Calcul des scénarios de modernisation de l'autoroute Nord-Sud à l'Est

Clarifier le besoin d'expansion

La prudence et un sens élevé des responsabilités peuvent être observés dans la dépêche officielle n° 4722/BTC - DT récemment envoyée par le ministère des Finances au ministère de la Construction pour fournir des commentaires sur le rapport de recherche d'investissement sur l'extension des sections de l'autoroute Est Nord-Sud, phase 2017-2020 et phase 2021-2025 selon l'échelle de l'autoroute complète.

Selon le ministère des Finances , la modernisation et l'extension d'un certain nombre d'autoroutes à différentes étapes de planification, y compris 18 projets composants dans le cadre du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, phases 2017-2021 et 2021-2025, constituent une politique majeure du Parti et de l'État.

Afin de garantir une base suffisante et exhaustive avant de faire rapport aux autorités compétentes, le ministère des Finances demande au ministère de la Construction de compléter les bases politiques , pratiques et scientifiques pour clarifier la nécessité d'investir dans l'extension de l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud à l'Est dans le cadre des projets qui viennent d'être achevés et mis en service.

Selon le plan, l'autoroute Nord-Sud-Est (CT.01) a son point de départ à la porte frontière de Huu Nghi (province de Lang Son) et son point d'arrivée dans la ville. Ca Mau (province de Ca Mau), longueur totale d'environ 2 055 km (représentant 22 % de la longueur totale du réseau autoroutier), échelle de 6 à 12 voies.

Plus précisément, le ministère de la Construction doit examiner le volume réel du trafic, calculer et prévoir la demande pour déterminer la section transversale de chaque itinéraire sur une base scientifique, en tenant compte du partage du trafic lorsque l'État percevra des frais pour les projets d'investissement public, et diviser le trafic entre d'autres types de transport pour éviter de gaspiller les ressources d'investissement.

La deuxième note émise par le ministère des Finances est que l'agence proposant la politique d'investissement pour étendre les sections de l'autoroute Nord-Sud à une échelle planifiée devrait évaluer rapidement l'achèvement des procédures d'investissement pour les projets.

Une attention particulière doit être accordée en particulier aux projets nationaux importants et aux projets en cours de construction ; état de préparation du chantier, conditions de construction, conditions de la procédure d'investissement ; mesures et solutions de mise en œuvre (ordre et procédures d’approbation des ajustements aux politiques d’investissement, des ajustements aux projets et des ajustements aux contrats de projets PPP) ; capacité à répondre aux matériaux de construction...

La troisième chose à noter est que le ministère de la Construction doit se baser sur les dispositions de la loi PPP, la loi routière de 2024, le décret n° 165/2024/ND-CP détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi routière de 2024 et l'article 77 de l'ordonnance sur la circulation routière et la loi sur la sécurité routière de 2024 pour évaluer les plans d'investissement et expliquer la base de la proposition d'utilisation du capital d'investissement public pour étendre les projets investis dans le cadre de la méthode PPP.

La quatrième remarque importante est que le ministère de la Construction est invité à étudier et à analyser clairement la base juridique pour ajuster la politique d'investissement du projet d'autoroute Nord-Sud, phase 2021-2025, ainsi que les projets d'expansion de la période 2017-2020.

En particulier, le ministère des Finances a demandé au ministère de la Construction de compléter le contenu relatif à l'efficacité des investissements dans les projets investis au cours de la période 2017-2025, s'il y a des gaspillages et si des économies sont assurées ?

Ajouter un scénario d'investissement

Auparavant, dans le communiqué officiel n° 727/BXD - KHTC, le ministre de la Construction Tran Hong Minh a demandé au chef du gouvernement de donner son avis sur la politique d'investissement visant à élargir l'autoroute Nord-Sud à l'Est selon l'échelle de planification (6 voies), le début des travaux étant prévu au quatrième trimestre 2025.

En cas d'approbation de la politique d'investissement pour l'extension de l'autoroute Est Nord-Sud, le ministère de la Construction propose que le Premier ministre le désigne comme point focal pour mettre en œuvre les procédures de préparation des investissements dans le sens de l'ajustement du rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'investissement de l'autoroute Est Nord-Sud, phase 2021-2025, ainsi que des mécanismes et politiques spécifiques pour accélérer les progrès.

Il est prévu que 18 projets constitutifs de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, actuellement à l'échelle de 4 voies limitées ou 4 voies standard, avec une longueur d'investissement totale d'environ 1 144 km, seront modernisés et étendus à une échelle de 6 voies, avec un investissement total préliminaire de 152 135 milliards de VND.

Concernant le budget de mise en œuvre de l'investissement dans l'extension de l'autoroute Nord-Sud à l'Est selon l'échelle de planification, le ministère des Finances a déclaré que dans la résolution n° 29-NQ/TW du 17 novembre 2022, le Comité exécutif central a défini les principales tâches et solutions pour continuer à promouvoir l'industrialisation et la modernisation du pays d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045, y compris le contenu de « développer le réseau d'autoroutes pour atteindre l'objectif de 5 000 km d'ici 2030 ».

C'est pourquoi le ministère des Finances a proposé au ministère de la Construction de compléter le scénario d'investissement pour d'autres projets d'autoroutes pour atteindre 5 000 km, en tenant compte de l'achèvement prévu des autoroutes horizontales, des investissements supplémentaires dans les intersections, les voies de connexion... dans la période d'ici 2030, pour atteindre cet objectif dans le contexte où le budget de l'État doit allouer des capitaux pour continuer à étendre les projets d'autoroutes Nord-Sud à l'Est, de Mai Son (Thanh Hoa) à Dau Giay (Dong Nai).

Le ministère de la Construction a également été chargé d'examiner et d'évaluer soigneusement la capacité de décaissement en 2025 en fonction de l'avancement du plan d'investissement visant à étendre les sections de l'autoroute Est Nord-Sud, phase 2017-2020 et phase 2021-2025, en veillant à ce que l'allocation de capital proposée soit cohérente avec l'avancement, la capacité de mise en œuvre et le décaissement...

Source : https://baodautu.vn/tinh-toan-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d268615.html