Secrétaire général à Lam : Éliminez rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés lors de l'utilisation du nouvel appareil

Le 4 juillet, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité de lever les difficultés et d'assurer le fonctionnement efficace du nouvel appareil de gouvernement local à deux niveaux.

Le secrétaire général To Lam prend la parole. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Zalo Facebook Twitter Imprimer Copier le lien

Le 4 juillet, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a présidé une réunion du Bureau politique et du Secrétariat afin de donner des avis sur la mise en œuvre de la résolution du Comité central, de la conclusion du Bureau politique sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives, et du projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti, de novembre 2024 à juillet 2025.

Au mieux, servir et résoudre les problèmes pratiques

Selon le rapport présenté lors de la réunion, les résultats de l'opération pilote du modèle de gouvernement local à deux niveaux, menée du 20 au 30 juin 2025, ont montré que les agences et les localités de la province et de la ville ont activement et proactivement mis en œuvre les directives du gouvernement central, de la province et de la ville.

L'expérimentation a été menée pendant une période déterminée dans la plupart des unités administratives communales et a donné des résultats positifs. Elle a permis aux cadres et aux fonctionnaires d'accéder immédiatement aux tâches et aux pouvoirs à exercer, et de travailler simultanément dans un environnement électronique grâce aux systèmes mis en place.

Le 1er juillet 2025, l'appareil administratif à deux niveaux est officiellement entré en fonction, marquant l'ouverture d'une nouvelle étape de développement visant à rationaliser, à améliorer l'efficacité et l'efficience, à se rapprocher des citoyens et à mieux les servir.

Les collectivités territoriales ont simultanément mis en œuvre de nombreuses mesures pour assurer le fonctionnement efficace et stable du dispositif, notamment en organisant des moyens de transport pour assurer la liaison entre les sièges administratifs des nouvelles provinces et villes pour les fonctionnaires ; en proposant des formations et un perfectionnement professionnel (en particulier en matière de gestion des documents électroniques) aux fonctionnaires au niveau communal ; et en désignant des fonctionnaires expérimentés pour encadrer directement les nouveaux arrivants.

De nombreuses collectivités locales ont mis en place des essais concluants de l'ensemble du dispositif, notamment du Centre de services administratifs. D'après les premiers retours, le fonctionnement du modèle d'unité administrative à deux niveaux est globalement fluide et stable ; les procédures administratives sont traitées rapidement et sans interruption.

Le fonctionnement officiel initial du nouvel appareil au niveau communal montre que les cadres de base et les fonctionnaires font preuve d'une plus grande détermination et d'un sens accru des responsabilités dans leurs efforts pour développer leur patrie et leur pays.

Les résultats de la 9e session de la 15e Assemblée nationale constituent une étape importante dans l'histoire du travail constitutionnel et législatif, une démonstration éclatante de la volonté du Parti en accord avec la volonté du peuple, répondant aux exigences urgentes d'une nécessité objective.

Les politiques et les lois adoptées lors de cette session sont de nature révolutionnaire, initiant des réformes institutionnelles fondamentales et orientant les tâches pour la nouvelle étape de développement du pays.

Les résultats obtenus témoignent de la détermination, des efforts inlassables et des innovations efficaces dans la direction et la gestion du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des agences et comités centraux du Parti ; de la participation massive des collectivités locales ; et ce, dans un délai très court, sous une forte pression et avec une charge de travail considérable, difficile et sans précédent.

De nombreux problèmes sont apparus lors de la mise en œuvre, mais l'ensemble du système politique a fait preuve d'une grande détermination, d'un esprit proactif, de constance et d'une unité sans faille dans son action. De nombreux cadres ont démontré leurs compétences, leurs qualifications et leur sens des responsabilités, se sont rapidement adaptés aux exigences de l'innovation et ont surmonté les difficultés pour résoudre les problèmes du pays et de son peuple.

L'opinion publique a récemment démontré que la réforme de l'organisation administrative ne se limite pas à une simple modification des limites ou de l'organisation du personnel, mais constitue un changement plus profond des mentalités, un renforcement des compétences, une responsabilisation accrue et une meilleure éthique du service public. La grande majorité des agents et fonctionnaires ont fait preuve d'ouverture d'esprit, s'engageant activement dans l'apprentissage et la mise en pratique de leurs compétences, et se montrant toujours dévoués à leur travail.

L'objectif principal est de mieux servir les particuliers et les entreprises.

