Actuellement, le marché des services de conseil en évaluation foncière à Binh Thuan souffre d'une grave pénurie, alors même que chacun sait que 45 projets dans la province attendent une évaluation foncière spécifique, ce qui signifie que la demande est abondante.
Le cabinet de conseil en évaluation foncière a jeté l'éponge.
Nous sommes fin mai 2024. Si l'échéance fixée lors de la réunion du Comité populaire provincial début janvier 2024 – à savoir la date limite pour le calcul des prix fonciers des trois grands projets avant la fin du premier trimestre 2024 – avait été clairement énoncée, elle aurait été irréalisable. À l'époque, la fixation d'une telle échéance pour NovaWorld Phan Thiet et les deux parcs industriels de Tan Duc et Son My 1 se justifiait, car le calcul des prix fonciers de ces trois projets, notamment celui de NovaWorld Phan Thiet, nécessitait de lever des obstacles avec le soutien du gouvernement central. Le temps à venir sera consacré à l'examen des résultats d'évaluation du cabinet de conseil dans plusieurs domaines où les informations recueillies et les méthodes de calcul étaient insatisfaisantes. Par la suite, les autorités compétentes ont demandé au cabinet de conseil de compléter, de finaliser et de soumettre les résultats d'évaluation du projet au conseil provincial d'évaluation pour traitement.
Toutefois, le 5 février 2024, ont été promulgués le décret 12/2024 modifiant et complétant certains articles du décret gouvernemental 44/2014 relatif aux prix fonciers, ainsi que le décret gouvernemental 10/2023 modifiant et complétant certains articles des décrets d'application de la loi foncière. Ces décrets contiennent des dispositions régissant le calcul des indicateurs d'entrée et de sortie selon des méthodes qui, de l'avis des sociétés de conseil, sont encore moins claires que celles du décret 44 et de la circulaire 36. De plus, ils définissent clairement les responsabilités de l'organisme de conseil chargé de l'évaluation foncière. En conséquence, les sociétés ont retiré leurs demandes d'évaluation foncière et n'ont pas sollicité le remboursement des frais engagés.
D'après les personnes concernées par l'évaluation foncière, cette obligation contraignante a poussé les cabinets de conseil, déjà en difficulté pour calculer avec précision les prix des terrains conformément au décret 12/2024, notamment en utilisant la méthode du surplus, à annuler brutalement des contrats de conseil et à en demander la résiliation sans préavis. Cette situation est encore aggravée par l'arrestation, dans la province, d'une personne responsable de l'évaluation foncière. Par conséquent, le marché des services de conseil en évaluation foncière à Binh Thuan est actuellement en forte pénurie, alors même que 45 projets dans la province sont en attente d'évaluation foncière, ce qui témoigne d'une forte demande.
Le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Binh Thuan a indiqué que le nombre d'experts-conseils participant à l'évaluation foncière est actuellement très insuffisant. Face à de nombreux obstacles, le département propose également des amendements au décret 12/2024. Le député Dang Hong Sy, également originaire de la province de Binh Thuan, a reconnu cette situation. Il a souligné que le principal obstacle réside dans la méthode actuelle de calcul des prix fonciers. Bien que le décret ait été modifié et complété, la quasi-totalité des collectivités locales sont incapables de calculer les prix des terrains à affecter aux projets et de mener à bien les démarches ultérieures. Ce retard entraîne un gaspillage des ressources foncières et une perte de recettes budgétaires.
Trouver une méthode simple à mettre en œuvre pour calculer le prix des terrains.
Selon le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le manque d'unités de conseil pour participer à l'évaluation foncière spécifique en vue du calcul des redevances d'utilisation et de location des terres est l'une des causes de la lenteur du processus d'évaluation. En réalité, les compétences des évaluateurs fonciers demeurent insuffisantes et ne permettent pas d'organiser efficacement l'évaluation ; on constate un manque de détermination dans la proposition de solutions et l'amélioration des procédures nécessaires à la réalisation de ces évaluations ; la coordination avec les membres du Conseil et les autres départements et organismes est insuffisante et tardive pour résoudre les difficultés rencontrées.
Actuellement, les firmes de consultants en évaluation foncière hésitent à assumer leurs responsabilités, ce qui entraîne l'annulation de contrats. Cette réticence s'explique principalement par le manque de clarté des méthodes d'évaluation foncière actuelles, notamment la méthode résiduelle, qui comporte des risques importants. Les données d'entrée sont souvent incomplètes et tardives, et les calculs des revenus et des coûts d'aménagement reposent sur des hypothèses. Par conséquent, différentes firmes de consultants ou celles utilisant des méthodes différentes produisent des évaluations foncières très différentes et peu fiables. De plus, les projets au sein de la province ne disposent pas des informations et des conditions suffisantes pour déterminer les prix fonciers précis, comme l'absence de plans de zonage ou de planification détaillée, ce qui ralentit encore davantage le processus d'évaluation foncière.
Selon M. Tran Nguyen Loc, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le département poursuivra prochainement la publication d'annonces et d'invitations à sélectionner des cabinets d'expertise foncière. Il contactera également les services compétents du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, du ministère des Finances, ainsi que les provinces et villes voisines, afin d'identifier un cabinet d'expertise. Si aucun cabinet n'est trouvé, le département mettra en œuvre sans délai les recommandations formulées à l'intention du Comité populaire provincial concernant la création d'un groupe de travail interministériel chargé de la fixation des prix fonciers. Parallèlement, le département formulera également des recommandations au Comité populaire provincial sur la réglementation relative aux facteurs entrant en ligne de compte dans le calcul des recettes et des coûts d'aménagement des parcelles et zones foncières, selon la méthode de l'excédent, pour la détermination des prix fonciers dans la province de Binh Thuan, conformément à l'article 1, paragraphe 8, du décret gouvernemental n° 12/2024/ND-CP du 5 février 2024.
M. Loc a ajouté que la loi foncière de 2024 et le projet de décret sur les prix fonciers, dont le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement conseille le gouvernement sur la promulgation, contiennent actuellement de nombreux amendements. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit la compilation de rapports destinés au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de finaliser et d'intégrer ces rapports au projet de décret. Il effectue des recherches approfondies et suit de près l'évolution de la réglementation pour formuler des recommandations sur la détermination des prix fonciers.
Le député Dang Hong Sy, de la province de Binh Thuan, a déclaré : « Si la loi foncière de 2024 et ses textes d'application sont promulgués rapidement et remplissent les conditions requises, ils devraient être appliqués sans délai, dès le 1er juillet ou le 1er août 2024. Il convient d'accorder une attention particulière à la formulation de directives sur l'évaluation foncière faciles à mettre en œuvre, afin que les fonctionnaires et employés des agences et unités concernées puissent appliquer la méthode aisément. »
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh reçoit le directeur de l'université RMIT de Melbourne (Australie)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/02/1775142120087_thiet-ke-chua-co-ten-2026-04-02t214220784-png.webp)
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