Continuer à améliorer davantage la qualité du suivi de la promulgation des actes juridiques.

Le matin du 21 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , le président du Comité des pétitions populaires, Duong Thanh Binh, a présenté le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les résultats de la supervision du règlement et de la réponse aux pétitions des électeurs envoyées à la 7e session de la 15e Assemblée nationale.

Le matin du 21 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le président de la Commission des pétitions, Duong Thanh Binh, a présenté le rapport de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les résultats de la supervision du règlement et de la réponse aux pétitions des électeurs envoyées à la 7e session de la 15e Assemblée nationale. (Photo : DANG KHOA)

Concernant les recommandations et les résultats de la résolution et de la réponse aux recommandations des électeurs, grâce aux réunions électorales, 2 289 recommandations ont été compilées et transmises aux autorités compétentes pour résolution. Plusieurs domaines continuent de retenir l'attention des électeurs, tels que : le travail, les invalides de guerre et les affaires sociales ; la santé ; les transports ; l'agriculture , les zones rurales ; les ressources naturelles, l'environnement ; l'éducation et la formation. À ce jour, 2 238 recommandations ont été résolues et traitées, soit un taux de réponse de 97,8 %.

L'Assemblée nationale et ses organes ont répondu à 35 pétitions sur 35, soit un taux de réponse de 100 %. De nombreuses questions soulevées par les électeurs ont été traitées par l'Assemblée nationale et sa Commission permanente, étroitement liées aux activités législatives, à la supervision et à la prise de décision sur d'importantes questions nationales. Le gouvernement , les ministères et les administrations centrales ont traité 2 112 pétitions sur 2 162, soit un taux de réponse de 97,7 %.

Séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. (Photo : Dang Khoa)

La Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême ont résolu et répondu à 27/27 pétitions, atteignant 100 %, y compris des réponses pour soutenir le financement des tribunaux populaires locaux pour organiser des procès en ligne ; renforcer l'équipement et les installations des Parquets populaires locaux ; et fournir des conseils sur l'application d'un certain nombre d'articles du Code de procédure pénale...

Les résultats du suivi montrent qu'au-delà des résultats obtenus, le traitement des requêtes électorales présente encore des limites qui compromettent les droits légitimes de certains citoyens et l'efficacité de la mise en œuvre de certaines politiques préférentielles de l'État. L'une des principales raisons de cette situation est la lenteur persistante du processus législatif.

3 ans plus tard, la politique ne peut toujours pas être mise en œuvre car elle attend des instructions.

Rapport cité, le 18 janvier 2022, le Premier ministre a publié la décision n° 90 approuvant Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.

Ainsi, les « travailleurs à faibles revenus » sont l’un des bénéficiaires de la politique de « développement de l’enseignement professionnel dans les zones pauvres et défavorisées ».

Cependant, depuis 2022, les électeurs de nombreuses localités n'ont cessé de demander au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de publier des directives spécifiques sur la définition des « travailleurs à faibles revenus ». Faute de base pour définir ce terme, les localités ne peuvent pas mettre en œuvre la politique prévue par la décision n° 90.

Cela signifie qu'après près de trois ans d'entrée en vigueur de la décision n° 90, il n'existe toujours pas de directives sur la définition des « travailleurs à faible revenu », de sorte que cette politique préférentielle n'a pas été mise en œuvre dans la pratique, alors que le délai de mise en œuvre de la décision n'est que de plus d'un an.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de conseiller d'urgence sur l'élaboration et la soumission au gouvernement pour promulgation de lignes directrices sur l'identification des « travailleurs à faible revenu » comme base de mise en œuvre par les localités, et en même temps de tirer des leçons de l'expérience en matière de conseil, d'élaboration et de promulgation de politiques, en veillant à ce que ces politiques soient effectivement mises en œuvre dans la pratique.