Se fondant sur les avis des membres du Politburo et du Secrétariat du Comité central du Parti, et concluant la réunion, le secrétaire général To Lam a demandé aux comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central de continuer à renforcer le leadership et la direction de tous les travaux relevant de l'autorité des deux niveaux (province et commune) afin qu'ils soient menés à bien, sans retard ni omission, dans le but constant de mieux servir la population et les entreprises.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du gouvernement central, doivent examiner d'urgence tous les travaux d'affectation, d'organisation et de déploiement des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs dans les agences et unités provinciales et communales ; pour les communes, les quartiers et les zones spéciales dépourvus de personnel spécialisé, le niveau provincial doit rapidement et pleinement organiser, renforcer, soutenir et assister afin d'assurer un fonctionnement efficace.

Le secrétaire général a souligné la nécessité de renforcer les contrôles et de bien appréhender la situation afin de résoudre et de lever rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les communes lors de la mise en œuvre du nouvel appareil.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du gouvernement central, continuent d'assurer un travail efficace d'éducation politique et idéologique, de définir clairement les régimes et les politiques applicables aux cadres, membres du Parti, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs qui travaillent, prennent une retraite anticipée ou quittent leur emploi conformément aux directives du gouvernement central ; de renforcer le travail de propagande et d'information afin que la population comprenne les nouvelles réglementations, les nouveaux emplacements et les nouvelles méthodes de travail des agences d'État locales ; et de consolider et de maintenir le consensus et le soutien populaires à la mise en œuvre des unités administratives à deux niveaux.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du Comité central, présideront et coordonneront avec le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et les agences, unités et organisations concernées le déploiement des membres de l'Union de la jeunesse, étudiants universitaires et collégiaux possédant des connaissances de base en informatique, et des jeunes volontaires, afin d'appuyer les cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, travailleurs et habitants des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales (en particulier dans les zones reculées et défavorisées) dans le fonctionnement de l'appareil, la fourniture de services publics en ligne, la gestion des procédures administratives... dans la phase initiale de la mise en œuvre du modèle d'unité administrative à deux niveaux.

Les comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du Comité central, doivent diriger et orienter la préparation de conditions favorables à la bonne organisation des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti, parallèlement à la préparation des élections de l'Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux.

Le secrétaire général a demandé au Comité du Parti gouvernemental d'examiner et de comprendre la situation, de compiler des statistiques complètes et de faire rapidement rapport au Politburo sur la situation des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs à temps partiel au niveau communal qui ont démissionné lors de la réorganisation et de la résolution des politiques et des régimes conformément à la réglementation, en veillant à ce que les bonnes personnes occupent les bons postes et en conservant les personnes qualifiées.

Parallèlement, il convient de continuer à examiner, modifier et compléter les règlements relatifs aux politiques salariales et aux indemnités de responsabilité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public conformément à la nouvelle organisation, et d'insister régulièrement, d'inspecter et d'orienter la mise en œuvre des règlements relatifs aux fonctions, aux tâches et à la structure organisationnelle des agences et des unités du système administratif aux niveaux central et local.

Le Secrétaire général a également noté que le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations politiques centrales devraient se concentrer sur la révision et la réorganisation des points focaux afin d'assurer un fonctionnement harmonieux, efficace et efficient, proche du peuple et de la base, de réorganiser rapidement les organisations de masse pour les rationaliser et de suivre de près la situation, de mettre en œuvre les activités des modèles du Front de la Patrie, des organisations politiques et sociales et des organisations de masse selon le modèle des unités administratives à deux niveaux, de proposer de manière proactive des solutions fondamentales pour résoudre rapidement les difficultés et les problèmes dans la pratique afin d'assurer un fonctionnement harmonieux répondant aux exigences fixées.

Concernant le projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18 - NQ/TW, en date du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti, pour la période de novembre 2024 à juillet 2025, le secrétaire général a demandé qu'il soit souligné que ces résultats sont le fruit de la solidarité et des efforts concertés de l'ensemble du système politique, du consensus et de la réponse du peuple ; ainsi que de la mise en œuvre de politiques visant à garantir la sécurité sociale, à assurer la croissance et le développement du pays ; et à mener à bien d'autres tâches politiques.

Le Secrétaire général a chargé le Comité central d'organisation de recueillir les avis du Politburo et du Secrétariat, de compléter et de finaliser le rapport.

Source : https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-to-lam-kip-thoi-thao-go-kho-khan-vuong-mac-khi-van-hanh-bo-may-moi-post1047918.vnp