Présidant la 5e Conférence du Conseil régional de coordination du Sud-Est, sur le thème « Croissance économique à deux chiffres dans la région du Sud-Est d'ici 2025 : défis, opportunités et solutions », qui s'est tenue le 2 décembre après-midi dans la province de Ba Ria-Vung Tau , le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil régional de coordination, a suggéré que la région du Sud-Est s'efforce d'atteindre une croissance à deux chiffres en 2025 et que, dans les années à venir, elle rejoigne le reste du pays pour entrer dans une nouvelle ère : l'ère de la croissance nationale.
Le taux de croissance du PIB régional ralentit.
La conférence a estimé qu'en 2024, le taux de croissance du PIB régional du Sud-Est devrait atteindre 6,38 %, inférieur à la moyenne nationale, le plaçant au 4e rang parmi les six régions économiques . Le PIB régional devrait atteindre 3 565,94 billions de VND en 2024 ; le revenu moyen par habitant devrait s'établir à 187,38 millions de VND par an, le plaçant au premier rang des régions économiques et au-dessus de la moyenne nationale.
Le secteur des services représente environ 41 à 42 % du PIB régional ; le secteur industriel et de la construction 45 à 46 % (dont environ 33 % pour l'industrie de transformation et de fabrication) ; le secteur agricole, forestier et de la pêche représente 2 à 3 %.
Les recettes totales du budget de l'État en 2024 sont estimées à 733 100 milliards de VND, soit environ 42,2 % des recettes totales du budget national, en hausse de 3,6 % par rapport aux prévisions du Premier ministre. Cinq des six collectivités locales ont enregistré une augmentation de leurs recettes. La valeur des exportations est estimée à 115,7 milliards de dollars américains, représentant 31 % de la valeur totale des exportations du pays. Le volume des importations de toutes les provinces a progressé sur la même période, avec une croissance régionale de 11 %.
La région du Sud-Est demeure en tête du pays, tant en nombre de projets qu'en montant total d'investissements directs étrangers. Au 31 octobre 2024, on recensait 21 174 projets et 189,011 milliards de dollars américains, Hô Chi Minh-Ville se classant première avec près de 32,2 % du nombre total de projets et près de 12 % du capital total enregistré.
En 2024, la région du Sud-Est enregistrera le plus grand nombre de nouvelles entreprises et de reprises d'activité parmi les six régions socio-économiques, avec une augmentation estimée à 9,8 % par rapport à la même période. Concernant les décaissements d'investissements publics, au 30 novembre 2024, le montant décaissé pour l'ensemble de la région s'élevait à 54 060 milliards de VND, sur un budget de 147 650 milliards de VND fixé par le Premier ministre, soit 36,61 % de la moyenne nationale.
Actuellement, le taux de croissance moyen du PIB régional ralentit et est inférieur à la moyenne nationale. Afin de promouvoir son rôle de région dynamique et de moteur de croissance pour le pays, il est indispensable d'en identifier rapidement les causes et d'y apporter des solutions sans délai.
La région du Sud-Est est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés et défis, tels que les embouteillages, le manque d'infrastructures, les inondations et la lutte contre le changement climatique, alors même qu'elle recèle un potentiel et des atouts considérables encore inexploités. Les infrastructures de transport n'ont pas suivi le rythme du développement économique ; les liaisons routières entre les localités et Hô-Chi-Minh-Ville sont incomplètes et manquent de synchronisation ; le décaissement des investissements publics n'a pas progressé au rythme escompté et les problèmes liés à ce décaissement tardent à être résolus.
L'industrie est l'un des trois piliers essentiels de la région, mais son développement demeure non durable, caractérisé par une faible valeur ajoutée, une répartition inadaptée des ressources et une forte dépendance aux entreprises à capitaux étrangers. Les infrastructures de transport reliant les ports constituent un goulot d'étranglement ; un écosystème de services logistiques diversifiés, capable de répondre aux besoins de la circulation des marchandises à l'échelle régionale, fait encore défaut dans le Sud-Est. Cet écosystème comprendrait notamment : des centres de distribution, des dépôts routiers, des ports secs, etc. ; des services douaniers, des inspections spécialisées, des infrastructures techniques, des technologies de l'information, des ressources humaines, etc.
Outre l’évaluation de la situation socio-économique de la région du Sud-Est en 2024 et des solutions de développement pour 2025, le Conseil régional a consacré beaucoup de temps à l’évaluation de la mise en œuvre des projets clés dans la région du Sud-Est ; des mécanismes et de la mobilisation des ressources pour l’investissement dans la construction d’infrastructures, les projets interrégionaux de connexion du trafic dans la région du Sud-Est ; le développement de ressources humaines de haute qualité dans les domaines de haute technologie dans la région du Sud-Est ; et en particulier les solutions pour lever les obstacles à la mise en œuvre des programmes et projets clés.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé qu'en 2024, malgré les nombreuses difficultés et les défis rencontrés sur les plans international et national, la situation socio-économique de la région du Sud-Est, à l'instar de l'ensemble du pays, a continué de se redresser positivement, enregistrant de nombreux résultats importants dans tous les domaines, supérieurs à ceux de la même période en 2023, marquée par les graves conséquences de la pandémie de COVID-19.
Les tâches clés et les projets interrégionaux ont été activement mis en œuvre par les ministères et les antennes locales et ont permis d'obtenir des résultats importants. Parmi ceux-ci figurent la finalisation de la révision et la soumission aux autorités compétentes des modifications réglementaires, notamment la loi sur les investissements publics et la loi portant modification de quatre lois ; la finalisation du dossier soumis au Politburo pour approbation de principe de la construction d'un centre financier international à Hô Chi Minh-Ville ; la promotion de la mise en œuvre du projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau ; et la réalisation en urgence de nombreux autres projets clés dans la région, tels que l'autoroute Ben Luc - Long Thanh et le projet de construction du terminal passagers T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat.
