1. Il est recommandé d'élaborer rapidement des solutions et de nouvelles orientations stratégiques pertinentes afin d'aider le secteur du tourisme national à s'adapter aux évolutions des politiques touristiques internationales, notamment celles des grandes puissances. Par ailleurs, il convient de maintenir une attention et une priorité constantes au renforcement de la politique étrangère et à la promotion du commerce touristique afin de s'adapter à la conjoncture changeante et de contribuer ainsi à garantir la compétitivité et le développement stable et efficace du secteur touristique vietnamien à l'avenir.
2. Nous recommandons de continuer à porter une attention particulière au renforcement de la gestion étatique dans le domaine de l'information et de la communication en matière de publicité, de diffusion d'informations fausses et non officielles qui pullulent sur certains sites web et réseaux sociaux, provoquant des troubles publics et des inquiétudes quant à l'instabilité sociale, et susceptibles de créer des problèmes de sécurité complexes dans le cyberespace, notamment pendant la période de rationalisation de l'appareil administratif ; ainsi qu'à la rectification et à la gestion des plateformes et succursales de commerce électronique (en particulier les plateformes auto-établies) sur les sites web et les réseaux sociaux.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme a répondu aux électeurs.
Le portail en ligne du Ministère publie le texte intégral de la réponse du Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme dans la Lettre officielle n° 3836/BVHTTDL-VP du 1er août 2025, concernant la réponse aux pétitions des électeurs soumises après la 9e session de la 15e Assemblée nationale , comme suit :
1. En ce qui concerne les solutions proposées, les nouvelles orientations stratégiques appropriées visent à aider l’industrie touristique nationale à s’adapter rapidement aux changements des politiques touristiques internationales, notamment celles des principaux pays.
Dans un contexte de nombreux défis nationaux et internationaux, ainsi que d'un marché du tourisme international en constante évolution, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a mis en œuvre un certain nombre de solutions globales, notamment les suivantes :
- Conseiller aux autorités compétentes d'émettre ou d'émettre sous leur autorité de nouveaux mécanismes et politiques visant à améliorer le cadre juridique et à créer des conditions favorables à la venue de touristes internationaux au Vietnam et à promouvoir la demande de tourisme intérieur, en particulier : (1) Coordonner avec le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Sécurité publique et les ministères et secteurs concernés pour conseiller au gouvernement d'émettre la résolution n° 11/NQ-CP sur l'exemption de visa dans le cadre du programme de relance du développement du tourisme en 2025 pour les citoyens des pays suivants : République de Pologne, République tchèque et Confédération suisse, avec un séjour temporaire de 45 jours à compter de la date d'entrée à des fins touristiques selon les programmes organisés par les entreprises vietnamiennes de services de voyages internationaux, quel que soit le type de passeport ; Résolution n° 44/NQ-CP du 7 mars 2025 relative à l'exemption de visa pour les citoyens des pays suivants : République fédérale d'Allemagne, République française, République italienne, Royaume d'Espagne, Royaume de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, Fédération de Russie, Japon, République de Corée, Royaume du Danemark, Royaume de Suède, Royaume de Norvège, République de Finlande, pour un séjour temporaire de 45 jours à compter de la date d'entrée, quel que soit le type de passeport ou le motif du séjour, sous réserve du respect intégral des conditions d'entrée prévues par la législation vietnamienne ; (2) Présidence et coordination avec les ministères et secteurs concernés afin de conseiller le Premier ministre sur l'élaboration du Plan de mise en œuvre de la planification du système touristique pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2045, conformément à la décision n° 382/QĐ-TTg du 21 février 2025 ; (3) Promulguer le Programme de stimulation du développement touristique en 2025 conformément à la décision n° 444/QD-BVHTTDL du 28 février 2025 du ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme ; (4) Se coordonner avec le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Sécurité publique et les ministères et organismes compétents afin de conseiller au gouvernement d’envisager et de mettre en place un mécanisme d’exemption de visa pour une durée limitée pour les étrangers qui sont des sujets spéciaux nécessitant un traitement préférentiel au service du développement socio-économique ; (5) Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme signe des accords de coopération dans le domaine du tourisme avec des pays (tels que la Corée du Sud, la Thaïlande, la Russie…) afin de mettre en œuvre et de promouvoir le développement touristique à l’avenir.
- Coordonner activement et de manière proactive avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement la mise en œuvre du Programme pour le développement efficace et durable du tourisme agricole et rural au cours de la période 2024-2030.
