Résumé de la résolution n° 18 : Tâches des comités du Parti, des comités exécutifs du Parti et des délégations du Parti

Le chef du Comité central d'organisation et le chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur central chargé de la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW ont signé et publié la dépêche officielle n° 21-CV/BCĐ relative à la mise en œuvre de la tâche de synthèse de la résolution n° 18.

Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours enjoignant la Conférence nationale à diffuser et à résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Le 5 décembre, M. Le Minh Hung, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti, chef du Comité central d'organisation et chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur central, a signé et publié la dépêche officielle n° 21-CV/BCĐ relative à la mise en œuvre de la tâche de synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti intitulée « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient ».

Dépêches officielles aux comités du Parti, aux comités exécutifs du Parti, aux délégations du Parti ; aux agences et unités du Parti au niveau central ; aux comités du Parti relevant directement du niveau central ; aux comités du Parti des unités de service public au niveau central ; au secrétariat du Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh .

Le communiqué indique que la Conférence extraordinaire du 13e Comité central du Parti a adopté la résolution n° 56-NQ/TW, en date du 25 novembre 2024, établissant la plus haute orientation politique pour la mise en œuvre du résumé de la résolution 18 et approuvant fondamentalement le contenu des suggestions et orientations du Bureau politique. Il demande aux comités, organisations, agences et unités du Parti relevant du Comité central d'étudier et de proposer l'organisation et le perfectionnement de l'appareil du système politique afin de le rationaliser et d'en optimiser le fonctionnement. Le Bureau politique et le Comité directeur central, chargés de mettre en œuvre le résumé de la résolution 18 (ci-après dénommé le Comité directeur), examinent et statuent sur l'organisation, conformément à leurs compétences respectives, des agences et organisations ayant élaboré un plan précis.

Conformément aux directives du Secrétaire général To Lam concernant le calendrier de la Conférence centrale (prévue mi-février 2025) et de la session extraordinaire de l'Assemblée nationale (prévue fin février 2025), et afin de garantir le calendrier de l'organisation des congrès du parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national du parti, le Comité directeur demande aux comités, organisations, agences et unités du parti de mettre en œuvre d'urgence les mesures suivantes :

Concernant les mesures à mettre en œuvre immédiatement (sous l'autorité du Politburo, du Secrétariat, des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations, agences et unités du Parti)

Pour les agences et unités du Parti au niveau central

Comités centraux du Parti Présider au développement du projet : examiner et rationaliser les points focaux aux niveaux du département, de la division, de l’unité et des organisations affiliées ; présider et coordonner avec le Comité central d’organisation et les agences concernées l’élaboration et la soumission au Politburo, pour promulgation, de nouveaux règlements relatifs aux fonctions, aux tâches, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle et aux relations de travail de leurs agences et unités (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; examiner les comités de pilotage dont les agences et unités sont des organes permanents, proposer au Politburo et au Secrétariat de mettre fin à leurs activités (ne conserver que les comités de pilotage dont les fonctions et les tâches sont véritablement nécessaires) (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; mettre fin aux activités des revues, transférer les fonctions et les tâches connexes au Journal communiste ; présider et coordonner avec le Journal communiste et le Comité central d’organisation l’organisation et la rationalisation du personnel des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des employés des revues, en assurant une transition harmonieuse (à réaliser avant le 15 décembre 2024).

Département central de la propagande Superviser le développement du projet : cessation des activités du Journal électronique du Parti communiste vietnamien et transfert des fonctions et tâches associées au journal Nhan Dan (à réaliser avant le 15 décembre 2024) ; transfert des fonctions et tâches du Conseil central de théorie et de critique de la littérature et des arts et du Conseil scientifique des agences centrales du Parti à l’Académie nationale de politique Hô Chi Minh (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; le Département central de la propagande supervise et coordonne avec l’Académie nationale de politique Hô Chi Minh, le journal Nhan Dan et le Comité central d’organisation la restructuration et la rationalisation du personnel (cadres, fonctionnaires et employés) du Journal électronique du Parti communiste vietnamien, du Conseil central de théorie et de critique de la littérature et des arts et du Conseil scientifique des agences centrales du Parti, afin d’assurer une transition harmonieuse.

