Conférence pour le déploiement d'un projet de développement durable d'un million d'hectares de rizières dans le delta du Mékong. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le 15 octobre après-midi, à Can Tho , présidant une conférence pour discuter des solutions visant à promouvoir la mise en œuvre du Projet de développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associée à la croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé l'élaboration de politiques et de mécanismes préférentiels et a désigné les populations comme principaux acteurs de la mise en œuvre du Projet.

Des résultats positifs, mais la mise en œuvre se heurte encore à des problèmes.

Lors de la conférence, un représentant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a déclaré que le 27 novembre 2023, le Premier ministre avait signé la décision n° 1490/QD-TTg approuvant le projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030 ».

Près d'un an après l'approbation du projet par le Premier ministre , les ministères, les directions et les collectivités locales du delta du Mékong se sont coordonnés et ont concentré leurs efforts sur l'élaboration et la promulgation des documents juridiques nécessaires à la mise en œuvre du projet ; la sélection et le développement des régions participantes ; l'examen et l'application des modules techniques afin de garantir les critères de développement durable ; la formation visant à améliorer les capacités, la réorganisation de la production et le renforcement des liens de la chaîne de valeur.

Parallèlement, coordonner l'élaboration d'un programme pilote de paiement de crédits carbone basé sur les résultats obtenus pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans le delta du Mékong ; examiner et développer des projets, investir dans la modernisation des infrastructures dans des domaines spécialisés ; proposer des solutions pour mobiliser des ressources, un soutien technique et financier auprès des fonds de financement carbone et des fonds de soutien du monde entier pour le projet.

Dans le delta du Mékong, des ministères, des secteurs et des collectivités locales ont mis en œuvre des projets pilotes de riziculture de haute qualité et à faibles émissions dans cinq provinces et villes : Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh et Soc Trang. D’après les premières évaluations, le modèle de riziculture mis en place dans le cadre de ce projet a donné des résultats positifs.

Les coûts totaux des intrants ont diminué de 10 à 15 % ; le rendement du riz dans le modèle pilote a atteint 6,13 à 6,51 tonnes/ha contre 5,89 tonnes/ha dans le modèle témoin ; le profit du modèle pilote de riziculture dans le cadre du projet a atteint 21 à 25,8 millions de VND/ha, soit 1,3 à 6,2 millions de VND/ha de plus que le modèle témoin.

Plus précisément, le modèle pilote a permis de réduire les émissions de CO2 de 2 tonnes/ha par rapport au modèle témoin consistant à retirer la paille des champs, et de 12 tonnes/ha par rapport au modèle témoin d'inondation continue utilisant la méthode d'enfouissement de la paille après la récolte.

Lors de la conférence, les responsables des ministères, des secteurs et des collectivités locales ont affirmé que la production de riz de haute qualité à faibles émissions dans le delta du Mékong avait donné des résultats positifs. Cependant, la mise en œuvre du projet se heurte encore à des difficultés, principalement parce que le Vietnam est le premier pays au monde à mettre en œuvre une réduction à grande échelle des émissions liées à la production de riz ; ensuite, les activités et le contenu sont inédits. Par conséquent, les agriculteurs, les entreprises, les coopératives et les groupements de producteurs ne manifestent pas encore un grand enthousiasme à l’idée de participer au projet ; les liens entre les entités participantes sont limités ; les infrastructures nécessaires à la production de riz de haute qualité à faibles émissions au niveau local ne sont pas encore harmonisées ; et les investissements, l’organisation de la production et la distribution des produits restent incertains.

Les délégués ont proposé des mécanismes et des politiques visant à mobiliser des ressources, notamment l'État, les entreprises, des prêts préférentiels et des financements internationaux, pour mettre en œuvre le projet ; créer des zones d'approvisionnement durable en matières premières ; développer des marques ; solliciter la participation de scientifiques ; appliquer la science et la technologie à la mise en œuvre et rechercher des marchés afin de développer de manière efficace, stable et durable un million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions, associé à une croissance verte dans le delta du Mékong.

Lors de la conférence, le représentant de la Banque mondiale (BM) a affirmé que la BM était fermement engagée dans ce programme ; a demandé au gouvernement d'y prêter attention et de mettre en place un groupe de travail intersectoriel pour traiter les questions connexes, harmoniser les procédures entre les deux parties, avec un mécanisme de mise en œuvre clair, réalisable et efficace, signer rapidement un accord de prêt et mobiliser des ressources financières de la BM pour le projet.

En conclusion de la Conférence, après avoir félicité les ministères, les directions, les collectivités locales et la population pour leur mise en œuvre active du Projet ; et après avoir salué la qualité et le dévouement des délégués, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné 5 grandes orientations et 11 tâches clés pour la mise en œuvre du Projet de développement durable d'un million d'hectares de rizières de haute qualité et à faibles émissions, associées à une croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030.

Mise en place de mécanismes et de politiques préférentiels pour le riz

Convaincu qu'il est nécessaire de donner vie aux rizières grâce aux technologies numériques, à la science, à la technologie, aux connaissances et à l'innovation ; d'aimer les rizières comme soi-même, et ainsi de créer une révolution pour la riziculture, le Premier ministre a demandé la mobilisation et la diversification de toutes les ressources, y compris les ressources centrales et locales, les partenariats public-privé, les prêts, l'émission d'obligations et les contributions citoyennes, pour ce projet ; il a également insisté sur la nécessité d'utiliser efficacement ces ressources, de supprimer le mécanisme de demande-subvention et les lourdeurs administratives ; et de veiller à ce que les ressources parviennent aux localités, aux installations de production et aux agriculteurs.