- Renforcer l'analyse de marché et adapter de manière proactive les stratégies promotionnelles en fonction des fluctuations réelles, en priorisant les ressources pour les marchés à fort potentiel de dépenses et à reprise rapide, tels que la Corée du Sud, la Chine, l'Europe et l'Australie…
- Collaborer avec les collectivités locales et les entreprises pour développer et exploiter des produits et services touristiques nouveaux, uniques et attractifs, en tirant parti du potentiel et des atouts des ressources naturelles et culturelles, et en promouvant les exportations locales. - Renforcer la coopération intersectorielle, proposer activement et collaborer avec des ministères tels que le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de l'Industrie et du Commerce, etc., afin de faciliter l'obtention de visas, les voyages aériens, les paiements électroniques et d'accroître la compétitivité des destinations de la région.
- Mettre l'accent sur la promotion du tourisme de manière ciblée et stratégique, par le biais de salons internationaux, de programmes de présentation du Vietnam aux principaux marchés, des Semaines de la culture et du tourisme du Vietnam à l'étranger, de l'EXPO 2025, de la promotion du tourisme par le cinéma, de l'organisation de voyages de familiarisation et de voyages de presse, en lien avec les trois messages et produits touristiques nationaux adaptés aux goûts de chaque marché.
- Renforcer l'application des technologies et la transformation numérique dans la promotion du tourisme, développer une plateforme nationale de données touristiques (par exemple : développer et mettre à niveau l'application nationale de tourisme Vietnam Travel et mettre en œuvre la communication de promotion du tourisme via l'application ; construire un système de billetterie électronique « en ligne - interconnecté - multimodal » ; maintenir, mettre à niveau et diffuser le logiciel de rapports statistiques sur le tourisme conformément aux prescriptions du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ; développer un système de base de données sur l'industrie du tourisme ; communiquer pour servir la gestion de l'État et les activités et images du tourisme vietnamien sur les sites web et les réseaux sociaux tels que Zalo, Facebook, Youtube...).
- Promouvoir la mutualisation des ressources et les partenariats public-privé dans les programmes de promotion des destinations afin d'optimiser les coûts, d'améliorer l'efficacité promotionnelle et d'assurer une adaptabilité flexible et un développement stable de l'industrie touristique vietnamienne.
- Collaborer étroitement avec des organisations touristiques internationales telles que l'Office du tourisme des Nations Unies et PATA afin de se tenir au courant des nouvelles tendances touristiques, des méthodes de gestion innovantes et des nouvelles perspectives sur le contenu du tourisme ; renforcer les partenariats avec des entreprises internationales telles que Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys, etc., afin de tirer parti des résultats d'analyses de marché ainsi que des caractéristiques et des tendances de consommation des touristes.
2. Concernant les recommandations relatives à la poursuite des mesures visant à renforcer la gestion étatique dans le domaine de l’information et de la communication liées à la publicité.
Au cours de la période écoulée, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme s'est concentré sur la mise en œuvre de diverses solutions, le renforcement des inspections et de la surveillance, et le traitement rapide des cas d'exploitation des médias sociaux à des fins de publicité mensongère, notamment :
(1) L'organe consultatif du gouvernement soumet à l'Assemblée nationale, pour approbation, la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la publicité de 2025 (entrée en vigueur le 1er janvier 2026). En conséquence, l'article 15a est ajouté après l'article 15 de la loi sur la publicité de 2012, relatif aux droits et obligations de la personne diffusant des produits publicitaires. Aux termes de cet article, la personne diffusant des produits publicitaires est tenue : (1) de respecter les dispositions de la loi sur la protection des droits des consommateurs et les autres dispositions pertinentes de la loi relatives à l'information sur les caractéristiques et la qualité des produits, biens et services lors de la diffusion de publicités ; (2) de vérifier la fiabilité de l'annonceur ; de contrôler les documents relatifs aux produits, biens et services annoncés ; si elle n'a pas utilisé ou ne comprend pas pleinement les produits, biens et services, elle ne doit pas les présenter ; (3) d'être responsable devant la loi si le contenu publicitaire n'est pas conforme aux exigences. (4) Faire preuve de transparence dans les activités publicitaires : annoncer publiquement la mise en œuvre de la publicité et distinguer clairement les informations publicitaires des informations publiées et partagées habituellement sur les réseaux sociaux. Parallèlement, modifier et compléter l’article 23 de la loi de 2012 relative à la publicité sur Internet. Ainsi, les activités publicitaires sur Internet sont spécifiquement réglementées, notamment en ce qui concerne la signalétique permettant d’identifier les activités publicitaires en ligne ; les responsabilités des personnes participant à ces activités ; l’obligation de mettre en place des solutions de contrôle et de surveillance du contenu publicitaire ; et la réglementation précise des droits et obligations de la personne diffusant le produit publicitaire. Ajouter un article relatif aux exigences relatives au contenu publicitaire : le contenu publicitaire doit être honnête, exact et clair ; il ne doit pas induire en erreur quant aux caractéristiques, à la qualité, aux usages et aux effets des produits, biens ou services. Si la publicité requiert des mentions, recommandations ou avertissements, ceux-ci doivent être clairement, intégralement et facilement accessibles.