Tout en reconnaissant, en appréciant et en saluant les efforts et les résultats importants obtenus ces derniers temps par la région du Sud-Est et ses localités, qui ont contribué de manière significative aux succès globaux du pays, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également reconnu franchement que la région du Sud-Est présente encore des limites, telles que le ralentissement du taux de croissance du PIB régional, des décaissements de capitaux d'investissement public insuffisants, un développement industriel non véritablement durable, des infrastructures de transport toujours défaillantes et l'absence d'un écosystème de services logistiques capable de répondre aux besoins de la circulation des marchandises.
Le Premier ministre a constaté que la mise en œuvre des missions du Conseil régional de coordination progresse lentement et que de nombreux projets restent à réaliser. Sur les 29 missions prévues pour 2024, seules 7 devraient être menées à bien ; la mise en œuvre des 22 restantes devrait se poursuivre en 2025.
Objectif : une croissance économique à deux chiffres
Analysant la situation internationale et nationale à venir, qui sera marquée par des opportunités, des avantages, des difficultés et des défis étroitement liés, le Premier ministre a demandé au Conseil régional et à chacun de ses membres, aux ministères, aux agences et aux localités de la région de tout mettre en œuvre pour que l'ensemble de la région atteigne un taux de croissance économique à deux chiffres d'ici 2025 et dans les années à venir.
Pour atteindre ces objectifs, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales de poursuivre l'amélioration des institutions, de lever les obstacles et de favoriser le développement ; de renouveler les trois moteurs de croissance traditionnels : l'investissement, l'exportation et la consommation ; de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du partage, l'économie de la connaissance et l'économie nocturne ; de privilégier la formation de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans les secteurs émergents ; de transformer et de restructurer la gouvernance pour la rendre plus intelligente, en utilisant les technologies numériques ; de renforcer la sécurité et la gestion de l'ordre, de lutter contre la négativité et le gaspillage ; et de rechercher et de proposer des mécanismes politiques afin de lever les obstacles au développement.
Le Premier ministre a donné des instructions précises pour résoudre les difficultés et promouvoir les projets clés de la région. En conséquence, le projet de rocade n° 4 de Hô-Chi-Minh-Ville, financé par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a été décomposé en sous-projets locaux et des politiques et mécanismes appropriés ont été mis en place pour finaliser les procédures au premier trimestre 2025. Concernant le projet de port de transit international de Can Gio, le ministère des Transports a été chargé de coordonner ses actions avec le ministère du Plan et de l'Investissement afin de finaliser les procédures en décembre 2024. Parallèlement, l'accent est mis sur l'achèvement du projet de protection contre les inondations à Hô-Chi-Minh-Ville et sur la réalisation urgente du projet de construction du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville, dont la mise en service est prévue au premier trimestre 2025.
Concernant la construction d'une zone franche et d'un centre industriel éolien offshore à Ba Ria - Vung Tau, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le Comité populaire de la province de Ba Ria - Vung Tau sont chargés de coordonner et de promouvoir la mise en œuvre.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également chargé les ministères et administrations concernés de se coordonner avec les collectivités locales afin d'examiner et de promouvoir les projets de connectivité régionale et les projets de liaison avec l'aéroport international de Long Thanh, notamment le projet reliant les aéroports internationaux de Tan Son Nhat et de Long Thanh ; de finaliser d'urgence, au premier trimestre 2025, les procédures nécessaires au lancement des travaux de construction des autoroutes Binh Phuoc - Dak Nong et Hô Chi Minh-Ville - Taï Ninh ; d'étudier la construction de la ligne ferroviaire Hô Chi Minh-Ville - Bien Hoa, reliant les ports de Thi Vai - Cai Mep et de Can Gio ; et de convenir de la construction de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - My Thuan dans le cadre d'un partenariat public-privé, avec un plan de construction à huit voies.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a enjoint aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de s'acquitter proactivement de leurs tâches conformément à leurs fonctions et devoirs, en évitant tout dérogation. Les questions dépassant leur compétence doivent être soumises sans délai aux autorités compétentes pour examen. En particulier, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargé de traiter rapidement les questions relatives au territoire et à l'environnement ; le ministère des Sciences et des Technologies, celles liées au développement des zones de haute technologie ; et concernant la question des matériaux d'enfouissement, le Premier ministre a confié la responsabilité au vice-Premier ministre Tran Hong Ha, qui envisage l'importation de ces matériaux et l'utilisation de sable marin.
Le Premier ministre a exhorté les membres du Conseil à être plus actifs et proactifs dans la mise en œuvre des tâches et des solutions visant à promouvoir fortement et efficacement les activités de coordination régionale, en particulier les projets régionaux et interrégionaux ; en s'attachant à orienter, encourager et lever les difficultés et les obstacles afin de mener à bien les projets dans les délais impartis ; et à surmonter les goulets d'étranglement du développement.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh demande aux provinces et aux villes d'examiner la situation, de recenser les problèmes éventuels, de les résumer en précisant clairement leur nature, leur localisation, les personnes responsables et les dates, et de transmettre ce rapport au Bureau du gouvernement afin qu'il soit soumis au Premier ministre avant le 10 décembre 2024 pour examen et résolution. Il est convaincu que grâce à la détermination du Comité du Parti, du gouvernement, du système politique et des populations des provinces, les objectifs fixés seront atteints et que le pays tout entier entrera dans une nouvelle ère de croissance nationale, de richesse et de prospérité, où le peuple sera toujours plus heureux et épanoui.
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