Promouvoir le paiement volontaire des impôts

(Chinhphu.vn) - Dans le contexte de la réforme du système fiscal à l'horizon 2030 et de la transformation de la gestion des finances publiques, le Vietnam entre dans une période de transition, passant du « respect administratif » au « respect volontaire ». Ce n'est que lorsque les citoyens paieront leurs impôts avec confiance, équité et transparence que le système financier national sera véritablement durable et favorisera la citoyenneté.

Atelier « Promouvoir la conformité volontaire et le paiement intégral des impôts – Construire une ère de puissance » – Photo : VGP

De la conformité administrative à la conformité volontaire

Dans l'après-midi du 23 octobre, au siège du Département des impôts ( ministère des Finances ), la Confédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et le journal Lao Dong ont organisé un atelier « Promouvoir la conformité volontaire et la pleine contribution fiscale - Construire une ère puissante ».

M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Le respect de la loi est non seulement une obligation, mais aussi une culture. » Citant l'esprit de la résolution 66-NQ/TW, il a souligné que, lors de l'élaboration des lois et des politiques, l'État doit garantir « la facilité de mise en conformité, sans créer de contraintes supplémentaires pour les citoyens et les entreprises ».

Selon M. Hieu, pour améliorer la conformité fiscale, les facteurs suivants doivent être pris en compte : les politiques doivent être claires et les procédures simples ; la gestion doit privilégier les objectifs plutôt que les processus. La transformation numérique exige notamment un changement de mentalité managériale ; les pouvoirs publics doivent soutenir proactivement les citoyens ; un mécanisme doit être mis en place pour encourager une bonne conformité, en distinguant clairement les contrevenants et les contrevenants afin de susciter une prise de conscience.

« Le respect volontaire est une mesure de confiance, il ne peut être forcé mais doit être nourri avec équité et transparence », a affirmé M. Phan Duc Hieu.

M. Mai Son, directeur adjoint du Département des impôts (ministère des Finances) - Photo : VGP/HT

La conformité fiscale consciente – un indicateur de confiance et de consensus social

M. Mai Son, directeur adjoint du Département des impôts (ministère des Finances), a souligné que dans la gestion fiscale moderne, la conformité volontaire est un gage de développement. Dans les pays développés, les citoyens paient des impôts non seulement en raison d'obligations légales, mais aussi parce qu'ils sont convaincus que l'argent des impôts est utilisé de manière équitable, transparente et au service du bien commun.

M. Mai Son a indiqué qu'au Vietnam, de nombreux programmes de sécurité sociale, tels que l'assurance maladie, l'éducation et les infrastructures, sont financés par les recettes fiscales. Lorsque les citoyens constatent leur efficacité, payer des impôts devient un acte de solidarité avec l'État.

Depuis lors, le secteur fiscal s’oriente fortement vers une politique fiscale « où les gens connaissent, comprennent et approuvent ».

M. Mai Son a déclaré que les évaluations indépendantes et les enquêtes de satisfaction des entreprises du VCCI ont aidé les autorités fiscales à améliorer les processus et à accroître la transparence.

Le secteur fiscal a connu quatre phases de réforme majeures, évoluant vers une gestion numérique des données. Ainsi, le système de données fiscales est en cours de connexion avec les banques, les assurances, les douanes, l'industrie, le commerce et les ressources environnementales afin de comparer et de suggérer des déclarations, de réduire les erreurs et les coûts de conformité ; la blockchain et l'intelligence artificielle (IA) sont intégrées au système de gestion de nouvelle génération, dont le déploiement est prévu à partir de 2026.

L’objectif est d’utiliser le big data pour analyser les risques, détecter les fraudes et soutenir les contribuables de manière plus proactive.

« Le secteur fiscal s'efforce de réduire les coûts administratifs de 44 %, soit plus que l'exigence générale de 30 %. Il s'agit à la fois d'un engagement et d'une volonté de bâtir un environnement fiscal convivial, transparent et efficace, contribuant ainsi au développement du pays et garantissant la sécurité sociale », a souligné M. Mai Son.