Académie nationale de politique Ho Chi Minh Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les organismes compétents le transfert des fonctions et des missions du Conseil central de théorie ; présider et coordonner avec le Département central de la propagande et le Comité central d'organisation le transfert des fonctions et des missions du Conseil central de théorie et de critique de la littérature et des arts et du Conseil scientifique des organes centraux du Parti ; coordonner l'organisation et la rationalisation du personnel, des fonctionnaires et des agents publics des conseils susmentionnés (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; présider et coordonner avec le ministère de l'Intérieur et le Comité central d'organisation le transfert des structures et l'organisation et la rationalisation du personnel, des fonctionnaires et des agents publics de l'actuelle Académie nationale d'administration publique (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; élaborer un projet de rationalisation des départements, des unités et des organismes affiliés. Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences concernées la rédaction et la soumission au Politburo, pour promulgation, de nouveaux règlements sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et les relations de travail de son unité (à finaliser avant le 31 décembre 2024).

Journal du peuple Superviser le développement du projet suivant : cessation des activités de la chaîne de télévision Nhan Dan et transfert des fonctions et tâches associées à la Télévision du Vietnam (à réaliser avant le 15 décembre 2024) ; superviser et coordonner avec le Département central de la propagande et le Département central de l'organisation le transfert et la prise en charge des fonctions et tâches du Journal électronique du Parti communiste vietnamien (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; projet de rationalisation des départements, unités et organisations affiliées ; superviser et coordonner avec le Département central de la propagande et le Département central de l'organisation l'élaboration et la soumission au Bureau politique, pour promulgation, d'un nouveau règlement relatif aux fonctions, tâches, pouvoirs, structure organisationnelle et relations de travail de leurs unités (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; superviser l'organisation et la rationalisation du personnel, des fonctionnaires et des employés de la chaîne de télévision Nhan Dan ; (5) Coordonner avec le Département central de la propagande l'organisation et la rationalisation du personnel, des fonctionnaires et des employés du Journal électronique du Parti communiste vietnamien.

Revue communiste Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les Comités centraux du Parti le transfert et la prise en charge des fonctions et des missions des revues des Comités centraux du Parti ; coordonner la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation du personnel et de l'organisation des revues existantes (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ; élaborer un projet de rationalisation des départements, des unités et des organismes affiliés ; présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences compétentes la rédaction et la soumission au Politburo, pour promulgation, d'un nouveau règlement relatif aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs, à l'organisation et aux relations de travail de leurs unités (à réaliser avant le 31 décembre 2024).

Comité central pour la santé et la protection des fonctionnaires Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation, le ministère de la Santé et les organismes compétents l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités du Conseil central de protection des soins de santé, à transférer les tâches au Comité central d'organisation, au ministère de la Santé et à un certain nombre d'hôpitaux centraux ; proposer un plan d'organisation et d'affectation des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs de l'actuel Conseil central de protection des soins de santé (à finaliser d'ici le 15 décembre 2024).

Comité central d'organisation Présider à conseiller le Politburo sur les décisions suivantes : la politique de transfert des fonctions et des tâches du Conseil théorique central à l’Académie nationale de politique Hô Chi Minh ; la politique de dissolution du Comité central pour la protection et la prise en charge de la santé des cadres ; la modification et le complément des règlements pertinents du Politburo et du Secrétariat afin de rationaliser l’appareil organisationnel, de réorganiser les cadres et de réduire les effectifs (à réaliser avant le 15 janvier 2025).

Organisation centrale Présider et conseiller le Secrétariat sur les règlements relatifs aux : fonctions, tâches, pouvoirs, structure organisationnelle (y compris les fonctions et tâches des agences consultatives et de soutien), relations de travail et règlement intérieur type des comités du Parti relevant directement des comités du Parti : Gouvernement, Assemblée nationale, Front de la patrie du Vietnam et comités du Parti des agences du Parti, agences judiciaires centrales, Bureau du Président ; fonctions, tâches, structure organisationnelle, relations de travail et règlement intérieur type des comités du Parti des agences du Parti, des organisations de masse, des conseils populaires et du pouvoir judiciaire au niveau provincial ; fonctions, tâches, structure organisationnelle, relations de travail et règlement intérieur type des comités du Parti des agences gouvernementales de niveau provincial (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

Coordonner et conseiller sur l'organisation du personnel conformément à l'autorité de gestion au sein des agences, unités et organisations après rationalisation de la structure organisationnelle.

