Au cours de la période récente, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial se sont attachés à guider et à orienter tous les niveaux, secteurs et localités afin d'organiser et de mettre en œuvre des mesures de gestion foncière dans la province. Toutefois, la situation actuelle en matière de gestion foncière présente encore de nombreuses lacunes et limitations qui ont considérablement freiné le développement socio-économique de la province.
De nombreux projets accusent du retard.
Lors de la récente 24e session du Comité provincial du Parti (14e législature), cette question a été débattue avec vigueur par les délégués, qui s'efforçaient de trouver des solutions fondamentales. M. Phan Nguyen Hoang Tan, président du Comité populaire de la ville de Phan Thiet, a reconnu que la gestion des terrains publics, des terrains destinés à des projets et de leur utilisation à des fins inappropriées demeure complexe dans la ville. Cela est particulièrement vrai dans les zones clés présentant un potentiel pour les projets immobiliers, touristiques et d'énergies renouvelables, ou dans les zones en cours de préparation pour la mise en œuvre d'importants projets d'infrastructure. Le quartier résidentiel de Nam Le Duan en est un exemple typique : malgré de nombreux dialogues entre les élus et les habitants, la planification des projets a rencontré de nombreuses difficultés. Actuellement, des empiètements et des constructions illégales persistent, en partie à cause d'un manque de rigueur dans le contrôle et la supervision de l'utilisation des sols dans le cadre des projets et des constructions, et de nombreux cas de retards dans la mise en œuvre des projets.
En conséquence, le président du Comité populaire de la ville de Phan Thiet a proposé : « Il est nécessaire de définir clairement les responsabilités en matière de gestion des zones de projets, d'éviter les chevauchements et les dérobades ; de résoudre rapidement la question de l'évaluation foncière et de compléter au plus vite la base de données foncières. De plus, de nombreux projets d'aménagement sont au point mort depuis des années, comme le projet Ho Lo, ce qui a entraîné des empiètements sur les terrains à des fins de construction. Par ailleurs, Phan Thiet a déployé par le passé d'importants efforts en matière d'indemnisation et de relogement pour des projets clés tels que le projet 706B, le projet Ham Kiem – Tien Thanh et le projet d'aéroport de Phan Thiet. Cependant, le fonds foncier destiné au relogement pour ces projets rencontre encore de nombreuses difficultés. Nous demandons au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'ordonner et d'allouer rapidement des terrains à des fins d'indemnisation et de relogement afin que Phan Thiet puisse procéder aux travaux de dégagement des terres. »
Ce n'est pas seulement la ville de Phan Thiet qui rencontre des difficultés dans ce domaine ; la ville de La Gi compte également de nombreux projets qui s'éternisent. Ces projets ont non seulement un impact significatif sur la mise en œuvre des plans de développement économique et l'orientation du développement urbain du sud de la province, mais affectent également la sécurité politique et l'ordre social local. Actuellement, de nombreux électeurs se plaignent de l'avancement de deux projets : la nouvelle zone urbaine de Dong Tan Thien et la nouvelle zone urbaine de Tay Tan Thien, et l'on prévoit que la situation se compliquera encore davantage à l'avenir. De plus, plusieurs projets similaires ayant reçu l'approbation d'investissement de la province et faisant actuellement l'objet d'indemnisations et de déblaiesment fonciers seront également affectés (le projet de complexe résidentiel et touristique haut de gamme de De La Gi, le projet de nouvelle zone urbaine de Phuoc Hoi et le projet de nouvelle zone urbaine de Tan Thien). Par conséquent, les dirigeants de la ville de La Gi demandent au Comité populaire provincial d'examiner les difficultés et les obstacles rencontrés afin que les deux projets puissent achever leurs procédures et poursuivre leur mise en œuvre.
D'un point de vue à la fois subjectif et objectif.
Concernant la gestion foncière par l'État, M. Nguyen Hong Phap, secrétaire de la ville de La Gi, a reconnu sans détour : « Le système de documents juridiques fonciers est en constante évolution et se chevauche ; les procédures de traitement des infractions restent complexes, longues et coûteuses. La plupart des infractions remontent à plusieurs années, et une grande partie des propriétaires ont déjà constitué des biens immobiliers, ce qui complique leur résolution. De plus, la base de données de gestion foncière pour les terres publiques n'est pas encore pleinement développée. La répression des infractions foncières est laborieuse et peu concluante en raison du temps considérable que représentent la constitution des dossiers, leur évaluation et le déploiement des forces de l'ordre. En particulier, certaines personnes contestent délibérément les décisions administratives des autorités compétentes, même lorsque l'infraction est manifeste. La complexité de certains registres, documents et extraits fonciers engendre des litiges interminables et difficiles à résoudre… »
Afin de remédier aux lacunes et limitations susmentionnées, le Comité populaire provincial a émis la Directive n° 08 relative au renforcement de la gestion foncière dans la province. En conséquence, il enjoint aux chefs de départements, d'agences et aux présidents des Comités populaires de districts, de villes et de municipalités de s'attacher à orienter et à mettre en œuvre efficacement un certain nombre de tâches et de solutions. Ils doivent poursuivre l'application rigoureuse de la directive du Premier ministre relative à la rectification et au renforcement de la gestion foncière et à la mise en place d'un système d'information foncière ; et s'assurer de la parfaite compréhension de la directive du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement concernant les solutions à apporter au renforcement de la gestion foncière dans le contexte actuel. En particulier, ils doivent appliquer intégralement et sans délai les programmes et plans d'action du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial relatifs à la gestion foncière, tels que définis dans le Programme d'action n° 41-CTr/TU du 14 novembre 2022, émis par le Comité provincial du Parti (4e législature). En outre, il est nécessaire de renforcer la diffusion des lois et règlements, et de sensibiliser et d'assurer le respect des lois foncières parmi les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et le grand public.
Nous devons éviter que les retards administratifs et la conduite des fonctionnaires n'entravent le développement de la province et ne causent de la frustration aux citoyens et aux entreprises, notamment dans des domaines tels que la gestion foncière, l'évaluation des projets, les procédures de construction et la mise en œuvre des services publics, des soins de santé et de l'éducation.
Secrétaire provincial du parti - Duong Van An
Concernant cette question, le secrétaire provincial du Parti, Duong Van An, a souligné lors de la 24e réunion du Comité exécutif : « Nous devons être déterminés à réformer le système administratif, à améliorer l’attitude, la qualité et l’efficacité du travail, et à motiver et encourager les fonctionnaires à travailler avec responsabilité et dévouement, avec cœur et vision, véritablement engagés dans leur travail. Notre mot d’ordre est d’aller jusqu’au bout, et non de travailler jusqu’à la fin. Face aux tâches difficiles, nous devons nous efforcer de rechercher et de trouver des solutions, sans nous dérober à nos responsabilités. Nous devons évaluer la performance de chaque organisme et de chaque fonctionnaire en fonction de l’efficacité du travail accompli, de la satisfaction des citoyens et des entreprises, et du développement de la province. »
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