Soumettre au Comité central du Parti le projet de fusion d'un certain nombre d'unités administratives provinciales avant le 7 avril 2025.

L'Agence vietnamienne d'information présente le texte intégral de la Conclusion 127-Kl/TW sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de poursuivre la réorganisation de l'appareil organisationnel du système politique , signée et publiée par le membre permanent du Secrétariat, Tran Cam Tu.

Au nom du Politburo , le mbre du Politburo et mémoire permanente du Secrétariat Tran Cam Tu a signé et publié la Conclusion 127-Kl/TW le 28 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de continuer à réorganiser l'appareil du système politique.

Voici le texte intégral de la conclusion n° 127-KL/TW :

Lors de la réunion du 28 février 2025, après avoir écouté le rapport du Comité central d'organisation sur le contenu, les tâches et l'avancement du temps de mise en œuvre de la recherche, proposant de continuer à organiser l'organisation du système politique conformément aux directives et Aux conclusions du Comité central et du Politburo (Dépêche officielle n° 8011-CV/BTCTW, du 27 février 2025), le Politburo et le Secrétariat ont donné les avis suivants :

Afin d'assurer la mise en œuvre drastique et efficace des solutions et des solutions illustrées dans la Conclusion n° 121-KL/TW du 24 janvier 2025 du Comité central du Parti résumant la Résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti et la Conclusion n° 126-KL/TW du 14 avril 2025, Politburo et Secrétariat sur un certain nombre de contenus et de taches pour continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique en 2025, le Politburo et le Secrétariat demandent aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de se concentrer sur la mise en œuvre des Contenus :

OBJECTIFS, EXIGENCES

1. Assurer les principes, les objectifs et les exigences conformément aux conclusions du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat et du Comité directeur central résumant la résolution 18.

2. Recherche sur l'orientation à suivre pour fusionner certaines unités provinciales, non organisées au niveau du district, mais au niveau des communes ; mise en œuvre du modèle local à deux niveaux (organisation du Parti, gouvernement, organisations de masse) afin d'assurer la rationalisation, l'efficience et l'efficacité. Cette recherche doit être menée de manière objective, démocratique, scientifique , concrète, approfondie, réceptive et en suivant de près la réalité du terrain ; elle doit supprimer les chevauchements de fonctions et de tâches, la division en zones, domaines et la lourdeur des organisations intertermédiaires ; Asserter un fonctionnement fluide et efficace, renforcer le rôle de direction et de gouvernance du Parti et répondre aux exigences des missions de la nouvelle période.

Le service du guichet unique reçoit les procédures administratives des comités populaires des communes et des quartiers. (Photo : Xuan Trieu/VNA)

3. Déterminer is plus haute détermination politique, mettre en œuvre selon la conception « courir en faisant la queue » pour achever le travail avec un très grand volume, exigeant une haute qualité et des progrès à soumettre au Comité central du Parti à la mi-avril 2025.

4. Les comités, agences et organismes du Parti chargés de missions doivent se rapprocher étroitement et rapidement afin d'assurer la qualité, l'efficacité et le progrès de leur mise en œuvre. Le processus d'organisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel doit garantir un fonctionnement régulier et continu des agences et organisations, sans interruption, et sans affecter les activités du Parti, de l'État, de la population et des entreprises.

5. Se concentrer sur la compréhension approfondie et la création d'une grande unité dans la conscience et la responsabilité de l'ensemble du système politique du niveau central au niveau local, en assurant une coordination étroite, en participation de manière proactive aux préoccupations et aux tâches connexes, selon une attention particulière au travail de propagande, en orientant l'idéologie et l'opinion publique, en créant un consensus entre les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics et les personnes de tous horizons.

CONTENU, PROGRÈS DE LA MISE EN ŒUVRE

1. Développer un projet de fusion de certaines unités administratives au niveau province, ne pas s'organiser au niveau du district, continuer à fusionner les unités administratives au niveau de la commune

Le Comité du Parti du gouvernement présidera et collaborera avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les agences concernées pour diriger la recherche et le développement d'un projet et un rapport au Politburo sur la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, ne s'organisant pas au niveau du district, et continuant à fusionner les unités administratives de niveau communal, y comprend :

(1) Au niveau provincial : en plus de la base de la taille de la population et de la superficie, il est nécessaire d'étudier attentivement le plan directeur national, la planification régionale, la planification locale, la stratégie de développement socio-économique, le développement industriel, l'élargissement de l'espace de développement, la promotion des avantages comparatifs, la satisfaction des exigences de développement de chaque localité et des besoins, l'orientation du développement de la nouvelle étape... comme base, base scientifique pour l'arrangement.

(2) Au niveau de la commune : Il est nécessaire de définir clairement les modèles de gouvernement local au niveau de la commune pour les zones urbaines, rurales, montagneuses, deltaïques, insulaires, la taille de la population, la superficie, l'histoire, la culture, les questions socio-économiques, la défense nationale, la Czechité, l'ethnicité, la religion... Développer les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et le personnel du gouvernement local au niveau de la commune.

