Premier ministre : Combattons la pêche illicite, non déclarée et non réglementée pour l’honneur de la nation et du peuple vietnamien.

L'après-midi du 23 septembre, à l'issue de la 14e session du Comité national de pilotage pour la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), qui s'est tenue en ligne avec 21 provinces et villes côtières, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la lutte contre la pêche INN ne vise pas seulement à lever l'avertissement concernant l'INN, mais aussi à développer une pêche durable et à protéger la réputation et l'honneur du Vietnam et de son peuple.

Selon le Comité directeur, après que la Commission européenne (CE) a émis un avertissement « carton jaune » concernant la pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée) dans le secteur de la pêche vietnamien, le pays a déployé de nombreux efforts pour lutter contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée afin de faire lever le « carton jaune » INN.

Le Comité central du Parti a émis une directive ; le gouvernement et le Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ont tenu 13 réunions et déployé 4 équipes d'inspection dans les localités, recommandant l'émission d'une directive du Comité central du Parti, de deux directives et de huit télégrammes du Premier ministre enjoignant les ministères, les secteurs et les localités côtières à mettre en œuvre la lutte contre la pêche INN et recommandant l'avertissement « carton jaune » de la Commission européenne.

En particulier, de nombreuses mesures fortes ont été prises, notamment l'engagement de poursuites judiciaires, la poursuite et le jugement des violations des pratiques de pêche INN, créant ainsi un effet dissuasif et éducatif au sein des communautés de pêche côtières.

À ce jour, les efforts déployés pour perfectionner la réglementation juridique contre la pêche INN, gérer la flotte de pêche et assurer la traçabilité des produits de la pêche ont globalement satisfait aux exigences de la CE ; la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée a enregistré des progrès encourageants ; le nombre de navires et de pêcheurs vietnamiens enfreignant la réglementation sur la pêche illégale dans les eaux étrangères a diminué par rapport à 2024. Toutefois, au cours de la période écoulée, certaines infractions, notamment commises par des navires et des pêcheurs dans les eaux étrangères, ont persisté.

À l'aide d'exemples précis, les délégués ont avancé que les principales causes étaient les lacunes dans la gestion et le contrôle des navires de pêche ; l'application insuffisante, incohérente et incomplète des lois et le traitement des infractions graves à la pêche INN ; la lenteur ou la négligence du traitement des infractions ; l'absence de mesures décisives contre la pêche INN de la part des responsables de certains organismes et collectivités locales ; et la sensibilisation limitée des pêcheurs à cette problématique. Il est donc nécessaire de remédier à ces lacunes pour lever l'avertissement de la Commission européenne concernant la pêche INN.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la 14e session du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illégale. (Photo : Duong Giang/VNA)

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ne se limite pas à la levée de l'avertissement de la Commission européenne concernant l'INN, mais implique également d'instaurer l'ordre, de gérer rigoureusement la flotte de pêche et de créer les conditions du développement ; de développer une pêche durable, sûre, pérenne et légale, liée à la production et au commerce, créant des emplois et des moyens de subsistance pour la population ; de passer d'une pêche principalement hauturière à l'aquaculture et à la transformation des produits de la mer, en s'appuyant sur le potentiel et les atouts du Vietnam, afin d'améliorer la sécurité de la production, de contribuer à la protection de l'environnement et à la préservation des ressources aquatiques ; et, simultanément, de protéger la réputation et l'honneur du pays et du peuple vietnamien ; contribuant ainsi à la protection de l'indépendance et de la souveraineté nationales en mer.

Affirmant qu'en plus de déclarer la guerre à la pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée), le développement à long terme du secteur de la pêche est essentiel pour le bien du pays, de l'industrie de la pêche et du peuple, le Premier ministre a exigé une grande détermination, de grands efforts et une action décisive ; avec une pensée novatrice et une approche fondamentale, systématique, globale et à long terme de la question.

