Compléter les sujets bénéficiant de politiques préférentielles et spéciales en matière de recrutement de fonctionnaires

Poursuivant sa dixième session, ce matin, 13 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a examiné en séance le projet de loi sur les fonctionnaires (modifié).

Charger le gouvernement de guider la création de postes de travail

Les députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de promulguer la loi relative aux agents de la fonction publique (modifiée) afin de perfectionner le cadre juridique de gestion des équipes de prestation de services publics en fonction des postes occupés, en associant l'autonomie des unités à la responsabilité et à la transformation numérique. Le projet de loi a défini et établi les principes de gestion ainsi que la structure des droits et obligations des agents de la fonction publique dans une perspective moderne, s'inscrivant dans une nouvelle approche de l'administration publique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé une séance de débat dans l'hémicycle sur le projet de loi relatif à la fonction publique (modifié). Photo : Lam Hien

En ce qui concerne l’innovation en matière de recrutement, d’emploi et de gestion des fonctionnaires en fonction des postes occupés, l’article 3, paragraphe 2, stipule la mise en œuvre du recrutement, de l’emploi et de la gestion des fonctionnaires en fonction des postes occupés et sur la base de contrats de travail.

Tout en jugeant ces nouvelles réglementations conformes à la tendance de la réforme du secteur public, garantissant la cohérence et la synchronisation avec la méthode de gestion des cadres et des fonctionnaires stipulée dans la loi relative aux cadres et aux fonctionnaires, et contribuant à créer un cadre juridique pour la mise en œuvre du versement des salaires en fonction des postes, la députée à l'Assemblée nationale, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), a toutefois souligné que, par le passé, les agences et les organisations, lors de la définition des postes au sein de leurs unités, n'avaient pas recours à des méthodes rigoureuses . La détermination des postes demeure formelle, inefficace et ne répond pas aux exigences requises pour le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires.

La députée à l'Assemblée nationale Dang Bich Ngoc (Phu Tho) prend la parole. Photo : Quang Khanh

Par conséquent, la déléguée Dang Bich Ngoc a suggéré que le projet de loi comprenne une disposition chargeant le gouvernement d'orienter la création des postes au sein des services publics afin d'en garantir l'authenticité, la rigueur scientifique et l'adéquation aux exigences des missions des agences et des unités ; contribuant ainsi à accroître la transparence et l'équité dans la gestion du personnel, à améliorer continuellement la qualité et l'efficacité des services publics, à améliorer la qualité des services publics et à répondre aux besoins de développement de plus en plus élevés dans le contexte actuel.

Concernant l'évaluation des fonctionnaires dans l'article 24 du projet de loi, le député Nguyen Tam Hung (Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que, bien que le projet de loi mette l'accent sur l'exigence de « quantifier les critères associés aux tâches », il est nécessaire de stipuler plus clairement que le gouvernement promulgue un cadre national de critères unifié et exige en même temps la numérisation des données d'évaluation et des mises à jour périodiques de la base de données nationale.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Tam Hung (Hô Chi Minh-Ville) prend la parole. Photo : Ho Long

En outre, le délai de recommandation des résultats d'évaluation devrait être porté de 5 à 15 jours afin de garantir les droits des fonctionnaires et d'éviter les formalités excessives dans le travail d'examen interne.

Garantir des mécanismes et des politiques préférentiels et spécifiques pour les minorités ethniques dans les zones difficiles.

L’article 3, paragraphe 4, du projet de loi prévoit des mesures préférentielles pour le recrutement de personnes talentueuses, de membres des minorités ethniques et de personnes ayant contribué à la révolution au sein de la fonction publique. Selon la déléguée Dang Bich Ngoc, cela témoigne de l’attention particulière que le Parti et l’État portent aux minorités ethniques.

Selon la déléguée Dang Bich Ngoc, le processus de recrutement des fonctionnaires est toujours marqué par une forte concurrence. Toutefois, afin d'encourager et de motiver les enfants des minorités ethniques vivant dans des zones reculées, des régions particulièrement difficiles ou appartenant à des minorités peu nombreuses, et de créer les conditions propices à leur accès à la fonction publique, il est nécessaire de mettre en place des politiques spécifiques. En effet, les populations des zones reculées sont profondément enracinées dans leur territoire, en connaissent la culture et l'histoire, et constituent une main-d'œuvre stable et durable pour ces régions aux conditions de vie difficiles.

Il est donc très important de créer un mécanisme de soutien et d'accorder une priorité particulière aux minorités ethniques vivant dans des zones reculées, isolées et particulièrement difficiles, afin d'aider les enfants des familles qui y vivent à accéder à des emplois adaptés, avec une priorité à différents niveaux pour ces zones et ces minorités ethniques.

Délégués présents à la réunion. Photo : Pham Thang

La déléguée Dang Bich Ngoc a suggéré que le projet de loi complète les dispositions relatives aux sujets abordés et aux règlements afin de mettre en place des politiques préférentielles spécifiques pour le recrutement des minorités ethniques dans les zones reculées, isolées, particulièrement difficiles d'accès et celles où les groupes ethniques sont très peu nombreux. Le gouvernement devra préciser ces cas en détail.

La déléguée Dang Bich Ngoc a également proposé que, dans la clause 5 de l'article 16, la phrase « zones reculées, zones particulièrement difficiles, minorités ethniques » soit ajoutée après la phrase « minorités ethniques » afin de garantir des mécanismes et des politiques préférentiels pour les minorités ethniques dans les zones véritablement difficiles, et d'encourager et de créer les conditions pour que leurs enfants soient recrutés et servent localement.

En ce qui concerne les cas qui ne sont pas autorisés à s'inscrire au recrutement de fonctionnaires conformément aux dispositions de la loi sur les activités professionnelles, le point c, paragraphe 3, article 19 du projet de loi stipule que ceux qui ne sont pas autorisés à s'inscrire au recrutement de fonctionnaires sont ceux qui « relèvent de l'un des cas qui ne sont pas autorisés à s'inscrire au recrutement de fonctionnaires conformément aux dispositions de la loi sur les activités professionnelles ».

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) prend la parole. Photo : Ho Long

Selon la députée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), il n'existe actuellement aucune réglementation spécifique concernant ces cas. Par conséquent, elle a proposé d'ajouter un amendement enjoignant le gouvernement à préciser, dans le projet de loi, les cas où l'inscription aux concours de la fonction publique est interdite, conformément aux dispositions de la loi sur les activités professionnelles.

Source : https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html