Communiqué de presse n° 1, 5e session extraordinaire, 15e Assemblée nationale

Le lundi 15 janvier 2024, la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale s'est officiellement ouverte et a entamé sa première journée de travail au bâtiment de l'Assemblée nationale à Hanoï , sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue.

Séance d'ouverture de la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale . Photo : Pham Kien/VNA

Le matin, à 7 h 30, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a tenu une séance préparatoire au cours de laquelle le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, membre du Comité permanent, a présenté un rapport sur l'acceptation, les explications et les révisions du programme proposé pour la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale. L'Assemblée nationale a ensuite débattu et voté pour approuver le programme de la session. Les résultats sont les suivants : 459 députés ont participé au vote (soit 93,10 % du nombre total de députés), dont 458 ont voté pour (soit 92,90 % du nombre total de députés) et 1 a voté contre (soit 0,20 % du nombre total de députés). (2) Nguyen Thi Thanh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et chef du Comité des affaires de délégation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a présenté le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la cessation des fonctions de délégué à l'Assemblée nationale du 15e mandat de M. Nguyen Van Thanh, de la délégation à l'Assemblée nationale de la province d' An Giang .

À 8 h 00, sous la présidence du vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a tenu la séance d'ouverture de la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale.

L'Assemblée nationale a procédé à une cérémonie de levée des couleurs. Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a annoncé l'objet de la session et présenté les délégués présents. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours d'ouverture.

La séance d'ouverture s'est déroulée en présence du secrétaire général Nguyen Phu Trong ; du président Vo Van Thuong ; du Premier ministre Pham Minh Chinh ; de la membre permanente du Secrétariat et chef du Département central de l'organisation Truong Thi Mai ; du président du Comité central du Front de la patrie vietnamienne Do Van Chien ; de dirigeants et d'anciens dirigeants du Parti, de l'État et du Front de la patrie vietnamienne ; de représentants des dirigeants des ministères, départements et agences centraux ; et de chefs de missions diplomatiques étrangères et d'organisations internationales à Hanoï.

Sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a entendu un rapport présenté par Vu Hong Thanh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission des affaires économiques, expliquant, acceptant et révisant le projet de loi foncière (modifié). L'Assemblée nationale a ensuite débattu en séance plénière de plusieurs points nouveaux ou questions ayant suscité des divergences d'opinions concernant ce projet de loi.

Lors de la séance de discussion, 29 délégués ont pris la parole et un délégué a participé au débat. Les délégués ont généralement approuvé le rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi foncière (modifié) ainsi que de nombreux points de ce projet. Ils ont également examiné plusieurs politiques, notamment : les méthodes d’évaluation foncière ; la classification des terres ; les mesures incitatives de l’État pour encourager l’investissement foncier ; les droits de l’État en tant que propriétaire représentatif des terres ; les garanties offertes par l’État aux utilisateurs des terres ; le rôle et les responsabilités du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres en matière de gestion et d’utilisation des terres ; les droits fonciers des citoyens ; les droits et obligations des organismes nationaux auxquels l’État attribue des terres moyennant des redevances d’utilisation ou loue des terres moyennant un loyer unique pour toute la durée du bail ; et les droits et obligations des organismes économiques, des services publics, des organisations religieuses et des organisations religieuses affiliées utilisant des terres louées à l’État moyennant des paiements annuels. Les conditions d’exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, de succession et de donation des droits d’utilisation des terres ; ainsi que les conditions d’hypothèque et d’apport en capital garantis par ces droits ont également été abordées. Conditions de vente des actifs attachés aux terrains et aux droits de location dans le cadre des contrats de location de terrains par l'État avec loyer annuel ; obtention d'avis sur les plans et la planification de l'utilisation des sols ; organisation de la mise en œuvre des plans et de la planification de l'utilisation des sols ; acquisition de terrains à des fins de développement socio-économique d'intérêt national et public ; notification des acquisitions foncières et respect des décisions d'acquisition foncière pour la défense nationale, la sécurité et le développement socio-économique d'intérêt national et public ; procédures d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et d'acquisition foncière pour la défense nationale, la sécurité et le développement socio-économique d'intérêt national et public ; principes d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lors de l'acquisition de terrains par l'État ; séparation de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation en un projet indépendant ; organisation de l'acquisition foncière, de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation pour les projets d'investissement ; dispositifs de réinstallation ; fonds d'aménagement du territoire ; conditions d'attribution, de location et d'autorisation de changement de destination des terrains ; cas d'attribution et de location de terrains sans mise aux enchères des droits d'utilisation des sols ni appel d'offres pour la sélection des investisseurs pour les projets utilisant les terrains ; attribution et location de terrains par appel d'offres pour la sélection des investisseurs pour les projets d'investissement utilisant les terrains. Utilisation des terres pour des projets de développement socio-économique par le biais d'accords d'acquisition de droits d'utilisation des terres ou de droits d'utilisation des terres existants ; délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres et de titres de propriété pour les biens attachés aux terres aux ménages, aux particuliers et aux collectivités utilisant des terres avec des documents de droits d'utilisation des terres ; résolution des cas de ménages et de particuliers utilisant des terres en violation des lois foncières avant le 1er juillet 2014 ; délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres et de titres de propriété pour les biens attachés aux terres aux ménages et aux particuliers utilisant des terres attribuées sans autorisation appropriée ; Utilisation des terres pour la rénovation des zones résidentielles urbaines et rurales ; médiation des litiges fonciers ; réception et traitement des infractions commises par les chefs, les fonctionnaires et les employés des agences de gestion foncière à tous les niveaux et par les fonctionnaires de l'administration foncière au niveau communal ; cas de remise en état des terres ; droits et obligations des utilisateurs des terres ; politiques foncières pour les minorités ethniques ; dispositions transitoires ; date d'entrée en vigueur.

