Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant un certain nombre d'articles de sept lois.

Lors de la réunion, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a déclaré que, compte tenu de l'évolution de la situation socio-économique, les textes législatifs en matière de finances rencontraient des difficultés et des problèmes d'application, nécessitant ainsi une révision, une étude en vue de leur modification et de leur complément. En conséquence, le gouvernement a procédé en urgence à un examen, une synthèse et une évaluation de la mise en œuvre des lois relatives aux finances et au budget, et a identifié sept lois qui requièrent des modifications et des compléments.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quochoi.vn

En outre, ces derniers temps, l'Assemblée nationale a promulgué de nombreux textes législatifs comportant des réglementations relatives au secteur financier et budgétaire, tels que la loi foncière de 2024, la loi sur les établissements de crédit de 2024, la loi sur les ressources en eau de 2023 et la loi sur les investissements publics. Il est donc nécessaire de procéder à un examen et à une analyse afin d'assurer la cohérence de la réglementation et d'éviter les chevauchements et les contradictions.

Lors de l'examen préliminaire du projet de loi, le président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des avis du comité permanent des finances et du budget s'accordaient sur la nécessité d'étudier, de modifier et de compléter les lois dans le cadre de ce projet de loi afin de se concentrer sur la suppression immédiate des difficultés et des obstacles institutionnels dans les domaines financier et budgétaire, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et d'attirer un maximum de ressources étatiques et non étatiques pour promouvoir le développement socio -économique.

Le président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, prend la parole. Photo : Quochoi.vn

L’organisme d’examen recommande au gouvernement de veiller à clarifier la nécessité de modifier et de compléter les articles et clauses du projet de loi ; d’évaluer l’impact de chaque mécanisme et politique dont la modification est envisagée, en particulier ceux qui font l’objet d’un projet pilote ; et de ne proposer des modifications et des compléments qu’aux contenus véritablement urgents et faisant consensus entre les organismes, afin de lever rapidement les difficultés, les obstacles et les freins au développement.

Le Comité économique a convenu de la nécessité de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières et de la loi sur l'audit indépendant.

Lors de la séance de débat, les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont suggéré l'adoption de réglementations spécifiques afin d'éviter les pertes. Ils ont insisté sur la nécessité d'une gestion rigoureuse de tous les biens publics, y compris leur utilisation et leur gestion, et ont souligné l'importance d'accorder une attention particulière aux problématiques pouvant être résolues dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation. Parallèlement, ils ont préconisé le renforcement du cadre juridique en matière de valeurs mobilières, de comptabilité, d'audit indépendant, de budget de l'État, de gestion des actifs publics, de fiscalité et de réserves nationales, afin de créer un environnement juridique complet et adapté aux nouvelles exigences. Ce cadre vise à promouvoir la croissance, à maîtriser l'inflation et à stabiliser la macroéconomie, à lever rapidement les obstacles à l'activité économique et industrielle des particuliers et des entreprises, et à améliorer le climat des investissements et des affaires.

Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement a déclaré que les récents projets de loi soumis aux observations de la commission permanente de l'Assemblée nationale avant d'être présentés à l'Assemblée nationale pour examen ont tous en commun l'institutionnalisation des points de vue et des politiques du Parti en matière de promotion de l'innovation, du transfert, de l'application et du développement des sciences et des technologies, par exemple le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, avec de nouvelles politiques visant à promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, y compris des réglementations relatives à la loi sur les investissements, à la loi sur les investissements publics, etc.

Vue de la réunion. Photo : Quochoi.vn

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a suggéré au gouvernement de revoir et de garantir la faisabilité, la pertinence et la précision des dispositions du projet de loi. Les amendements ne devraient pas engendrer de nouvelles difficultés, de nouveaux obstacles et des insuffisances susceptibles d'entraîner des pertes et un gaspillage des deniers publics. Pour les politiques mises en œuvre à titre expérimental, il est indispensable d'évaluer pleinement leur impact et de démontrer leur efficacité avant leur inscription dans la loi.

Concernant les amendements à chaque loi, l'organe d'examen a formulé de nombreuses recommandations, préconisant révision, clarification, adoption, ajustement et complément. En conséquence, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré au gouvernement d'étudier attentivement le projet de loi afin de le finaliser avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion, examen et décision. Par ailleurs, l'organe d'examen a également souligné que l'organe de rédaction n'avait pas vérifié la cohérence et l'uniformité des amendements et compléments proposés au regard du système juridique en vigueur. De ce fait, leur mise en œuvre s'avère très risquée et pourrait engendrer des conflits juridiques, des difficultés et des lacunes.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement d'ordonner l'examen et le traitement des conflits, des chevauchements et des insuffisances dans d'autres lois, y compris celles en cours de modification ou qui seront soumises à l'Assemblée nationale pour modification lors de la 8e session ; de revoir les règlements relatifs à l'application et à l'exécution des lois afin d'en assurer la faisabilité et l'absence de problèmes d'application.

Source : https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-7-luat.html