) dans le cadre du guichet unique, du point de contact unique au sein du département à guichet unique et du Portail national des services publics (DVCQG), publié le 9 juin 2025 et entré en vigueur le 1er juillet, a créé un cadre juridique solide, redéfinissant le rôle et les missions du centre pour cette nouvelle période.

En conséquence, les fonctions du centre sont élargies et professionnalisées, axées sur la gestion étatique du contrôle des procédures administratives, la mise en œuvre du guichet unique, du guichet unique interconnecté et la réalisation des procédures administratives en ligne ; la numérisation des dossiers et des résultats du règlement des procédures administratives ; le conseil et la proposition de solutions pour la réforme des procédures administratives ; la mise en œuvre de procédures administratives publiques et transparentes ; la réception et le traitement des commentaires et recommandations des particuliers et des entreprises…

Pour s'adapter rapidement, la province a décidé de maintenir deux sites opérationnels parallèles pour le centre, situés dans deux arrondissements : Dong Hoi et Dong Ha. Cette solution flexible permet d'assurer un service optimal aux populations des deux zones géographiques historiques.

Dès leurs premiers jours d'activité, les deux sites ont fonctionné avec sérieux et en parfaite synchronisation. L'atmosphère de travail est empreinte d'urgence et d'intensité. Le personnel chargé de la réception directe des documents est parfaitement organisé, équipé des logiciels nécessaires et de lignes de transmission de données synchronisées, garantissant ainsi le bon déroulement de toutes les transactions.

De nombreux agents étaient présents sur place très tôt pour préparer les documents, ouvrir le logiciel et examiner les données. Lorsque les personnes sont venues effectuer les démarches, elles ont toutes salué le soutien enthousiaste des agents, notamment pour les avoir guidées dans le remplissage des nouveaux formulaires et la préparation des documents conformément à la liste mise à jour.

« Il y a plus de travail et plus de pression, mais nous considérons qu'il s'agit d'une étape cruciale et nous devons redoubler d'efforts pour instaurer la confiance entre les citoyens et le nouvel appareil », a déclaré Mme Pham Thi Thao Nhi, experte du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Il est à noter qu'après la fusion, l'ensemble du système de données, les coordonnées des agences et organisations, les sceaux et signatures numériques des ministères, directions et secteurs des deux anciennes provinces ont dû être revus, ajustés et consolidés. Par conséquent, dès les premiers jours de fonctionnement du nouveau gouvernement, le centre a enregistré une augmentation du nombre de dossiers relatifs à la révocation et à la délivrance de sceaux, ainsi qu'aux procédures de modification des informations d'enregistrement administratif. Le premier jour de fonctionnement du gouvernement à deux niveaux, le Centre provincial de services publics des deux juridictions a reçu 1 547 dossiers concernant la révocation et la délivrance de sceaux, dont 1 222 pour la juridiction 1 et 325 pour la juridiction 2.

Afin de garantir un service rapide aux agences et unités, le Département de la gestion administrative de l'ordre social de la police provinciale de Quang Tri a mobilisé des agents supplémentaires pour la réception des documents, même en dehors des heures de service. Grâce à cela, les démarches sont rapides et simples. « Je suis venu effectuer la procédure de révocation du sceau de l'Association des personnes âgées de l'ancienne commune de Hien Ninh. La procédure est très rapide et simple ; il ne m'a fallu qu'une trentaine de minutes pour la finaliser », a témoigné M. Le Ngoc Chau (commune de Truong Ninh).

Le nombre de personnes venues effectuer des transactions au Centre de services de l'administration publique provinciale dans les premiers jours suivant la fusion était assez important.

Affirmer le rôle de « passerelle de services » du gouvernement moderne

Afin d'assurer la continuité du système d'administration publique après le 1er juillet, la province a mis en œuvre un plan opérationnel en trois phases : préparation, tests et mise en service. Avant l'entrée en vigueur officielle, l'infrastructure technique, les logiciels partagés, les comptes du personnel, les ressources humaines et le matériel de bureau ont été vérifiés, transférés et synchronisés. Les ministères et les services ont également procédé au transfert de leurs tâches et organisé des formations pour le personnel et les fonctionnaires sur les nouvelles procédures administratives au sein du nouveau système d'agences et de nouvelles limites administratives.

Outre l'organisation du dispositif, le centre met activement en œuvre le plan de transformation numérique et la réforme administrative dans une optique de professionnalisme et de modernité. Les principaux axes de ce plan sont notamment : la mise à jour de toutes les données relatives aux procédures administratives, aux noms des organismes compétents et aux nouvelles adresses ; la modernisation du guichet unique électronique afin d'intégrer le système au Portail national de la fonction publique ; la mise en place d'une enquête de satisfaction auprès des usagers ; et l'établissement de statistiques et d'une classification des nouvelles procédures découlant de la fusion, afin de fournir des instructions synchronisées.

M. Ho Van Thanh, directeur adjoint du Centre provincial de la fonction publique, a déclaré : « Le fonctionnement stable du centre après la fusion est le fruit d’une préparation minutieuse, d’une coordination efficace entre les départements et les antennes, et de la volonté de réformer l’administration des comités et autorités locales du Parti. Toutefois, outre ces formidables opportunités, le centre doit également relever de nombreux défis, exigeant flexibilité et détermination. L’intégration des deux systèmes d’information administrative des deux anciennes provinces est une tâche complexe, qui requiert une grande précision et du temps. Toute erreur ou tout retard peut impacter le traitement des procédures administratives. »

La connexion entre le centre principal de Dong Hoi et le second site de Dong Ha doit être absolument garantie sur les plans technologique et opérationnel. De plus, compte tenu de l'étendue de la zone géographique, il est primordial d'assurer une coordination fluide entre les départements, les antennes, les secteurs et les différents niveaux de gouvernement afin de gérer les procédures administratives conformément au mécanisme d'interconnexion. Un système rigoureux d'inspection et de contrôle doit être mis en place pour éviter tout déni de responsabilité ou tout allongement des délais de traitement.

Pour surmonter les défis et tirer pleinement parti des opportunités, le centre continue d'améliorer ses institutions, de promouvoir l'application des technologies de l'information, de renforcer la formation de ressources humaines de haute qualité, et notamment de développer une culture de service professionnel et dévoué.

Grâce à sa détermination et à des efforts conjoints, le centre affirme progressivement son rôle de « porte d’entrée » des services publics modernes, en offrant des prestations efficaces et complètes, tout en incarnant l’esprit d’innovation, de créativité et de solidarité qui a suivi la fusion. C’est également l’un des premiers signes, et des plus évidents, d’une nouvelle province qui devrait connaître un développement rapide et durable.

La tranquillité d'esprit

Source : https://baoquangtri.vn/thich-ung-linh-hoat-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-195534.htm