Soumettre à l'Assemblée nationale le projet d'autoroute Gia Nghia

Présentation à l'Assemblée nationale du projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh, d'une valeur de 25 540 milliards de VND.

Le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud dans l'Ouest, section Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ), phase 1, d'une longueur de 128,8 km, sera réalisé selon la méthode PPP, avec une échelle de 4 voies standard.

Photo d'illustration.

Le ministre des Transports Nguyen Van Thang, au nom du gouvernement, autorisé par le Premier ministre, vient de signer le document n° 112/TTr – CP, rapport d'étude de préfaisabilité sur le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud, section ouest, Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Dans ce rapport, le gouvernement a proposé que l'Assemblée nationale décide de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud dans l'Ouest, section Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Le point de départ du projet croise la route Ho Chi Minh (route nationale 14) au km 1915 + 900, dans le district de Dak R'Lap, province de Dak Nong ; le point d'arrivée se connecte à la route Ho Chi Minh, section Chon Thanh - Duc Hoa, dans la ville de Chon Thanh, province de Binh Phuoc.

La longueur totale du projet est d'environ 128,8 km, comprenant la section traversant la province de Dak Nong d'environ 27,8 km, la section traversant la province de Binh Phuoc d'environ 99 km et environ 2 km de la section de liaison entre l'intersection de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Chon Thanh et la route Ho Chi Minh, section Chon Thanh - Duc Hoa.

Selon le plan de réseau routier approuvé pour la période 2021 - 2030, avec une vision à l'horizon 2050, la section d'autoroute Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) a une échelle de 6 voies d'autoroute.

Toutefois, dans la soumission n° 112, le gouvernement a proposé de mettre en œuvre la phase d'investissement du projet, dans laquelle la phase 1, l'autoroute principale a une échelle de 4 voies, une vitesse de conception de 100 à 120 km/h en fonction des conditions du terrain ; une largeur de plateforme de 24,75 m (la section traversant la ville de Dong Xoai a une largeur de plateforme de 25,5 m) ; le déblaiement du site en une seule fois selon le plan approuvé (6 voies d'autoroute, largeur de plateforme de 32,25 m).

Selon des calculs préliminaires, l'envergure de la phase principale de l'autoroute peut répondre aux besoins de transport jusqu'en 2045-2050 environ.

Pour la section de liaison allant de l'intersection avec l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Chon Thanh à la route Ho Chi Minh, section Chon Thanh - Duc Hoa, d'une longueur d'environ 2 km, elle sera investie selon l'échelle d'une route de catégorie III, avec une largeur de chaussée de 12 m.

Le gouvernement a proposé la forme d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud, section ouest Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), comme un investissement public combiné à un investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP).

L'investissement total préliminaire du projet s'élève à environ 25 540 milliards de VND, financés par le budget central, les budgets locaux et les capitaux apportés par les investisseurs, dont 12 770 milliards de VND proviennent du budget de l'État, dont environ 10 536,5 milliards de VND du budget central et environ 2 233,5 milliards de VND du budget local ; les capitaux apportés par les investisseurs s'élèvent à environ 12 770 milliards de VND.

Sur la base des dispositions de la loi sur l'investissement, de la loi sur la construction et de la pratique de mise en œuvre d'un certain nombre de projets d'autoroutes nationales importantes dont les politiques d'investissement ont été approuvées par l'Assemblée nationale ces derniers temps, le gouvernement propose de diviser le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud, section ouest Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), en 5 projets composants (dont 1 projet composant investi selon la méthode PPP et 4 projets composants d'investissement public).

Plus précisément, le projet de composante 1 investira dans la construction de l'autoroute Nord-Sud dans l'Ouest, section Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) (y compris la section reliant la route Ho Chi Minh, section Chon Thanh - Duc Hoa) selon la méthode PPP, le Comité populaire de la province de Binh Phuoc étant l'autorité compétente pour la mise en œuvre.

Le deuxième volet du projet prévoit un investissement public dans la construction d'une voie de desserte et d'un viaduc au-dessus de l'autoroute dans la province de Dak Nong. Le Comité populaire de la province de Dak Nong est l'autorité chargée de la mise en œuvre.