En collaboration avec les organismes compétents, examiner les comités de pilotage en vue de mettre fin à leurs activités, et ne conserver que ceux dont les fonctions et les tâches sont véritablement nécessaires.

Bureau central du parti Présider et coordonner avec le Comité du Parti du ministère des Finances et les agences concernées la proposition de plans pour la gestion des sièges, des actifs et des installations des agences chargées de la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil.

Pour les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences relevant directement du gouvernement, le Comité du Parti gouvernemental et le Comité de pilotage chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution 18 du gouvernement dirigeront et orienteront la mise en œuvre des tâches suivantes :

Soumettre au Politburo et au Secrétariat pour approbation (avant le 31 décembre 2024) avant la publication par le Gouvernement et le Premier ministre : Résolution du Gouvernement relative à la dissolution du Comité de gestion du capital de l’État dans les entreprises, transférant ses attributions au Ministère des Finances, aux ministères spécialisés et aux organismes compétents ; Décision du Premier ministre relative à la dissolution du Comité national de supervision financière, transférant ses attributions au Ministère des Finances, à la Banque d’État et aux organismes compétents ; Règlement d’application relatif à la création de deux universités nationales ; de deux académies des sciences ; Modification et complément des dispositions légales stipulant les fonctions, les missions, les pouvoirs et les structures organisationnelles des ministères, des organismes de niveau ministériel et des organismes gouvernementaux, en vue de la réorganisation d’organismes et d’unités tels que : le Conseil de gestion du mausolée d’Hô Chi Minh, la Sécurité sociale du Vietnam, le Trésor public, la Direction générale des impôts, la Direction générale des douanes, la Direction générale de l’exécution des jugements civils, la Direction générale de la gestion des marchés, les succursales de la Banque d’État dans les provinces et les villes… modifier et compléter les décrets stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les structures organisationnelles de chaque ministère, agence de niveau ministériel et agence gouvernementale (sans mettre en œuvre la réorganisation conformément aux suggestions et directives du Politburo) en vue de revoir les fonctions, les tâches, les pouvoirs et de rationaliser les départements, les unités et les organisations affiliées de chaque ministère, agence de niveau ministériel et agence gouvernementale.

Cessation des activités de News Agency Television, VOV Television et VTC Television, transfert des fonctions et tâches associées à Vietnam Television ; réorganisation des agences de presse des ministères et des directions (à réaliser avant le 15 janvier 2025) ; décret régissant les régimes et politiques applicables aux cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et ouvriers dans le cadre de la réorganisation et de la rationalisation de l'appareil d'État (à réaliser avant le 20 décembre 2024) ; transfert des fonctions, tâches et de l'appareil d'État de l'Académie nationale d'administration publique à l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh-Ville (à réaliser avant le 31 décembre 2024).

Conférence gouvernementale pour diffuser et mettre en œuvre le résumé de la résolution n° 18-NQ/TW. (Photo : Duong Giang/VNA)

Diriger et enjoindre les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales à examiner et à mettre fin aux activités des comités directeurs mis en place par le gouvernement (en ne conservant que les comités directeurs ayant des fonctions et des tâches véritablement nécessaires) (à terminer avant le 31 décembre 2024).

Pour les agences relevant de l'Assemblée nationale

La délégation du parti à l'Assemblée nationale dirige et pilote la mise en œuvre des tâches suivantes :

Soumettre au Politburo et au Secrétariat pour approbation (avant le 31 décembre 2024) avant que le Comité permanent de l'Assemblée nationale n'adopte les règlements visant à : mettre en œuvre l'organisation et la rationalisation de l'organisation et du personnel des agences relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Bureau de l'Assemblée nationale ; mettre fin aux activités de l'Institut d'études législatives et transférer ses fonctions et tâches aux agences compétentes de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; interdire la création de postes de membre permanent et de membre à temps plein au sein du Conseil ethnique et des commissions de l'Assemblée nationale ; les commissions de l'Assemblée nationale sont composées de présidents, de vice-présidents, de députés à temps plein et de députés à temps partiel.