(3) Clarifier les relations de travail entre les niveaux de gouvernement local (entre les niveaux provinciaux et communaux) ; les relations de travail verticales du niveau central au niveau communal (entre les ministères, les branches centrales, les départements et unités spécialisées et les individus en charge de chaque domaine), en surant des opérations fluides, synchronisées, interconnectées, efficientes et efficientes ; définir clairement les conditions pour assurer le fonctionnement efficace des gouvernements au niveau communal avant, pendant et après la réorganisation.

- Le Comité du Parti gouvernemental met en œuvre de toute urgence et assure des progrès spécifiques comme suit :

Faire rapport au Politburo sur la politique à suivre avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti au plus tard le 9 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux Comités provinciaux du Parti, aux Comités municipaux du Parti, aux Comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, aux agences, aux organisations et aux Comités centraux du Parti pour commentaires au plus tard le 12 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti pertinents directement du Comité central, des agences, des organisations et des comités centraux du Parti, terminer le projet et faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025.

+ Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, finaliser le projet et le soumettre ; Le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

2. Développer un projet visant à organiser et à rationaliser les agences du Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal) après fusion et consolidation.

- Charger le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales de présider et de coordination avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les organismes concernés la recherche d'orientations, l'élaboration de projets et leur soumission au Politburo sur :

(1) Examen général des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle des agences et organisations affiliées, en particulier des agences de presse, afin d'assurer une gestion unifiée et des opérations dans le sens d'une rationalisation maximale, en ne conservant que les unités réellement nécessaires.

(2) Réorganiser les organisations sociopolitiques et les associations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous l'autorité du Comité central du Front de la patrie du Vietnam (en synchronisation avec la structure organisationnelle actuelle du Parti).

- Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales mettent en œuvre et assurent de toute urgence les spécifiques suivants :

+ Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux Comités provinciaux du Parti, aux Comités municipaux du Parti, aux Comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, aux agences, aux organisations et aux Comités centraux du Parti pour commentaires au plus tard le 12 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti pertinents directement du Comité central, des agences, des organisations et des comités centraux du Parti, terminer le projet et faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025.

+ Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, finaliser le projet et le soumettre ; Le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

3. Développer un projet sur le système d'organisation locale du parti (niveaux provinciaux et communaux) ; élaborer des rapports et des soumissions au Comité exécutif central du Parti.

Secrétaire général To Lam. (Photo : Thong Nhat/VNA)

- Charger le Comité central d'organisation de présider et de coordonner avec les agences de recherche pour élaborer un projet sur le système d'organisation du parti local (niveaux provinciaux et communaux, en se concentrant sur la recherche du modèle d'un système d'organisation synchrone du parti correspondant à l'organisation gouvernementale ; promouvoir la mise à niveau et la délégation de pouvoir aux organisations de base du parti), faire rapport au Politburo pour la politique en fonction de l'avancement général (envoyer pour commentaires aux comités provinciaux et municipaux du parti, aux agences centrales du parti, aux organisations et aux comités au plus tard le 12 mars 2025).

- Charger le Comité central d'organisation de synthétiser le projet et la soumission sur l'organisation et la rationalisation de l'appareil des gouvernements locaux à tous les niveaux des agences et unités (Comités du Parti : Gouvernement, Front de la Patrie, Organisations centrales, Cour populaire suprême, Parquet populaire suprême) et les contenus connexes ; élaborer un rapport complet ; faire rapport au Politburo avant le 7 avril 2025 ; recevoir, compléter et soumettre au Comité exécutif central du Parti avant le 9 avril 2025.

4. Développer un projet sur le système des tribunaux et des parquets au niveau local dans le sens de ne pas s'organiser au niveau du district.

- Charger le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême de présider et de coordonner avec les agences compétentes la recherche et le développement de projets et de rapports au Politburo sur le système des tribunaux et des parquets au niveau local dans le sens de ne pas s'organiser au niveau du district, et de faire rapport au Politburo pour approbation avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025.

- Le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême réunissent en œuvre et assurent de toute urgence les progrès spécifiques suivants :

+ Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux Comités provinciaux du Parti, aux Comités municipaux du Parti, aux Comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, aux agences, aux organisations et aux Comités centraux du Parti pour commentaires au plus tard le 12 mars 2025.

+ Recevoir les commentaires des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti pertinents directement du Comité central, des agences, des organisations et des comités centraux du Parti, terminer le projet et faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025.

+ Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, finaliser le projet et le soumettre ; Le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

5. Développer un projet pour poursuivre la restructuration de l'organisation de l'Armée

La Commission militaire centrale est chargée, sur la base de la conclusion n° 126-KL/TW du Politburo et du Secrétariat, de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour diriger la recherche et élaborer un plan pour continuer à organiser l'organisation propre de l'armée (y compris l'organisation des agences militaires au niveau du district), proposant de manière proactive un délai pour faire rapport au Politburo en fonction de l'avancement de cette conclusion.