Le troisième volet du projet prévoit un investissement public dans la construction d'une voie de desserte et d'un viaduc au-dessus de l'autoroute dans la province de Binh Phuoc, le Comité populaire de la province de Binh Phuoc étant l'autorité chargée de la mise en œuvre.

Le projet pilote 4 vise à indemniser, soutenir et réinstaller les populations (notamment par la construction d'autoroutes, de voies de desserte, de ponts et d'ouvrages connexes) dans la province de Dak Nong, sous forme d'investissement public. Le Comité populaire de la province de Dak Nong est l'autorité chargée de sa mise en œuvre. Le projet pilote 5 vise à indemniser, soutenir et réinstaller les populations (notamment par la construction d'autoroutes, de voies de desserte, de ponts et d'ouvrages connexes) dans la province de Binh Phuoc, sous forme d'investissement public. Le Comité populaire de la province de Binh Phuoc est l'autorité chargée de sa mise en œuvre.

Le projet prévoit de se préparer à l'investissement à partir de 2023, de le mettre en œuvre à partir de 2024 et de s'efforcer de l'achever en 2026. Plus précisément : préparation du projet en 2023-2024 ; indemnisation, soutien et réinstallation en 2024-2025 ; construction à partir de 2025, avec pour objectif une finalisation en 2026.

Dans sa proposition n° 112, le gouvernement a également proposé que l'Assemblée nationale approuve l'affectation de 8 770 milliards de VND provenant de l'augmentation des recettes et des économies sur les dépenses courantes du budget central en 2022, et de 1 500 milliards de VND provenant des réserves du plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025, afin d'investir dans le projet ; en autorisant la prolongation jusqu'à fin 2026 du délai de décaissement des fonds affectés à la mise en œuvre du projet (8 770 milliards de VND) provenant de l'augmentation des recettes et des économies sur les dépenses courantes du budget central en 2022.

En outre, le gouvernement a également proposé que l'Assemblée nationale autorise le chef de l'autorité compétente à examiner et à décider de la nomination des entrepreneurs lors de la mise en œuvre du projet pour les lots de services de conseil, les lots de services de relocalisation des infrastructures techniques, les lots de services d'indemnisation, de déblaiement des sites et de réinstallation, et à déposer leur demande dans un délai de 2 ans à compter de la date à laquelle le projet est décidé par l'Assemblée nationale en matière de politique d'investissement.

Les modalités et procédures de mise en œuvre de l'appel d'offres désigné seront appliquées conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres. Durant la réalisation du projet, si des travaux relevant de l'appel d'offres désigné sont nécessaires, le gouvernement en informera l'Assemblée nationale afin qu'elle examine et décide d'une éventuelle prolongation de la période d'application de ce mécanisme.

Durant la phase de mise en œuvre du projet, l'entrepreneur n'est pas tenu d'effectuer les démarches d'obtention d'une autorisation d'exploitation des minéraux destinés à la fabrication de matériaux de construction courants, tels qu'ils figurent dans le dossier d'étude des matériaux de construction. L'exploitation des minéraux mentionnés dans la présente clause se poursuit jusqu'à l'achèvement du projet. Lorsqu'il n'est pas nécessaire d'établir un plan d'investissement pour l'exploitation minière, il n'est pas non plus nécessaire d'effectuer les démarches d'élaboration d'une étude d'impact environnemental.

Une fois achevé, le projet reliera les Hauts Plateaux du Centre à la région du Sud-Est, et Hô Chi Minh-Ville aux provinces de Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai et à d'autres localités de la région, créant ainsi de nouveaux espaces de développement et résolvant les problèmes existants des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est. Il permettra d'exploiter le potentiel d'utilisation des terres, de développer le tourisme, l'industrie de transformation, l'industrie minière, etc., et de restructurer progressivement l'économie des Hauts Plateaux du Centre, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs et des tâches de développement socio-économique des Hauts Plateaux du Centre, de la région du Sud-Est et de l'ensemble du pays.

Source