(2) Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a adressé des lettres officielles à la Télévision vietnamienne (VTV), à la Voix du Vietnam (VOV), aux stations de radio et de télévision, aux journaux et aux stations de radio et de télévision des provinces et des villes relevant du pouvoir central, aux opérateurs de télévision et de réseaux sociaux nationaux et étrangers, aux sites d'information en ligne généralistes, aux agences de publicité et aux marques, afin de mettre en œuvre les directives du Premier ministre figurant dans les dépêches officielles n° 40/CĐ-TTg du 17 avril 2025 et n° 55/CĐ-TTg du 2 mai 2025. Ces lettres exigent le strict respect de la réglementation en vigueur en matière de publicité et le renforcement de la gestion, du contrôle et de la rectification des activités publicitaires relatives aux médicaments, au lait et aux compléments alimentaires. Parallèlement, lors de ses points de presse hebdomadaires, le ministère a régulièrement et activement informé les médias, leur rappelant les règles et diffusant des informations les obligeant à se conformer à la réglementation relative à la publicité en général, et plus particulièrement à la publicité des produits alimentaires et des aliments fonctionnels. Elle exige des agences de presse qu'elles rectifient, encadrent et surveillent de près les activités de leurs journalistes, rédacteurs, responsables et employés participant à la publicité de produits alimentaires et de denrées alimentaires ayant un impact sur la santé publique. De plus, elle leur enjoint de renforcer leur communication afin de sensibiliser le public, de lui donner les moyens d'identifier les publicités mensongères et les allégations exagérées concernant les bienfaits des produits, et de vérifier systématiquement les informations relatives à l'origine, la provenance, les usages et les caractéristiques des aliments avant leur consommation.
(3) Renforcement du contrôle et du traitement des contrevenants. Les produits publicitaires sont diversifiés et couvrent de nombreux secteurs d'activité. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme travaille en étroite collaboration avec les ministères et secteurs concernés, selon le principe suivant : si une infraction publicitaire concerne un secteur particulier, ce dernier est responsable de son évaluation, de sa vérification et de son traitement proactif, dans le cadre des pouvoirs qui lui sont conférés par le décret n° 181/2013/ND-CP du 14 novembre 2013, portant application de la loi sur la publicité. Par le passé, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a activement collaboré avec le ministère de la Santé, le ministère de l'Industrie et du Commerce et d'autres ministères et secteurs concernés afin de mettre en œuvre un mécanisme de coordination intersectorielle. Ce mécanisme vise à examiner et à traiter les cas de célébrités, d'artistes et d'influenceurs faisant la promotion en ligne de produits non conformes aux normes de qualité, et portant atteinte à la confiance et à la santé des consommateurs. Dans le cadre de l'élaboration du décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 38/2021/ND-CP du 29 mars 2021 du gouvernement relatif aux sanctions administratives dans les domaines de la culture et de la publicité, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme se concertera avec les ministères et organismes compétents afin d'étudier et de compléter la réglementation et les sanctions. L'objectif est de garantir la dissuasion et l'application stricte de la loi à l'encontre des personnes diffusant des produits publicitaires non conformes. Concernant la publicité en ligne, notamment sur les plateformes publicitaires transfrontalières où l'identité de l'annonceur est difficile à déterminer, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme exige de ces plateformes qu'elles utilisent proactivement l'intelligence artificielle pour bloquer les contenus et comptes publicitaires contrefaisants.
(4) Renforcer la mise en œuvre de la formation et de la diffusion des lois aux artistes et aux KOL, en particulier les réglementations juridiques sur la fourniture de contenu en ligne, la publicité et le paiement des impôts ; se connecter étroitement avec les sociétés de publicité et les médias pour coordonner la gestion des activités publicitaires des artistes et des KOL.
(5) Mettre en œuvre des campagnes de propagande, sensibiliser et développer la capacité d’« auto-résistance » des gens à identifier et à être vigilants face aux publicités présentant des signes d’infractions et à les signaler aux autorités compétentes pour traitement.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dépêche respectueusement à l'Assemblée nationale la délégation de la ville de Can Tho pour répondre aux électeurs.
Texte intégral du document
Source : https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm










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