Mettre fin aux activités de la Télévision de l’Assemblée nationale, transférer les fonctions et tâches connexes à la Télévision vietnamienne (à réaliser avant le 31 décembre 2024) ;

Transférer les services spécialisés du Bureau de l'Assemblée nationale aux commissions de l'Assemblée nationale[5] et aux conseils du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; revoir et rationaliser les points focaux au niveau des services et des bureaux (à effectuer immédiatement après la mise en place des commissions de l'Assemblée nationale). Le Comité permanent de l'Assemblée nationale charge le Bureau de l'Assemblée nationale de superviser l'organisation des cadres, fonctionnaires et employés de la Télévision de l'Assemblée nationale ; revoir, rationaliser et optimiser le secrétariat.

Pour le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations socio-politiques, le Secrétariat central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh et les organisations de masse chargées de missions par le Parti et l'État

La délégation du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, les délégations du Parti des organisations socio-politiques au niveau central, le Secrétariat central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, les délégations du Parti et les organisations de masse du Parti désignées par le Parti et l'État pour diriger et mettre en œuvre les tâches suivantes :

Élaborer un projet : Réorganiser les agences de presse et de magazines relevant du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques, organisations de masse désignées par le Parti et l'État, en vue de fusionner et de mettre fin aux activités de certains journaux et magazines qui ne sont pas réellement nécessaires ; Examiner et rationaliser les points focaux aux niveaux des départements, divisions, unités et organisations affiliées ; Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences concernées l'élaboration et la soumission au Politburo, pour promulgation, de nouveaux règlements sur les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle et les relations de travail des agences centrales du Front de la Patrie du Vietnam et des agences centrales des organisations socio-politiques[6] (à achever avant le 31 décembre 2024).

Examiner les comités directeurs dont l’organisation est l’organe permanent, proposer au Politburo et au Secrétariat de mettre fin à leurs activités (ne conserver que les comités directeurs ayant des fonctions et des tâches véritablement nécessaires) (à réaliser avant le 31 décembre 2024).

Le Secrétariat central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh préside et coordonne avec le Comité du Parti des agences centrales, le Comité du Parti des entreprises centrales et les organisations et agences concernées l'étude du modèle d'organisation de la jeunesse dans les nouveaux Comités du Parti relevant directement du Comité central (à achever avant le 31 décembre 2024).

Contenu à préparer pour le rapport du Comité exécutif central (prévu mi-février 2025) ; à soumettre au Politburo et au Secrétariat après la publication de la résolution (conclusion) du Comité exécutif central.

Contenu du rapport à l'intention du Comité exécutif central

Le Département central de la propagande présidera et coordonnera avec le Comité central de mobilisation des masses l'élaboration d'un projet de fusion du Département central de la propagande et du Comité central de mobilisation des masses ; il présidera et coordonnera avec le Comité central d'organisation et les agences concernées la rédaction et la soumission au Politburo, pour promulgation, d'un nouveau règlement relatif aux fonctions, missions, pouvoirs, structure organisationnelle et relations de travail de la nouvelle agence ; il proposera l'organisation et l'affectation des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs du Département central de la propagande et du Comité central de mobilisation des masses actuels (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

La Commission centrale des relations extérieures préside et coordonne avec le Comité central d'organisation, le Bureau central, le ministère de l'Intérieur, le Comité des affaires des délégations auprès du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le ministère des Affaires étrangères et la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités de la Commission centrale des relations extérieures, à transférer les principales tâches au ministère des Affaires étrangères et une partie du travail au Bureau central du Parti ; elle propose l'organisation et l'affectation des cadres, fonctionnaires et employés de la Commission centrale des relations extérieures et de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale (ce projet doit être finalisé avant le 15 janvier 2025).

Le Comité du Parti du Bloc des Agences Centrales préside et coordonne avec le Comité du Parti du Bloc des Entreprises Centrales, le Comité Central d'Organisation, le Comité Central d'Inspection, le Bureau Central, le Ministère de l'Intérieur et le Comité de Travail des Délégations auprès du Comité Permanent de l'Assemblée Nationale : élaborer un projet modèle pour la création d'un Comité du Parti directement rattaché au Comité Central et de ses Comités du Parti subordonnés ; rédiger un règlement sur les fonctions, les missions, les pouvoirs, la structure organisationnelle (y compris les fonctions et les missions des agences de conseil et de soutien) et les relations de travail du nouveau Comité du Parti directement rattaché au Comité Central ; des comités du Parti, ministères, sections, Front de la Patrie, syndicats, entreprises, etc., directement rattachés au nouveau Comité du Parti directement rattaché au Comité Central ; rédiger un règlement sur le règlement intérieur du Comité du Parti directement rattaché au Comité Central (à finaliser avant le 6 décembre 2024) ; présider l'élaboration d'un projet visant à dissoudre les activités du Comité du Parti du Bloc des Agences Centrales. En coordination avec le Comité central d'organisation et les organismes compétents, proposer l'organisation et l'affectation des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs du Comité du Parti actuel du Bloc des agences centrales (à finaliser avant le 15 janvier 2025) ; organismes de conseil et de soutien des nouveaux Comités centraux du Parti et des Comités du Parti directement supérieurs aux organisations de base du Parti relevant directement des Comités centraux du Parti ; ces organismes devraient comprendre quatre structures : le Comité d'organisation, le Comité d'inspection, le Comité de propagande et de mobilisation des masses et le Bureau du Comité du Parti (pour les nouveaux Comités centraux du Parti, le Comité de propagande et de mobilisation des masses inclut le centre de formation politique).

