Le 5 octobre 2023, à Hanoï, le ministère de l'Information et des Communications (MIC) a tenu une conférence de presse pour présenter ses activités et celles du secteur MIC en septembre 2023, ainsi que le plan de mise en œuvre de ses principales missions. À cette occasion, le ministère a informé les agences de presse des résultats d'une inspection approfondie des opérations de TikTok au Vietnam.
Diffusion de nombreux contenus enfreignant la loi vietnamienne
Afin de renforcer la gestion, de détecter, de corriger et de traiter rapidement les violations de cette plateforme, le ministère de l'Information et des Communications, en coordination avec les ministères et services concernés, mettra en place, à compter du 22 mai 2023, une équipe d'inspection interdisciplinaire chargée de mener un audit complet des activités de TikTok au Vietnam. Cette équipe inspectera le bureau de représentation de TikTok Pte. Ltd à Hô Chi Minh -Ville (le « Bureau TikTok ») et TikTok Vietnam Technology Company Limited (la « Société TikTok Vietnam »).
Le directeur du Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique, Le Quang Tu Do, a présenté les résultats d'une inspection approfondie de TikTok Vietnam. Photo : TH
Les unités inspectent le respect de la réglementation relative à la fourniture de services de réseaux sociaux aux utilisateurs au Vietnam ; le respect de la réglementation en matière de publicité ; la protection des droits d’auteur et des droits voisins ; le respect de la réglementation relative à la fourniture de services de commerce électronique et à l’exécution des obligations fiscales.
Suite au rapport d'inspection de l'équipe d'inspection, le ministère de l'Information et des Communications a publié, le 29 septembre 2023, la conclusion d'inspection n° 08/KL-BTTTT relative à l'inspection approfondie des activités de TikTok au Vietnam. Cette conclusion précise que le bureau de TikTok et la société TikTok Vietnam ne participent pas directement à la gestion et à la fourniture de services transfrontaliers vers le Vietnam via le site web TikTok.com et l'application TikTok. La fourniture de ces services est directement gérée et exploitée par TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapour).
En ce qui concerne le service de plateforme de commerce électronique, étant donné que le Bureau TikTok effectue la procédure d'enregistrement pour établir une « plateforme de commerce électronique » via l'application TikTok sous l'autorisation de TikTok Singapour, conformément à la réglementation sur le commerce électronique, le Bureau TikTok doit être solidairement responsable des violations commises dans la fourniture de ce service, conformément aux dispositions de la loi vietnamienne.
TikTok Singapour est l'entité responsable du respect de la législation vietnamienne pour la fourniture de services transfrontaliers au Vietnam. L'équipe d'inspection a constaté plusieurs infractions commises par TikTok Singapour dans le cadre de ces services, notamment des violations graves. Parmi celles-ci figure le stockage, sur des serveurs CDN situés au Vietnam, d'informations enfreignant la loi vietnamienne. Plus précisément : diffusion de fausses informations, distorsion de la réalité, incitation à la violence et aux actes de perversion sociale, ainsi que d'informations préjudiciables aux enfants.
Le processus de censure des contenus est inefficace, laissant passer de nombreux contenus enfreignant la loi vietnamienne. La distribution et la recommandation de contenus basées sur les interactions, les préférences et les centres d'intérêt des utilisateurs peuvent facilement conduire à une diffusion rapide de contenus illégaux si un grand nombre d'utilisateurs interagissent et manifestent un intérêt.
Il n'existe aucune mesure ni aucun outil pour garantir la sécurité des données personnelles des enfants ; aucun message d'avertissement n'est envoyé lorsque les enfants fournissent ou modifient leurs informations personnelles. Aucune détection ni suppression des images, documents ou informations inappropriés pour les enfants et susceptibles de nuire à leur développement sain n'est effectuée. Aucun organisme n'est chargé de recevoir, d'évaluer et de classer les informations selon leur niveau de sécurité pour les enfants, en violation des dispositions de l'article 5, paragraphe 1, du décret n° 72/2013/ND-CP du 15 juillet 2013.
