Hô Chi Minh-Ville décentralisera la planification urbaine et rurale vers les quartiers et les communes.

Le Département de la Construction de Ho Chi Minh-Ville vient de rendre compte au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville de l'établissement, de l'évaluation et de l'approbation de la planification urbaine et rurale de la ville lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain à deux niveaux.

Selon le plan, à partir du 1er juillet 2025, Hô Chi Minh-Ville mettra officiellement en œuvre un modèle de gouvernement urbain à deux niveaux, date à laquelle les niveaux de district et de comté seront supprimés.

Conformément à la loi sur la planification urbaine et rurale de 2024 et au décret n° 145/2025/ND-CP, décret n° 150/2025/ND-CP, après la suppression du niveau de district, le travail de préparation, d'évaluation et d'approbation de la planification urbaine et rurale sera effectué par les niveaux de la commune et du quartier au lieu du niveau de district précédent.

Hô-Chi-Minh-Ville se décentralisera vers de nouveaux quartiers après un aménagement du territoire - Le Toan

Cependant, le Département de la Construction de Hô Chi Minh-Ville estime que le transfert des tâches d'élaboration, d'évaluation et d'approbation de la planification urbaine et rurale aux niveaux des communes et des quartiers se heurtera à de nombreuses difficultés.

En raison du travail d'ajustement du plan de zonage global, de nombreux districts ont été approuvés par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour ajustement et mettent en œuvre la préparation du budget et la sélection des unités de conseil.

Cependant, certaines localités n'ont pas encore finalisé la révision et soumis leur plan d'ajustement. À compter du 1er juillet 2025, en raison de modifications des limites administratives, certains plans de zonage concerneront deux ou plusieurs quartiers et communes, ce qui entraînera des problèmes d'organisation, de mise en œuvre, de gestion et de suivi du plan.

En ce qui concerne l'organisation de la planification urbaine et rurale, l'autorité chargée de l'établissement est le Comité populaire de la ville et le Département de la construction pour la planification au niveau de la ville ; le niveau de la commune sera l'unité chargée d'organiser l'établissement de la planification dans les limites administratives de la commune.

Cependant, le Comité populaire au niveau de la commune ne dispose pas actuellement d’un comité de gestion de projet, ce qui entraîne un manque de capacité à organiser la planification.

Par conséquent, le Département de la Construction a proposé de créer des Conseils régionaux de gestion des projets d'investissement sous l'égide du Département (similaires au modèle des unités administratives régionales des secteurs fiscal et judiciaire), sur la base de la restructuration et de la réorganisation des Conseils régionaux de gestion des projets sous l'égide des Comités populaires des districts, des villes et de la ville de Thu Duc pour soutenir les communes et les quartiers et entreprendre le travail d'organisation de la planification urbaine et rurale.

Concernant la décentralisation, l'autorisation d'évaluation et l'approbation de la planification générale des communes et des quartiers, conformément à l'article 6, clause 2, du décret n° 145/2025/ND-BXD, la Ville autorise la décentralisation et l'autorisation de compétences aux communes et aux quartiers s'ils en ont la capacité. Cependant, le Service de la Construction de Hô Chi Minh-Ville a estimé que les quartiers et les communes, après la réorganisation, ne disposaient pas de suffisamment de personnel spécialisé ; il a donc proposé de ne pas autoriser temporairement cette autorisation dans un premier temps.

Concernant l'examen de l'urbanisme, après accord administratif, les communes seront chargées d'examiner les projets relevant de leur zone de gestion. Si le projet concerne deux communes ou plus, la commune la plus étendue sera chargée de synthétiser le rapport et de le transmettre à la Ville pour examen des ajustements globaux ou partiels des projets d'urbanisme.

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