Le Bureau central du Parti préside et coordonne avec le Comité du Parti des agences centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection et les agences concernées l'élaboration d'un projet visant à établir des Comités du Parti au sein des agences du Parti, des agences judiciaires centrales et du Bureau du Président ; propose au Bureau politique de nommer le Comité exécutif, le Comité permanent, le Secrétaire et le Secrétaire adjoint des Comités du Parti au sein des agences du Parti, des agences judiciaires centrales et du Bureau du Président pour la période 2020-2025 (un camarade membre du Bureau politique, membre permanent du Secrétariat, en tant que Secrétaire du Comité du Parti ; un camarade Secrétaire du Comité central du Parti, chef du Bureau central du Parti, en tant que Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti ; un Secrétaire adjoint à temps plein peut être désigné) ; projet de règlement du Bureau politique relatif aux fonctions, missions, pouvoirs, structure organisationnelle (y compris les fonctions et missions des agences consultatives et de soutien), relations de travail et règlement intérieur des Comités du Parti au sein des agences du Parti, des agences judiciaires centrales et du Bureau du Président (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

Les Comités du Parti de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême présideront et coordonneront avec les Comités du Parti des organes centraux et des organes compétents l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités des Comités du Parti de la Cour populaire suprême et des Comités du Parti du Parquet populaire suprême ; ils rédigeront des décisions établissant des Comités du Parti de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême directement sous l'autorité des Comités du Parti des organes centraux du Parti et des organes judiciaires ; ils soumettront au Bureau politique et au Secrétariat des orientations politiques aux Comités du Parti des organes centraux du Parti et des organes judiciaires, et le Bureau du Président nommera le comité exécutif, le comité permanent, le secrétaire et le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la Cour populaire suprême et du Comité du Parti du Parquet populaire suprême pour le mandat 2020-2025 ; Présider et coordonner avec le Comité du Parti des agences centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection et le Bureau central l'élaboration d'un projet de règlement intérieur du Comité du Parti de la Cour populaire suprême et du Comité du Parti du Parquet populaire suprême (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

Le Comité du Parti du Bloc des Entreprises Centrales préside et coordonne avec le Comité Central d'Organisation et les agences concernées l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités du Comité du Parti du Bloc des Entreprises Centrales ; propose l'organisation et l'affectation des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs du Comité du Parti actuel du Bloc des Entreprises Centrales (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