Soulignant les limites et les lacunes de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), le Premier ministre a déclaré que ces problèmes découlaient du manque de leadership, de direction et de mise en œuvre fermes et déterminés de la part des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier au niveau local ; de la sensibilisation limitée de certaines personnes au respect de la loi, voire d’une tendance à la contourner ; d’infrastructures de pêche, de contrôle, d’exploitation et de traçabilité inadéquats ; du manque d’équipements techniques sur certains navires de pêche ; et de l’inspection, de la détection et du traitement peu fréquents et incohérents des infractions.

Soulignant que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est une question cruciale et urgente ayant une importance immédiate et à long terme pour le développement du secteur de la pêche, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que cette tâche est la responsabilité de tous les niveaux et de tous les secteurs, en premier lieu celle des comités du Parti, des gouvernements, du Front de la Patrie, du système politique, et en particulier des dirigeants à la base et du peuple.

Fixant comme objectif ferme la levée de l'interdiction de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) d'ici 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères et agences concernés, notamment le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les autorités locales, de revoir le cadre institutionnel et de proposer la publication des textes juridiques appropriés afin de lever tous les obstacles juridiques ; de consolider d'urgence le Comité de pilotage de la lutte contre la pêche INN à tous les niveaux ; et de créer un groupe de travail dirigé par un vice-ministre de la Sécurité publique, chargé de coordonner avec le Parquet populaire suprême, la Cour populaire suprême et les autorités locales le traitement définitif des affaires connexes.

Le Comité de pilotage doit surveiller de près, encourager et organiser des examens hebdomadaires de la situation concernant la lutte contre la pêche INN ; numériser la gestion de tous les navires de pêche et de leurs activités de pêche, en reliant la base de données à la base de données démographiques du ministère de la Sécurité publique, et achever cela au plus tard le 15 octobre.

Des représentants des ministères et des agences participent à la 14e session du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illégale. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre a chargé les présidents des comités populaires des provinces et des villes d'examiner et d'octroyer d'urgence les licences de gestion et d'exploitation de plus de 9 000 navires de pêche qui n'ont pas encore été autorisés à opérer, et ce, avant le 15 octobre ; le commandement des gardes-frontières est chargé de contrôler les navires de pêche entrant et sortant des ports et de surveiller les navires qui se déconnectent arbitrairement du système de surveillance des navires (VMS) ; le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de diriger et de coordonner avec le ministère des Sciences et de la Technologie, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les autorités locales le traçage de l'origine des produits de la mer ; et le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique sont chargés de traiter avec la plus grande rigueur les infractions liées à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Pour les navires de pêche qui ne sont plus autorisés à prendre la mer et pour les pêcheurs au chômage, le Premier ministre a demandé aux autorités locales d'examiner et de proposer un soutien de l'État en matière d'alimentation ; d'organiser des formations professionnelles, de créer des emplois et des moyens de subsistance ; et d'étudier des solutions de crédit pour aider les personnes à changer de profession.

Le chef du gouvernement a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les autres ministères, les secteurs et les collectivités côtières de poursuivre la stricte application de la directive n° 32-CT/TW du Comité central du Parti, de la résolution n° 52/NQ-CP du gouvernement, de la résolution n° 04/2024/NQ-HĐTP du Conseil des juges de la Cour suprême populaire, ainsi que des directives du Premier ministre et du vice-Premier ministre, président du Comité national de pilotage ; de préparer un rapport et de constituer un groupe de travail chargé de rencontrer la Commission européenne afin de clarifier et de convenir des modalités de mise en œuvre pour satisfaire pleinement aux exigences de la levée du « carton jaune » de la Commission européenne.

En outre, le Ministère continuera de superviser et de coordonner avec les ministères et agences compétents les inspections et d'inciter les autorités locales à rectifier rapidement et à traiter rigoureusement les infractions liées à la pêche INN, en particulier celles commises par les navires de pêche responsables d'infractions graves, dans des localités clés telles que Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang, Quang Ngai, Dak Lak, Lam Dong, Ho Chi Minh-Ville, Vinh Long, Ca Mau et An Giang...