Dans l'après-midi, sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a entendu un rapport présenté par Vu Hong Thanh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission des affaires économiques, expliquant, adoptant et révisant le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié). L'Assemblée nationale a ensuite débattu en séance plénière de plusieurs points nouveaux ou questions ayant suscité des divergences d'opinions dans ce projet de loi.

Lors de la séance de discussion, 14 délégués ont pris la parole et leurs opinions ont généralement approuvé le rapport expliquant, recueillant des commentaires et proposant des révisions du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) et de nombreux points de ce projet. Les discussions ont porté sur : la terminologie relative aux activités bancaires ; la sécurité de l'information ; la responsabilité des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères en matière de protection des droits des clients ; la création, le fonctionnement et la gestion publique des banques publiques ; le pouvoir d'octroyer, de modifier, de compléter et de révoquer les licences ; l'organisation et la gouvernance des établissements de crédit (cas où plusieurs personnes occupent des fonctions identiques ; devoirs et pouvoirs du conseil de surveillance ; répartition du capital) ; l'intervention précoce dans les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ; et les opérations des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères (opérations fiduciaires et de mandat, accords de mandat des banques commerciales). Les délégués ont également abordé les restrictions visant à garantir la sécurité des opérations des établissements de crédit (concernant les limites de crédit ; les droits et obligations de l'autorité de surveillance) ; les finances, la comptabilité et le reporting (provisionnement des risques) ; le contrôle spécifique des établissements de crédit (conditions de soutien aux établissements de crédit) ; et la gestion des créances douteuses et des garanties. Gestion des cas de retraits massifs auprès des établissements de crédit, des emprunts et prêts spéciaux ; Fonctions d'inspection et de supervision bancaires ; Dispositions d'application.

À la fin de la séance de discussion, Vu Hong Thanh, président de la commission économique de l'Assemblée nationale, a prononcé un discours expliquant certaines des questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.

Le mardi 16 janvier 2024 au matin, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et de vérification du projet de résolution relatif à certains mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; le rapport de présentation et de vérification relatif au complément du plan d'investissement public à moyen terme par des fonds du budget de l'État pour la période 2021-2025, prélevés sur la réserve générale correspondant à l'augmentation des recettes budgétaires de l'État en 2022 pour les projets et missions d'investissement public ; et le complément du plan d'investissement public à moyen terme du Groupe électrique du Vietnam, prélevé sur la réserve du plan d'investissement public à moyen terme ; à la suite de cet examen, l'Assemblée nationale a débattu de ces points en groupes.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de résolution relatif à certains mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; l'ajout, au plan d'investissement public à moyen terme, de fonds budgétaires provenant du fonds de réserve général pour la période 2021-2025, correspondant à l'augmentation des recettes budgétaires du gouvernement central en 2022, pour les tâches et projets d'investissement public ; et l'ajout, au plan d'investissement public à moyen terme du Groupe électrique du Vietnam, de fonds de réserve du plan d'investissement public à moyen terme.

Selon Baotintuc.vn

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