Le Comité du Parti du Gouvernement préside et coordonne avec le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Comité du Parti des agences centrales, le Comité du Parti des entreprises centrales et les agences concernées l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités du Comité du Parti du Gouvernement ; établit un Comité du Parti du Gouvernement directement rattaché au Comité central ; propose au Bureau politique la nomination du Comité exécutif, du Comité permanent, du Secrétaire et du Secrétaire adjoint du Comité du Parti du Gouvernement pour le mandat 2020-2025 ; élabore le règlement du Bureau politique relatif aux fonctions, missions, pouvoirs, structure organisationnelle (y compris les fonctions et missions des agences consultatives et de soutien), relations de travail et règlement intérieur du Comité du Parti du Gouvernement ; charge les ministères et les agences de niveau ministériel de présider et de coordonner avec les Comités du Parti des agences centrales et les agences concernées l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités des Comités du Parti des ministères et des agences de niveau ministériel, de la Sécurité sociale vietnamienne et du Comité de gestion des capitaux de l'État au sein des entreprises ; établit des Comités du Parti des ministères et des agences de niveau ministériel directement rattachés au Comité du Parti du Gouvernement. Proposer au Politburo et au Secrétariat les orientations politiques avant que le Comité du Parti du Gouvernement ne nomme le comité exécutif, le comité permanent, le secrétaire et le secrétaire adjoint du Comité du Parti des ministères et des agences de niveau ministériel pour le mandat 2020-2025 ; présider et coordonner avec le Comité du Parti du Bloc des agences centrales, le Comité du Parti du Bloc des entreprises centrales, le Comité central d’organisation, le Comité central d’inspection et les agences concernées l’élaboration d’un projet de règlement intérieur des Comités du Parti des ministères et des agences de niveau ministériel ; présider et coordonner avec le Comité central d’organisation et les agences concernées l’élaboration de plans de réorganisation, de fusion et de dissolution des ministères et des agences de niveau ministériel, conformément aux propositions relatives à l’organisation de l’appareil ministériel, des agences de niveau ministériel et des agences relevant du Gouvernement, figurant dans la Conclusion n° 09-KL/TW du Comité directeur central (à soumettre au Politburo pour observations avant le 15 janvier 2025 en vue de leur transmission au Comité central).

M. Tran Thanh Man, membre du Bureau politique et président de l'Assemblée nationale, a présenté une communication intitulée « Lever les obstacles institutionnels et les freins à la mise en œuvre » lors de la Conférence nationale visant à diffuser et à résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

La délégation du Parti auprès de l'Assemblée nationale préside et coordonne avec le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Comité du Parti des agences centrales et les agences compétentes l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités de la délégation du Parti auprès de l'Assemblée nationale ; à créer un Comité du Parti auprès de l'Assemblée nationale placé directement sous l'autorité du Comité central ; à proposer au Bureau politique la nomination du Comité exécutif, du Comité permanent, du secrétaire et du secrétaire adjoint du Comité du Parti auprès de l'Assemblée nationale pour le mandat 2020-2025 ; à élaborer le règlement du Bureau politique relatif aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle (y compris les fonctions et les missions des agences consultatives et de soutien), aux relations de travail et au règlement intérieur du Comité du Parti auprès de l'Assemblée nationale ; à charger la Cour des comptes de présider et de coordonner avec le Comité du Parti des agences centrales, le Comité central d'organisation et les agences compétentes l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités du Comité du personnel du Parti de la Cour des comptes ; et à créer un Comité du Parti auprès de la Cour des comptes. Proposer au Politburo et au Secrétariat les orientations politiques avant que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale ne nomme le Comité exécutif, le Comité permanent, le Secrétaire et le Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la Cour des comptes pour le mandat 2020-2025 ; présider et coordonner avec le Comité du Parti des agences centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection et le Bureau central l'élaboration d'un projet de règlement intérieur du Comité du Parti de la Cour des comptes ; présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences concernées l'élaboration d'un plan de réorganisation, de fusion et de dissolution des commissions de l'Assemblée nationale, conformément au contenu et à l'orientation proposés concernant l'organisation des agences de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans la Conclusion n° 09-KL/TW du Comité directeur central (à soumettre au Politburo pour observations avant le 15 janvier 2025, puis au Comité central).

La délégation du Parti du Front de la Patrie du Vietnam préside et coordonne avec le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Comité du Parti des agences centrales et les agences compétentes l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités de la délégation du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, à établir le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques directement rattachées au Comité central ; à proposer au Bureau politique la nomination du Comité exécutif, du Comité permanent, du Secrétaire et du Secrétaire adjoint du Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques pour le mandat 2020-2025 ; et à élaborer le règlement du Bureau politique relatif aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle (y compris les fonctions et les missions des agences consultatives et de soutien), aux relations de travail et au règlement intérieur du Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.