Pénurie de vaccins due à une planification lente

Le rapport mentionne également que les électeurs de nombreuses localités ont signalé un manque de vaccins dans le pays. Programme de vaccination élargi dans les établissements de santé publics Par conséquent, de nombreux enfants ne sont pas vaccinés à temps ou n’ont pas reçu suffisamment de doses, ce qui les expose à un risque élevé d’infection.

Le suivi a montré que le gouvernement a publié la résolution n° 98 du 10 juillet 2023, allouant le budget central au ministère de la Santé en 2023 pour l'achat de vaccins destinés au Programme élargi de vaccination. Cette résolution a identifié l'urgence de garantir la disponibilité rapide des vaccins comme une tâche prioritaire et a chargé le ministère de la Santé, en juillet 2023, de soumettre au gouvernement un décret modifiant le décret n° 104 réglementant les activités de vaccination selon des procédures et des processus simplifiés.

Cependant, ce n'est que le 5 février 2024 que le décret n° 13 modifiant le décret n° 104 a été publié, selon lequel le budget central est alloué dans le budget des dépenses ordinaires du ministère de la Santé pour assurer le financement des activités du programme élargi de vaccination.

Ce n’est qu’en juin 2024 que le ministère de la Santé a publié le plan de vaccination élargi 2024, trop tard pour que les localités puissent le mettre en œuvre.

Selon les rapports, dans de nombreuses localités, la pénurie de vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination se produit depuis la fin de 2022 et se poursuit encore en septembre 2024.

Le Comité permanent a recommandé au gouvernement d’ordonner au ministère de la Santé et aux localités de prendre des mesures drastiques pour assurer un approvisionnement adéquat et opportun en vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination.

Selon le rapport, les électeurs des provinces de Thai Nguyen et de Lang Son ont proposé que le ministère de la Santé publie bientôt des normes économiques et techniques comme base de calcul des prix des services médicaux.

Français Le suivi montre que, conformément aux dispositions du décret n° 60, d'ici la fin de 2021, la feuille de route pour le calcul des prix des services de carrière publics sera essentiellement achevée ; selon le décret n° 96 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les examens et traitements médicaux : « Les établissements d'examens et de traitements médicaux sont autorisés à continuer de payer les frais d'examens et de traitements médicaux conformément aux règlements émis ou approuvés par les autorités compétentes jusqu'à ce que de nouveaux règlements soient émis, mais au plus tard le 31 décembre 2024 ».

Jusqu'à présent, le ministère de la Santé n'a pas encore publié de documents d'orientation complets selon son autorité sur les méthodes de tarification et les prix spécifiques des services d'examen et de traitement médicaux alors qu'il ne reste que près de 3 mois avant la date limite d'application des nouveaux prix des services d'examen et de traitement médicaux.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a recommandé au ministère de la Santé de publier d'urgence des normes et méthodes économiques et techniques pour le calcul des prix des services d'examen et de traitement médicaux à appliquer à partir du 1er janvier 2025.

Le rapport d'évaluation a également informé que récemment, les électeurs de nombreuses localités ont également proposé de nombreuses questions liées à l'ajustement des allocations mensuelles pour les jeunes volontaires qui ont terminé leurs tâches dans la guerre de résistance ; aux politiques et aux régimes pour les enseignants du préscolaire ; au soutien aux étudiants et aux lycées dans les communes et villages particulièrement difficiles et aux étudiants des internats ethniques et des écoles préparatoires à l'université ethnique.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande : que les services de l'Assemblée nationale continuent d'améliorer la qualité de leurs activités de supervision de la promulgation des actes juridiques. Les délégations de l'Assemblée nationale continuent d'améliorer la qualité de la synthèse et du classement des pétitions électorales ; et veillent à ce que les rapports de synthèse des pétitions électorales soient transmis dans les délais impartis, conformément à la réglementation.

Au gouvernement et aux ministères centraux : se concentrer sur la résolution des lacunes existantes, comme indiqué dans le rapport ; continuer à accorder davantage d’attention à la résolution et à la réponse aux pétitions des électeurs.

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