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La ville d'Hô Chi Minh-Ville rencontre de nombreuses difficultés pour décaisser les fonds d'APD.

Công LuậnCông Luận11/10/2024


En conséquence, Hô Chi Minh-Ville met en œuvre cinq projets d'aide publique au développement (APD), dont quatre projets de groupe A représentant un capital d'investissement total de plus de 10 000 milliards de VND et un projet de groupe B. Le capital d'investissement total s'élève à 114 003 milliards de VND, dont 94 883 milliards de VND d'APD et 19 120 milliards de VND de contrepartie.

Le plan d'investissement pour 2024 prévoit un montant de plus de 5 889 milliards de VND pour l'aide publique au développement (APD), dont plus de 1 140 milliards de VND proviennent du budget central et plus de 4 749 milliards de VND sont des emprunts contractés auprès du gouvernement au titre de prêts étrangers. Le montant des contreparties s'élève à plus de 947 milliards de VND.

Au cours des neuf premiers mois de 2024, les décaissements cumulés de l'APD (aide publique au développement) s'élèvent à plus de 1 085 milliards de VND, soit 18,43 % du plan de financement prévu. Les contributions de contrepartie dépassent quant à elles 220 milliards de VND, soit 23,3 % du plan de financement prévu. Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, le faible taux de décaissement de l'APD et des prêts préférentiels pour certains projets s'explique en partie par la complexité des procédures de gestion et d'utilisation de l'APD, conformément à la réglementation. Par ailleurs, les procédures d'ajustement des politiques d'investissement, de modification des projets, de prolongation des délais, ainsi que de négociation et de signature des accords de prêt restent longues.

En outre, le manque d'accord entre les maîtres d'ouvrage et les entrepreneurs sur les différences d'interprétation de certaines clauses contractuelles et réglementations des promoteurs affecte également l'avancement de la mise en œuvre et le décaissement des capitaux des programmes et des projets.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville est confrontée à de nombreuses difficultés pour résoudre ses problèmes de pénurie de capitaux (image 1).

Le taux de décaissement des fonds d'APD à Hô Chi Minh-Ville reste faible, en partie à cause de problèmes liés aux processus et aux procédures.

Afin d'accélérer l'avancement des travaux et d'optimiser le décaissement des capitaux en 2024, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a demandé aux investisseurs d'élaborer des plans de décaissement mensuels et annuels pour 2024 et a chargé un groupe de travail d'examiner les difficultés et les problèmes liés aux projets utilisant des capitaux d'APD et des prêts préférentiels de donateurs étrangers.

Le groupe de travail a également tenu des réunions mensuelles avec les investisseurs afin d'examiner et de résoudre les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du projet. Parallèlement, il a chargé les ministères de coordonner étroitement leurs efforts avec les investisseurs et de les soutenir afin d'accélérer le processus et d'améliorer la capacité de décaissement des capitaux prévus en 2024.

Cependant, selon le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, les projets d'APD rencontrent actuellement des difficultés et des problèmes relevant de la compétence des ministères et administrations centrales. Ces difficultés ont été signalées et des recommandations ont été formulées par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville et les investisseurs des projets d'APD ; les ministères et administrations concernés les examinent et leur apportent leur soutien.

Plus précisément, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a demandé au Bureau du gouvernement et aux ministères et administrations centrales de veiller à ce que les rapports soient transmis rapidement au Premier ministre afin d'obtenir son approbation concernant la politique d'investissement relative au projet d'amélioration du système de drainage et d'assainissement et d'adaptation au changement climatique dans le bassin de Tham Luong-Ben Cat (projet CRUS1) et au projet d'amélioration du système de drainage et d'assainissement et d'adaptation au changement climatique dans le bassin de Saïgon Ouest (projet CRUS2). Ces deux projets bénéficient de prêts de la Banque asiatique de développement.

En particulier pour le projet d'assainissement environnemental de Hô Chi Minh-Ville - phase 2, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce publie rapidement un document guidant les procédures de mise en œuvre de la catégorie des batteries solaires pour le projet.



Source : https://www.congluan.vn/tp-hcm-gap-nhieu-kho-khan-vuong-mac-trong-viec-giai-ngan-von-oda-post316355.html

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