Charger le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations socio-politiques et les organisations de masse désignées par le Parti et l'État de présider et de coordonner avec les Comités du Parti des agences centrales et des agences compétentes l'élaboration d'un projet visant à mettre fin aux activités des délégations du Parti auprès des organisations socio-politiques et des organisations de masse désignées par le Parti et l'État ; établir des comités (cellules) du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations socio-politiques et des organisations de masse désignées par le Parti et l'État, placés directement sous l'autorité du Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques ; soumettre au Bureau politique et au Secrétariat les orientations politiques à soumettre au Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques ; nommer le comité exécutif, le comité permanent, le secrétaire et le secrétaire adjoint du comité (cellule) du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations socio-politiques et des organisations de masse désignées par le Parti et l'État pour le mandat 2020-2025 ; Présider et coordonner avec le Comité du Parti des Agences Centrales, le Comité Central d'Organisation, le Comité Central d'Inspection et le Bureau Central l'élaboration d'un projet de règlement intérieur du Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations socio-politiques, des Comités du Parti (cellules du Parti) des associations de masse désignés par le Parti et l'État (pour les lieux où il existe actuellement des délégations du Parti) (à finaliser avant le 15 janvier 2025).

La Commission centrale d’inspection préside à l’avis sur le complément et la modification du Règlement n° 22-QD/TW, daté du 28 juillet 2021 du Comité exécutif central sur le travail d’inspection, de supervision et de discipline du Parti (à soumettre au Politburo avant le 15 janvier 2025).

Le Comité central d'organisation est chargé de conseiller le Comité exécutif central sur le complément et la modification du Règlement n° 24-QD/TW du 30 juillet 2021 relatif à la mise en œuvre de la Charte du Parti (à soumettre au Politburo avant le 15 janvier 2025) ; de conseiller le Comité directeur sur l'élaboration et la finalisation du Rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la Résolution 18 ; de soumettre au Comité exécutif central le projet de résolution (conclusion) du Comité exécutif central (à soumettre au Politburo avant le 31 janvier 2025) ; de soumettre au Politburo et au Comité exécutif central une proposition de modification de la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 relative aux congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti et de la gestion du personnel ; et de conseiller le Politburo sur la soumission au Comité exécutif central des questions de personnel relevant de sa compétence.

Le contenu préparé pour être soumis au Politburo et au Secrétariat après la résolution (conclusion) du Comité exécutif central est disponible

Pour les comités et organisations du Parti relevant directement du Comité central, les agences et unités du Parti au sein du Comité central :

Le Comité central d'organisation remplit les tâches suivantes :

Présider et conseiller sur l'achèvement du Règlement relatif à la mise en œuvre de la Charte du Parti (suppléments et amendements), la Résolution (Conclusion) de la Conférence extraordinaire du Comité exécutif central prévue pour la mi-février 2025 (à soumettre au Politburo immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central).

Présider et coordonner avec les agences compétentes pour conseiller et soumettre au Politburo une décision portant sur la dissolution des comités du Parti du gouvernement, de l'Assemblée nationale, du Front de la patrie du Vietnam, des agences centrales et des entreprises centrales ; établir les comités du Parti et nommer leurs comités exécutifs, comités permanents, secrétaires et secrétaires adjoints : Comités du Parti du gouvernement, de l'Assemblée nationale, du Front de la patrie du Vietnam et des agences du Parti, des agences judiciaires centrales et du Bureau du Président pour la période 2020-2025 (à soumettre au Politburo avant le 1er mars 2025) ; Le Secrétariat prend une décision portant dissolution des comités du Parti, des comités du Parti au niveau central, des comités du Parti des organisations sociopolitiques et des associations de masse désignés par le Parti et l'État, et approuve la politique de dissolution des comités du Parti, des comités du Parti et des comités du Parti au niveau provincial. approuver la politique relative à la nomination, par les comités du Parti relevant directement du Comité central, du Comité permanent, du secrétaire et du secrétaire adjoint des comités du Parti (cellules du Parti) au sein des agences, unités et organisations disposant actuellement de délégations du Parti et de comités exécutifs du Parti, conformément à leurs pouvoirs (à soumettre au Secrétariat avant le 1er mars 2025).

Présider et coordonner avec les agences compétentes afin de conseiller et de soumettre au Politburo, pour promulgation : la décision relative à la création, au règlement d’application, aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle et aux relations de travail du nouveau comité issu de la fusion du Département central de la propagande et du Comité central de mobilisation des masses ; proposer l’organisation et l’affectation des cadres, fonctionnaires et agents publics du Département central de la propagande et du Comité central de mobilisation des masses actuels (à finaliser avant le 1er mars 2025) ; la décision de dissoudre le Comité central des relations extérieures et de transférer ses principales missions au ministère des Affaires étrangères et une partie de ses activités au Bureau central du Parti (à finaliser avant le 1er mars 2025).