Le ministère de la Défense nationale renforce ses ressources pour contrôler l'entrée et la sortie des navires de pêche, patrouiller, inspecter et traiter avec fermeté les navires de pêche qui ne respectent pas les exigences relatives aux activités de pêche dans les zones côtières, les embouchures des fleuves, les estuaires et les îles ; mène des campagnes intensives de patrouille et de contrôle dans les zones maritimes frontalières d'autres pays afin de garantir qu'aucun navire de pêche ne viole les eaux étrangères ; et charge les forces fonctionnelles de traiter rapidement les navires de pêche qui commettent des infractions graves en matière de pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) : perte de connexion au système de surveillance des navires (VMS), franchissement des frontières et pêche illégale dans les eaux étrangères.

Le ministère des Affaires étrangères a rapidement fourni, à la demande du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, des informations détaillées sur les navires de pêche et les pêcheurs détenus par des pays étrangers en 2024 et 2025 afin que les organismes nationaux compétents puissent les prendre en charge conformément à la loi ; et a promu les négociations sur la démarcation des frontières et la coopération en matière d'exploitation avec les pays voisins tels que la Malaisie et l'Indonésie.

Le ministère de la Sécurité publique établit une liste et mène des enquêtes sur les pêcheurs qui ont violé les eaux étrangères et ont été rapatriés, afin d'identifier et de lutter de manière décisive contre les réseaux qui servent d'intermédiaires pour l'exploitation illégale des navires de pêche et des pêcheurs à l'étranger ; et ordonne la finalisation des poursuites pénales pour les violations stipulées dans la résolution n° 04/2024/NQ-HĐTP du Conseil des juges de la Cour suprême populaire.

Le ministère des Sciences et de la Technologie examinera et évaluera la qualité des services satellitaires fournis au système VMS ; et renforcera l'inspection et le suivi de la qualité des services satellitaires.

Le Premier ministre a notamment demandé que les présidents des comités populaires des provinces et villes côtières soient tenus responsables devant le gouvernement et le Premier ministre s'ils ne parviennent pas à mener à bien les tâches de lutte contre la pêche INN dans leurs localités, ce qui aurait un impact négatif sur les efforts globaux visant à lever l'avertissement « carton jaune » de la CE concernant la pêche INN dans les pêcheries vietnamiennes.

Il est notamment nécessaire de concentrer d'urgence les efforts de leadership, d'orientation et d'allocation des ressources sur la mise en œuvre synchronisée de mesures de lutte contre la pêche INN afin de prévenir l'apparition de navires de pêche pratiquant la pêche illégale dans les eaux étrangères ; et de sanctionner sévèrement les navires de pêche qui commettent des violations graves en matière de pêche INN : perte de connectivité VMS, franchissement des frontières et violation des eaux étrangères, de 2024 à aujourd'hui.

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes doivent appliquer strictement les réglementations relatives à l'inspection et au contrôle des navires de pêche entrant et sortant des ports, partant et arrivant aux postes de garde-frontières, à la collecte et à la soumission des journaux de pêche, au contrôle des prises déchargées dans les ports et à la traçabilité des produits de la mer récoltés dans les ports de pêche ; ils doivent établir une liste des navires de pêche ne répondant pas aux exigences d'exploitation et attribuer des responsabilités spécifiques aux autorités locales et aux forces fonctionnelles chargées de mettre en œuvre des mesures de contrôle afin de garantir que les navires de pêche non qualifiés ne soient pas autorisés à opérer.

Le Premier ministre a demandé aux associations et aux entreprises de continuer à appliquer rigoureusement la réglementation relative à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; d’interdire strictement l’achat, la transformation et l’exportation de produits de la mer issus de la pêche INN ; de collaborer étroitement et de manière proactive avec les organismes compétents pour enquêter, vérifier et traiter minutieusement les cas des organisations, des individus et des entreprises de produits de la mer qui se livrent à des activités illégales, falsifient des documents, incitent à la pêche INN ou la tolèrent ; et de continuer à encourager et à féliciter les membres et les pêcheurs exemplaires qui respectent scrupuleusement la réglementation relative à la prévention et à la lutte contre la pêche INN.

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp