Ces derniers temps, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial se sont régulièrement attachés à guider et à orienter tous les niveaux, secteurs et localités afin d'organiser et de mettre en œuvre la gestion foncière de la province. Toutefois, la situation actuelle en matière de gestion foncière présente encore de nombreuses lacunes et limitations qui ont considérablement freiné le développement socio- économique de la province.
De nombreux projets tardent à être mis en œuvre.
Lors de la récente 24e réunion du Comité exécutif provincial du Parti (XIVe législature), cette question a été débattue avec enthousiasme par les délégués, dans le but de trouver une solution fondamentale. M. Phan Nguyen Hoang Tan, président du Comité populaire de la ville de Phan Thiet, a reconnu que la gestion des terrains publics, des terrains destinés à des projets et leur utilisation à des fins inappropriées demeure complexe dans la ville. C'est notamment le cas dans les zones clés présentant un potentiel de développement immobilier, touristique ou d'énergies renouvelables, ou encore dans les zones où sont prévus des projets d'infrastructures importants. Le quartier résidentiel de Nam Le Duan, par exemple, a rencontré de nombreuses difficultés lors de la mise en place de projets, malgré les nombreux échanges entre les élus et la population. Actuellement, les occupations illégales de terrains à des fins de construction persistent, en partie à cause d'un contrôle et d'une supervision insuffisants de l'utilisation des sols dans le cadre de projets et de constructions. Dans de nombreux cas, la mise en service des terrains est lente.
Par conséquent, le président du Comité populaire de la ville a recommandé : « Il est nécessaire de définir clairement les responsabilités en matière de gestion des zones de projet, d'éviter les chevauchements et les dérobades, de régler rapidement la question de la fixation du prix des terrains et de compléter la base de données foncières. De plus, de nombreux projets d'aménagement sont suspendus depuis des années, comme le projet Ho Lo, ce qui entraîne des empiètements sur les terrains à des fins de construction. Par ailleurs, Phan Thiet a déployé des efforts considérables par le passé en matière d'indemnisation et de relogement pour les projets clés, tels que le projet 706B, le projet Ham Kiem - Tien Thanh et le projet d'aéroport de Phan Thiet. Cependant, le fonds d'indemnisation et de relogement pour ces projets rencontre encore de nombreuses difficultés. Il est recommandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'allouer sans délai les fonds d'indemnisation et de relogement à Phan Thiet afin de mener à bien les travaux de déblaiement des sites. »
Non seulement la ville de Phan Thiet rencontre des difficultés dans ce domaine, mais la ville de La Gi compte également de nombreux projets qui s'éternisent, entravant considérablement la mise en œuvre du plan de développement économique et de l'orientation de l'urbanisme dans le sud de la province, et affectant négativement la sécurité publique et l'ordre social local. Actuellement, de nombreuses recommandations des électeurs concernant l'avancement des projets de la nouvelle zone urbaine de Dong Tan Thien et de Tay Tan Thien ont été formulées, et l'on prévoit que leur complexité ne cessera de croître. Par ailleurs, plusieurs projets similaires, ayant bénéficié de subventions provinciales et actuellement en phase d'indemnisation et de déblaiement, seront également impactés (projet de complexe touristique haut de gamme de De La Gi intégrant une zone résidentielle, projet de nouvelle zone urbaine de Phuoc Hoi et projet de nouvelle zone urbaine de Tan Thien). En conséquence, les responsables de la ville de La Gi ont proposé au Comité populaire provincial d'examiner les mesures à prendre pour lever les difficultés et les obstacles afin que les deux projets puissent rapidement achever leurs procédures et poursuivre leur réalisation.
Du subjectif à l'objectif
Concernant la gestion foncière de l'État, M. Nguyen Hong Phap, secrétaire de la ville de La Gi, a admis sans détour : « Le système de documents juridiques fonciers est en constante évolution et présente encore des redondances. Les procédures de traitement des infractions restent complexes et chronophages, mobilisant d'importantes ressources humaines et financières. Ces infractions, souvent anciennes, ont pour la plupart constitué des actifs immobilisés sur les terrains, ce qui complique le processus de règlement. Par ailleurs, la base de données de gestion foncière des terres publiques n'est pas encore complète. L'organisation du contrôle des infractions foncières est loin d'être finalisée et se trouve ralentie par le temps nécessaire à la constitution et à l'évaluation des dossiers d'infraction, ainsi qu'à la mise en place des forces de contrôle. Il arrive notamment que certains contestent délibérément les décisions administratives des autorités compétentes, même lorsque l'erreur est manifeste. La complexité de certains documents et extraits de cadastre contribue à la longueur et à la difficulté de résoudre les litiges. »
Afin de remédier aux lacunes et limitations susmentionnées, le Comité populaire provincial a émis la Directive 08 relative au renforcement de la gestion foncière dans la province. En conséquence, il est demandé aux chefs de départements, de directions, de secteurs et aux présidents des Comités populaires des districts, des villes et des municipalités de s'attacher à diriger et à mettre en œuvre efficacement un certain nombre de tâches et de solutions. Il convient de poursuivre la stricte application des directives du Premier ministre concernant la rectification et le renforcement de la gestion foncière et la mise en place d'un système d'information foncière ; de bien comprendre les orientations du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement relatives aux solutions visant à renforcer la gestion foncière dans le contexte actuel. En particulier, il est impératif d'organiser pleinement et rapidement la mise en œuvre des programmes et plans d'action du Comité provincial du Parti, du Comité permanent provincial du Parti et du Comité populaire provincial relatifs à la gestion foncière, pour lesquels le Comité exécutif provincial du Parti (IVe législature) a émis le Programme d'action n° 41-CTr/TU du 14 novembre 2022. Par ailleurs, il est nécessaire de renforcer la communication, de diffuser les lois, de sensibiliser les cadres, les fonctionnaires, les agents publics et la population au respect de la législation foncière.
Ne laissez pas les retards administratifs et le comportement des fonctionnaires entraver le développement de la province et mécontenter la population et les entreprises, notamment dans les domaines fonciers, de l'évaluation des projets, des procédures de construction, de la mise en œuvre des services publics, des soins de santé, de l'éducation, etc.
Secrétaire provincial du parti - Duong Van An
Concernant cette question, le secrétaire provincial du Parti, Duong Van An, a souligné lors de la 24e réunion du Comité exécutif : « Nous devons être déterminés à réformer l’administration, à améliorer l’attitude, la qualité et l’efficacité du travail, et à motiver et encourager les cadres et les fonctionnaires à travailler avec responsabilité et dévouement, avec cœur et vision, et à se consacrer pleinement à leur mission. Notre mot d’ordre est de mener à bien les tâches, et non d’attendre la fin de la journée. Face à toute difficulté, nous devons rechercher et trouver des solutions, sans nous dérober à nos responsabilités. Nous devons évaluer la performance de chaque organisme et de chaque cadre en fonction de l’efficacité du travail, de la satisfaction des citoyens et des entreprises, et du développement de la province. »
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