Attirer les talents scientifiques et technologiques grâce à un mécanisme « hors cadre »

Le ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) a constaté que dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, des ressources humaines et des talents de haute qualité sont des facteurs déterminants, notamment grâce à des mécanismes préférentiels tels que des logements et des salaires supérieurs aux normes...

perfectionner progressivement le cadre juridique

La 9e session de la 15e Assemblée nationale a adopté la Loi sur la science, la technologie et l'innovation (S&I) 2025, jetant ainsi les bases d'une stratégie novatrice pour attirer les talents et promouvoir le développement des sciences et technologies, de la science, de l'innovation et de la transformation numérique. Cette loi s'inspire largement des orientations énoncées dans la résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique relative au développement des sciences et technologies dans le contexte actuel.

La loi sur la science , la technologie et l'innovation a instauré un cadre juridique transparent, conférant aux scientifiques des droits de propriété intellectuelle, de financement et d'exploitation commerciale, tout en autorisant des mécanismes de rémunération flexibles, y compris des rémunérations supérieures au barème salarial. Elle prévoit également des mesures financières et non financières visant à attirer des ressources humaines hautement qualifiées, notamment des experts vietnamiens expatriés.

L'Assemblée nationale a également adopté la loi sur l'industrie des technologies numériques , précisant les politiques de développement, notamment les incitations pour l'industrie des semi-conducteurs, et jetant ainsi les bases juridiques de l'intelligence artificielle et des actifs numériques.

Les nouvelles lois ouvrent la voie à un mécanisme permettant de « dépasser le cadre réglementaire », mais le niveau et la portée précis de leur application pratique devront être clairement définis dans les documents d'orientation. Le représentant du ministère a estimé que la nouvelle réglementation ne sera véritablement efficace que si elle est encadrée par des décrets et des circulaires, garantissant ainsi sa cohérence avec d'autres textes réglementaires tels que la loi de finances et la loi sur la fonction publique, et ce, grâce à des procédures simples et souples. En effet, la réglementation sera inefficace si les procédures sont lourdes et manquent de souplesse.

M. Mai Anh Hong, directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel, a présenté le mécanisme en cours de perfectionnement destiné à attirer les talents.

M. Mai Anh Hong, directeur adjoint du Département de l'organisation du personnel (TCCB), a déclaré que le ministère des Sciences et de la Technologie met activement en œuvre la stratégie d'attraction des talents à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Malgré des améliorations, la rémunération des scientifiques au Vietnam reste peu compétitive par rapport aux pays développés. Des facteurs non financiers, tels que l'environnement de recherche professionnel, les infrastructures, la culture du travail et les perspectives d'évolution de carrière, sont essentiels et doivent être améliorés simultanément.

Par ailleurs, le mécanisme de rémunération flexible, qui dépasse le cadre réglementaire, demeure une question de principe. Les nouvelles lois ouvrent la voie à ce mécanisme, mais son niveau et son champ d'application concrets doivent être clairement définis dans les documents d'application.

Mécanismes et politiques pour attirer les talents

M. Mai Anh Hong a déclaré : « Le ministère des Sciences et des Technologies a établi que, dans les domaines des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique, la qualité des ressources humaines et des talents est un facteur déterminant qui ne peut être attiré par des politiques rigides. Le dépassement du barème salarial, la mise à disposition de logements et de bonnes conditions de travail ne doivent pas être considérés comme des privilèges, mais comme les conditions minimales permettant à ceux qui sont capables de réaliser des avancées majeures de se sentir en sécurité dans leur travail. »

L'attraction des talents dans la recherche scientifique et technologique joue un rôle clé. Photo : VNA

Afin de concrétiser l'esprit de la résolution 57, la loi sur la science, la technologie, l'innovation et les ressources humaines, le ministère des Sciences et de la Technologie se concentre sur l'élaboration et la promulgation de réglementations spécifiques sur les mécanismes d'acceptation des risques ; les mécanismes d'autonomie des organismes publics de science et de technologie ; des politiques d'incitation exceptionnelles pour le développement de l'industrie des semi-conducteurs ; des politiques visant à attirer, utiliser et promouvoir les talents et les ressources humaines de haute qualité ; et des réglementations sur le partage des bénéfices tirés des résultats de la recherche.

Le ministère des Sciences et des Technologies a élaboré et mis en œuvre le projet « Développement et utilisation des talents et des ressources humaines de haute qualité au service du développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale » ; il a également développé des programmes nationaux avec des objectifs spécifiques pour attirer les scientifiques vietnamiens travaillant à l'étranger, ainsi que des experts étrangers expérimentés.

« Ces programmes peuvent comprendre des dispositifs de soutien financier spécifiques, des conditions de travail supérieures et des perspectives de carrière clairement définies », a déclaré M. Mai Anh Hong.

Le ministère des Sciences et des Technologies a également investi dans les infrastructures et l'environnement de recherche en modernisant les principaux laboratoires et centres de recherche selon les normes internationales, en créant des zones de haute technologie et des incubateurs d'entreprises. Le ministère encourage le lien entre la recherche et les entreprises en incitant fortement ces dernières à investir dans la recherche et le développement, à coopérer avec les instituts de recherche et les universités pour appliquer les résultats scientifiques à la production et aux pratiques commerciales, et à développer les marchés des produits scientifiques et technologiques.

En outre, le responsable du département TCCB a déclaré que le ministère des Sciences et des Technologies promouvrait la coopération internationale et le transfert de technologies ; créerait les conditions permettant aux scientifiques vietnamiens de participer à des projets internationaux et à des réseaux de recherche mondiaux ; et attirerait de grandes entreprises technologiques pour qu’elles implantent des centres de recherche et développement au Vietnam.

Le ministère s'attachera à minimiser les obstacles administratifs, garantissant ainsi une autonomie maximale aux scientifiques et leur fournissant les ressources nécessaires (financement, équipement, bases de données) à leurs activités de recherche et d'expérimentation. Par ailleurs, plutôt que de se concentrer sur les procédures, le ministère privilégiera l'évaluation de l'efficacité et des résultats, en mettant l'accent sur les publications internationales, les brevets et les produits commercialisés à forte valeur ajoutée.

M. Mai Anh Hong a déclaré : « Les nouveaux mécanismes et politiques, notamment la loi sur la science, la technologie et l'innovation et la loi sur l'industrie des technologies numériques, devraient créer un environnement véritablement attractif, condition essentielle pour attirer, retenir et maximiser le potentiel des talents, et apporter des avancées stratégiques aux principaux secteurs technologiques du Vietnam. »

Selon M. Tran Anh Tuan, directeur du Département des sciences et technologies de Hanoï, la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW, de la loi sur la science, la technologie et l'innovation et de la loi sur la capitale prévoit six projets de résolution visant à lever les obstacles à la recherche scientifique, à l'innovation et à la création d'entreprises. Parmi ces projets figurent un projet de résolution du Conseil populaire de la ville détaillant plusieurs politiques spécifiques pour le développement de la science, de la technologie et de l'innovation à Hanoï, ainsi qu'une résolution régissant les mécanismes et les politiques d'investissement et de soutien au développement de l'écosystème local de l'innovation et des startups.

Selon le journal News and People

Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880