Pour mettre en œuvre efficacement le projet, le Premier ministre a demandé de promouvoir la force combinée du système politique, en premier lieu l'autonomie locale ; de mobiliser la force du peuple, de marquer l'histoire pour le peuple ; d'accélérer, de percer, d'atteindre l'objectif d'un million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions pour produire 14 à 15 millions de tonnes de riz, dont 9 à 10 millions de tonnes issues de ce projet, avant 2030 dans les meilleurs délais.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la conférence relative à la mise en œuvre du projet de développement durable d'un million d'hectares de rizières dans le delta du Mékong. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre a demandé l'élaboration d'un plan stable et à long terme pour les zones d'approvisionnement en matières premières, fondé sur le principe de haute qualité et de faibles émissions ; il a également demandé aux collectivités locales de se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de le finaliser au cours du deuxième trimestre 2025.

Exigeant l'application des sciences et des technologies dans le développement d'un riz de haute qualité à faibles émissions, le Premier ministre a souligné la nécessité de créer une marque pour ce riz de haute qualité, en chargeant les collectivités locales, les entreprises, le ministère des Sciences et des Technologies et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de développer des marques à portée régionale et mondiale ; ceci devrait être associé à un emballage amélioré, à des codes de zones de culture et à des indications géographiques.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en collaboration avec le ministère du Plan et de l'Investissement, le ministère de la Justice et les autorités locales, élaborera des mécanismes, des politiques et des institutions préférentiels afin de donner la priorité à la mise en œuvre du projet ; et proposera d'urgence à l'Assemblée nationale de l'inclure dans la résolution générale sur le développement socio-économique, dans l'esprit de « s'attaquer aux obstacles où qu'ils se présentent ».

Le Premier ministre a chargé la Banque de fournir des solutions de crédit aux secteurs concernés ; d'ici la fin de l'année, il est nécessaire d'étudier et de proposer des politiques de crédit préférentielles pour le riz, et de mobiliser d'ici 2025 une enveloppe de crédit d'environ 30 000 milliards de VND afin de prêter des capitaux aux entreprises et aux particuliers pour soutenir l'achat de matières premières, de semences, la production et le commerce.

Concernant les prêts des partenaires au développement, le Premier ministre a confié au ministère de l'Agriculture et du Développement rural la responsabilité d'emprunter et de décaisser les fonds ; soulignant la nécessité de créer un fonds pour soutenir 1 million d'hectares de riziculture, comprenant des capitaux publics, des capitaux provenant de la vente de crédits carbone et des capitaux socialisés.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Affaires étrangères de relier les marchés nationaux et internationaux et de mettre en relation les entreprises afin de diversifier les marchés, la production et les produits, pour que le riz de haute qualité puisse atteindre un plus large éventail de consommateurs.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en collaboration avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, élabore un plan global prévoyant des investissements progressifs et une allocation de ressources aux collectivités locales afin de lutter contre le changement climatique, d'atténuer les glissements de terrain et de faire face à la sécheresse ; il est proposé que ce modèle soit résumé dans Ca Mau afin de finaliser ce plan global au cours du premier trimestre 2025.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère des Finances collaboreront à l'élaboration et à la mise en œuvre d'un programme visant à garantir de faibles émissions, à réduire les émissions de méthane dans l'agriculture et à renforcer les ventes de crédits carbone, qui devra être achevé avant le deuxième trimestre 2025.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de développer les entreprises, de les relier aux collectivités locales, aux coopératives et aux exploitations agricoles pour produire, transformer et consommer du riz, et de diversifier la gamme des produits dérivés. Insistant sur le pouvoir du peuple à façonner l'histoire, il a appelé à mobiliser et à rassembler les forces vives de la population afin qu'elle participe à des coopératives et des alliances coopératives… pour que les agriculteurs puissent devenir autonomes et prendre leur destin en main.

« La révolution du riz ne peut réussir sans la force du peuple. La clé est de créer des avantages matériels et spirituels pour le peuple ; de travailler ensemble et de partager les fruits de cette réussite », a souligné le Premier ministre.

Appelant les organisations internationales et les partenaires au développement à coopérer avec le Vietnam pour la mise en œuvre du projet, en s'appuyant sur leur expérience, leurs connaissances scientifiques et technologiques, leurs compétences financières, administratives et institutionnelles, le Premier ministre a enjoint les ministères, les administrations et les collectivités locales à collaborer entre eux, à nouer des liens avec les entreprises et les scientifiques, et à coordonner étroitement et efficacement les actions entre les agriculteurs, l'État et les entreprises, ainsi qu'entre le secteur privé et le secteur public. Il a également demandé la création d'un comité de pilotage intersectoriel, présidé par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, afin de mettre en œuvre efficacement le projet, dans un esprit de « discussion sans retour en arrière », « une fois dit, il faut agir ; une fois engagé, il faut mettre en œuvre de manière efficace et précise ».

Le Premier ministre a également souligné la nécessité de développer les infrastructures et de renforcer la formation des ressources humaines dans la région du delta du Mékong afin de soutenir le développement d'une riziculture de haute qualité et à faibles émissions, liée à une croissance verte.

Le Premier ministre espère qu'avec une grande détermination, de grands efforts, des actions radicales et ciblées, en menant à bien chaque tâche et dans un esprit d'autonomie, d'amélioration continue, de conscience professionnelle et de responsabilité de la part des entités concernées, le projet de développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions, associé à une croissance verte dans le delta du Mékong, sera mis en œuvre efficacement dans les prochains mois.

Selon vietnamplus.vn