Présider et conseiller le Politburo et le Secrétariat sur l'organisation et l'affectation des cadres sous l'autorité centrale.

Orientations relatives aux fonctions, aux tâches, à la structure organisationnelle, au personnel et aux relations de travail des agences consultatives et de soutien des nouveaux Comités centraux du Parti (à soumettre au Secrétariat avant le 1er mars 2025).

Avis sur le complément et la modification de l'Instruction n° 01-HD/TW du Secrétariat, datée du 28 septembre 2021, sur un certain nombre de questions spécifiques relatives à la mise en œuvre de la Charte du Parti ; examiner, compléter, modifier et promulguer de nouveaux règlements et instructions du Politburo et du Secrétariat afin de rationaliser l'appareil organisationnel après que le Comité exécutif central aura complété et modifié les règlements relatifs à la mise en œuvre de la Charte du Parti (à soumettre au Secrétariat avant le 31 mars 2025).

Le Bureau central du Parti préside et coordonne ses actions avec le Comité central d'organisation et les agences compétentes afin de conseiller le Bureau politique sur l'adoption de décisions relatives aux fonctions, missions, pouvoirs et relations de travail du Bureau central du Parti après la cessation des activités du Comité central des relations extérieures (qui doit être achevée avant le 1er mars 2025). Pour le secteur gouvernemental, le Comité du personnel du Parti gouvernemental (ou le Comité du Parti gouvernemental après sa mise en place) dirige et coordonne la mise en œuvre des tâches suivantes :

Soumettre à l’Assemblée nationale (session extraordinaire fin février 2025) : (1) Adopter une résolution de l’Assemblée nationale sur la création et la dissolution d’un certain nombre de ministères (avant le 28 février 2025) ; (2) Examiner la modification et le complément des lois : Loi sur l’organisation du gouvernement, Loi sur l’organisation du gouvernement local et documents juridiques connexes après que le Comité exécutif central et le Politburo aient donné leur approbation sur la rationalisation de l’appareil organisationnel (avant le 28 février 2025).

Publier des décrets stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de chaque ministère et agence de niveau ministériel (pour les ministères et les agences de niveau ministériel, l'organisation sera effectuée conformément à la résolution/conclusion du Comité exécutif central) (avant le 15 mars 2025).

Diriger et encadrer les ministères et les agences de niveau ministériel (afin que les ministères et les agences de niveau ministériel mettent en œuvre le dispositif conformément à la résolution/conclusion du Comité exécutif central) pour perfectionner les fonctions, les tâches et les pouvoirs, et rationaliser les départements, les unités et les organisations affiliées (à achever avant le 15 mars 2025).

Pour les organes de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale

La délégation du parti à l'Assemblée nationale (ou le comité du parti à l'Assemblée nationale après sa création) dirige et met en œuvre les tâches suivantes :

Tổ chức kỳ họp bất thường của Quốc hội vào cuối tháng 02/2025 để xem xét sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan và công tác nhân sự theo thẩm quyền của Quốc hội (trước ngày 28/02/2025).

Hoàn thiện sắp xếp tinh gọn các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các vụ, đơn vị, tổ chức trực thuộc Văn phòng Quốc hội (hoàn thành trước ngày 15/3/2025).

Đối với Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội

Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đảng đoàn Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (hoặc Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội sau khi được lập) lãnh đạo, chỉ đạo sửa đổi, bổ sung các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan (hoàn thành trước ngày 28/02/2025).

Tổ chức thực hiện

Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, trực tiếp là người đứng đầu tập trung chỉ đạo, khẩn trương triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, bảo đảm các cơ quan, đơn vị, tổ chức sau sắp xếp hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay, không để gián đoạn công việc, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức và xã hội.

Phân công cụ thể trách nhiệm triển khai xây dựng các nhiệm vụ về sắp xếp, giải thể, sáp nhập cơ quan, đơn vị theo đúng kế hoạch, tiến độ; định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ, đề án về Ban Chỉ đạo (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước 15 giờ thứ 6 hằng tuần.

Ban Tổ chức Trung ương giúp Ban Chỉ đạo thường xuyên theo dõi, nắm tình hình, tham gia ý kiến (khi cần thiết) trong quá trình triển khai các bước xây dựng, thực hiện đề án, nhiệm vụ của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị bảo đảm đúng tiến độ, nội dung định hướng, gợi ý và chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo./.

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