S'adressant au groupe des ménages d'affaires, Mme Le Thi Chinh, chef adjointe du département professionnel du département des impôts, a déclaré : La résolution 68-NQ/TW du Politburo et la décision 3389/QD-BTC du ministère des Finances ont déterminé l'étape importante de l'élimination de l'impôt forfaitaire à partir du 1er janvier 2026, en le remplaçant par une méthode de déclaration moderne - un tournant important dans la gestion fiscale des ménages d'affaires.

Mme Le Thi Chinh, chef adjointe du département professionnel du département des impôts - Photo : VGP/HT

La méthode déclarative apporte 3 grands avantages : Plus simple grâce à la formule facile à comprendre : chiffre d'affaires réel multiplié par le taux d'imposition par secteur d'activité ; Plus transparente grâce aux factures électroniques et aux logiciels de vente ; Plus facile à prévoir lorsque les ménages d'entreprises peuvent suivre les revenus, les dépenses, les profits et les pertes, et calculer les obligations fiscales à l'avance.

Mme Le Thi Chinh a informé qu'au cours des 9 premiers mois de 2025 seulement, plus de 18 500 ménages d'entreprises sont passés à la déclaration, près de 2 530 ménages sont passés aux modèles d'entreprise, dont 98 % des ménages déclarent par voie électronique et 133 000 ménages utilisent des factures électroniques à partir de caisses enregistreuses.

Ces chiffres montrent que la confiance des ménages d’affaires dans le nouveau modèle augmente.

Les autorités fiscales accompagnent les contribuables à travers 3 groupes de solutions :

Perfectionner les institutions, modifier la loi sur l'administration fiscale et la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, assurer la simplicité et l'équité ; simplifier les procédures, développer des services fiscaux électroniques intelligents ; innover en matière de propagande - fournir des instructions directes, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, envoyer des fonctionnaires dans chaque foyer et dans chaque lieu d'activité.

« Le passage à la déclaration n'est pas seulement un changement technique, mais aussi une évolution de la confiance : d'un modèle d'inspection à un modèle de service d'assistance. Le numérique sera la clé pour promouvoir une culture de conformité volontaire, où les contribuables pourront déclarer et payer leurs impôts directement sur leur téléphone, rapidement et en toute transparence », a déclaré Mme Le Thi Chinh.

FMI : Le Vietnam est bien placé pour devenir un leader dans la gestion des risques de non-conformité

D'un point de vue international, M. Frank Van Brunschot, expert principal du Fonds monétaire international (FMI), a hautement apprécié les réformes fiscales du Vietnam.

M. Frank Van Brunschot a déclaré que le ratio impôts/PIB du Vietnam en 2024 est de 13,1 %, inférieur au niveau recommandé de 15 à 16 % que le FMI considère comme nécessaire pour une croissance durable.

Pour atteindre cet objectif, il a recommandé au Vietnam de renforcer la gestion des risques de non-conformité plutôt que d'augmenter les taux d'imposition. Plus précisément, la gestion des risques de non-conformité est une approche stratégique qui permet d'allouer intelligemment les ressources, en ciblant les groupes non conformes, tout en renforçant la confiance et l'équité au sein du système fiscal.

Pour aller plus loin, M. Frank Van Brunschot a déclaré que le Vietnam devait étendre le modèle pilote de gestion des risques à de nouveaux secteurs, notamment le tourisme et le commerce de grande valeur. Parallèlement, il était nécessaire d'accroître le partage de données entre les douanes, les banques et les impôts. Il était également essentiel de développer une culture de gestion axée sur les risques et de former les fonctionnaires à la compréhension et à l'application de nouvelles méthodes.

« Le Vietnam est bien placé pour jouer un rôle de leader en matière de gestion des risques de non-conformité. Grâce à un leadership fort et à la coopération internationale, le Vietnam peut absolument atteindre un ratio impôts/PIB de 16 % afin de garantir les ressources nécessaires au développement durable », a estimé l'expert du FMI.

Huy Thang

Source : https://baochinhphu.vn/thuc-day-viec-tu-giac-nghia-vu-nop-thue-1022510231557324.htm