6. Examiner, modifier et compléter les règlements du Parti, la Constitution et les lois de l'État.

- Charger le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, les Comités du Parti des agences centrales du Parti, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les agences concernées dans le processus de préparation des projets, examinateur pour la gestion proactive, proposant des amendements et des compléments à la Charte du Parti, aux Règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti, sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti, sur les congrès du Parti à tous les niveaux, sur la conclusion des activités des comités du Parti au niveau du district et les règlements et instructions du Parti Relatifs au travail de construction du Parti, le système d'organisation local du Parti, faire rapport au Politburo en fonction de l'avancement général, soumettre au Comité exécutif central du Parti avant le 9 avril 2025 (en fonction de l'avancement de l'achèvement de la soumission centrale).

- Charger le Comité du Parti de l'Assemblée nationale de présider et de coordonner avec le Comité du Parti du gouvernement pour diriger le Comité du Parti de la Commission du droit et de la justice, le Comité du Parti du ministère de la justice et les organismes concernés pour étudier l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution dans le cadre des questions relatives à l'organisation du système politique, faire rapport au Politburo début mars 2025 pour le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025 ; Le délai pour achever l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution est au plus tard le 30 juin 2025.

- Charger le Comité du Parti du Gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale (selon la portée et le domaine) de présider et de riger le Comité du Parti du Ministère de la Justice, le Comité du Parti du Droit et de la Justice et les organismes concernés pour étudier et proposer des amendements et des compléments à la Loi sur l'organisation du gouvernement local, la Loi sur les cadres et les fonctionnaires, la Loi sur l'inspection, la Loi sur la planification, la Loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire, la Loi sur la promulgation des documents juridiques, la Loi sur l'organisation des tribunaux populaires, la Loi sur l'organisation des parquets populaires, les lois, documents et décrets pertinents sur les mécanismes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs affectés par la réorganisation des unités administratives locales et la gestion des biens de l'État après la réorganisation de l'appareil local, faire rapport au Politburo en fonction de l'avancement général et achever les amendements et les compléments à la loi au plus tard le 30 juin 2025.

- Charger le Comité du Parti du Front de la Patrie et des organisations de masse centrales de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour étudier, modifier et compléter les règlements et instructions relatifs à l'organisation et à la rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal), faire rapport au Politburo et au Secrétariat pour examen selon leur autorité et terminer au plus le 30 juin. 2025.

7. Suspendre temporairement l'organisation des congrès du parti aux niveaux des communes et des districts.

Après la 11e Conférence, le Comité central du Parti et le Politburo disposeront d'instructions et de directives spécifiques.

ORGANISATION DE MISE EN ŒUVRE

Camarade Tran Cam Tu, mémoire du Bureau politique et mémoire permanente du Secrétariat. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

1- Charger le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Bureau central du Parti ; les comités du Parti : le Gouvernement ; l'Assemblée nationale ; le Front de la Patrie, les organisations centrales ; la Cour populaire suprême ; le Parquet populaire suprême ; le Ministère de la Justice ; Le Ministère de l'Intérieur et les comités et organisations du Parti à tous les niveaux de se baser sur cette Conclusion pour concrétiser et organiser la mise en œuvre ; confirmer des tâches globales, synchronisées et interconnectées, avec une coordination étroite entre les agences et les organisations pour mettre en œuvre dans les délais et avec la qualité requise.

Le processus de développement de projets nécessite une attention particulière à l'évaluation de l'impact du plan d'aménagement, à la prévision, à l'identification des difficultés, des problèmes et des lacunes qui surviennent et à l'élaboration de solutions spécifiques ; en veillant à ce que la nouvelle organisation fonctionne de manière efficace, efficiente et fluide, sans interrompre le travail.

2. Charger la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse d'élaborer un plan et de diriger rapidement le contenu de la propagande sur la politique de réorganisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel du Politburo et du Comité exécutif central du Parti en conséquence ; les comités du Parti à tous les niveaux, les organisations, agences et unités du Parti diffusant et coordonnent de manière proactive pour propager largement la politique de réorganisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel ; faire un bon travail politique et idéologique, créer un consensus et une unité élevée dans la société, en particulier parmi les cadres et les membres du Parti ; Se focus on leadership et la direction pour s'assurer que cela n'affecte pas les opérations des agences, organisations et unités.

3. Charger les délégations d'inspection du Bureau politique et du Secrétariat de diffuseur, d'examinateur et de comprendre activement la situation concernant la politique de réorganisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel dans les localités. Le Comité central d'inspection présidera la synthèse et fera rapport au Bureau politique.

4. Désigner les membres du Politburo et du Secrétariat selon leurs domaines et localités pour diriger et orienter les comités du Parti, les organisations, les agences, les unités et les localités du Parti afin de bien comprendre et de mettre en œuvre strictement les contenus énoncés dans la présente Conclusion.

5. Le Comité central d'organisation et le Bureau central du Parti superviseront et coordonneront avec les organismes compétents le suivi et l'encourageront à mettre en œuvre la présente conclusion afin d'en garantir la qualité et les progrès. Durant la mise en œuvre, les comités, organismes, unités et localités du Parti informeront rapidement le Bureau politique, le Secrétariat et le Comité central de pilotage afin de reprendre la résolution 18 (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) en cas de problème.

Source : https://lanhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html