N'a pas appliqué de politique visant à protéger le contenu protégé par le droit d'auteur des utilisateurs ; n'a pas notifié le point de contact pour les questions de droit d'auteur et de droits voisins à l'agence spécialisée pour la gestion étatique du droit d'auteur et des droits voisins du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et ne l'a pas rendu public sur le site web de la plateforme TikTok.
N'a pas publié les informations concernant le propriétaire de l'application sur la page d'accueil de l'application TikTok Shop comme prescrit, n'a pas effectué l'intégralité des inspections et de la supervision nécessaires pour garantir la mise à disposition des informations relatives aux produits du vendeur sur la plateforme de commerce électronique comme prescrit...
Corrigez immédiatement les violations commises dans la fourniture de services de réseaux sociaux
Sur cette base, l'équipe d'inspection a demandé au bureau de TikTok d'assumer la responsabilité, conformément à la législation vietnamienne, de la fourniture de services de plateforme de commerce électronique transfrontalière vers le Vietnam via l'application TikTok. Elle a demandé que TikTok Vietnam Technology Company Limited soit directement autorisée par TikTok Singapour à participer à la gestion et à la fourniture de ces services transfrontaliers vers le Vietnam.
Le ministère de l'Information et des Communications a découvert de nombreux contenus nuisibles et toxiques publiés sur TikTok.
Le ministère de l'Information et des Communications recommande aux ministères et services concernés de mettre en œuvre les conclusions de l'inspection et de renforcer la gestion des activités de prestation de services transfrontalières de TikTok Singapour au Vietnam.
Le ministère de l'Information et des Communications prendra des mesures pour contraindre TikTok Singapour à corriger immédiatement les infractions constatées dans la fourniture de services de réseautage social et de publicité transfrontalière au Vietnam. Ces mesures comprennent la suppression intégrale des contenus enfreignant la loi vietnamienne, la mise en place de solutions pour empêcher la rediffusion des contenus bloqués et supprimés, et l'intégration du respect de la législation vietnamienne dans les Standards de la communauté.
N’utilisez pas d’algorithmes pour créer des tendances ni pour recommander aux utilisateurs des contenus enfreignant la loi vietnamienne. Interdisez totalement toute publicité politique dont le contenu s’oppose au Parti et à l’État vietnamiens. Collaborez à la fourniture d’informations permettant de vérifier et d’enquêter sur les actes illégaux commis sur la plateforme TikTok, conformément à la réglementation.
Mettre en œuvre les mesures de protection de l'enfance prévues aux articles 33, 34, 35, 36 et 37 du chapitre IV relatif à la responsabilité de protéger les enfants en ligne, conformément au décret n° 56/2017/ND-CP du 9 mai 2017 du Gouvernement, portant application de la loi sur l'enfance. Améliorer le système de modération des contenus…
Le ministère de l'Information et des Communications a également proposé que le ministère de la Sécurité publique demande à TikTok Singapour de stocker les données des utilisateurs vietnamiens conformément à la réglementation et autorise l'entité juridique de TikTok au Vietnam à garantir la sécurité des informations conformément à la réglementation vietnamienne ; qu'il surveille la mise en œuvre par TikTok Singapour du stockage des données des utilisateurs vietnamiens conformément aux conclusions de l'inspection ; et que le ministère de la Sécurité publique collabore étroitement avec le ministère de l'Information et des Communications pour détecter, prévenir et traiter les violations de la loi sur la plateforme TikTok au Vietnam.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a pris des mesures pour contraindre TikTok Singapour à corriger immédiatement les infractions constatées dans la fourniture de services de commerce électronique transfrontaliers au Vietnam. Des solutions et des outils existent pour améliorer l'efficacité de la lutte contre la contrefaçon et protéger les droits des consommateurs dans le commerce électronique au Vietnam.
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