Recrutement d'enseignants étrangers : de nombreux problèmes subsistent

Ces dernières années, de nombreuses universités vietnamiennes ont non seulement attiré des talents vietnamiens du monde entier, mais ont également recruté des professeurs étrangers.

Cependant, de nombreux obstacles rendent difficile le recrutement d’enseignants étrangers par les écoles.

Les étudiants d'une université de Ho Chi Minh-Ville étudient avec des professeurs étrangers.

PROMOUVOIR UN ENVIRONNEMENT D'APPRENTISSAGE INTERNATIONAL

Lors d'un échange avec Thanh Nien , Maître Tran Quynh Hoa, chef du département d'organisation du personnel de l'Université internationale de l'Université nationale d'Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que depuis sa création, l'école a décidé qu'elle enseignerait entièrement en anglais, elle a donc également déterminé le rôle important des enseignants étrangers permanents.

Selon Maître Hoa, disposer d'une équipe d'enseignants internationaux permet également aux universités de multiplier les opportunités de coopération, d'échanges, de rapprochement avec des partenaires internationaux et de développement de la recherche, car les enseignants étrangers disposent souvent d'un vaste réseau de recherche et d'une expérience de travail en environnement multinational. « En particulier, disposer d'une équipe d'enseignants étrangers de haut niveau contribue à rehausser la réputation des universités, tant au niveau national qu'international, et à attirer de nombreux étudiants talentueux. Le nombre d'enseignants et d'étudiants étrangers est également un indicateur important du classement des universités selon les normes internationales », a commenté Maître Hoa.

La stratégie de développement de l'Université internationale de Hô-Chi-Minh-Ville pour la période 2025-2030, avec une vision à l'horizon 2045, vise à attirer des enseignants étrangers. Plus précisément, le nombre d'enseignants étrangers a atteint environ 2,63 % et devrait augmenter prochainement.

Le Dr Vo Van Tuan, vice-recteur de l'Université Van Lang, estime que la présence d'enseignants étrangers contribuera à l'internationalisation de l'environnement universitaire, tout en créant un environnement d'apprentissage multiculturel, en aidant les étudiants à accéder à des perspectives internationales, à améliorer leurs compétences en communication et à favoriser leur intégration internationale. Selon le Dr Tuan, l'Université Van Lang compte actuellement 153 enseignants et chercheurs étrangers dans tous les domaines des sciences humaines et sociales, des langues, de l'ingénierie et des technologies, de la santé, de l'administration et de la gestion, et des arts.

Actuellement, l'Université d'Économie de Hô-Chi-Minh-Ville compte près de 20 enseignants permanents et plus de 100 enseignants étrangers invités. Des universités telles que l'Université de Technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université des Sciences Sociales et Humanitaires (Université Nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), l'École d'Enseignement Technique de Hô-Chi-Minh-Ville, la Banque de Hô-Chi-Minh-Ville et l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville accueillent également, à temps plein ou partiel, de nombreux enseignants venus d'Europe, d'Asie et d'Amérique.

JE VEUX RECRUTER PLUS D' ENSEIGNANTS ÉTRANGERS MAIS CE N'EST PAS FACILE

Le professeur agrégé Dr Tran Thien Phuc, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'établissement devait recruter davantage d'enseignants étrangers permanents. Or, pour l'année scolaire 2023-2024, l'établissement n'a recruté qu'une seule personne en physique technique. « Le recrutement d'enseignants étrangers se heurte à de nombreuses difficultés, notamment les procédures de demande de quotas de main-d'œuvre étrangère et de demande de permis de travail. Parallèlement, les délais d'examen des dossiers sont longs, les procédures complexes et les certificats d'expérience sont soumis à des réglementations différentes selon les pays… Conformément à la réglementation, les établissements doivent également expliquer au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales les raisons pour lesquelles ils ne font pas appel à des enseignants vietnamiens, mais recrutent des étrangers. De plus, les procédures d'immigration doivent être effectuées auprès du Service de l'immigration vietnamien à Hanoï , ce qui oblige le personnel scolaire à se déplacer à plusieurs reprises à Hanoï, ce qui représente un investissement important en temps et en argent », a expliqué le professeur agrégé Dr Tran Thien Phuc.

Le Dr Bui Quang Hung, professeur associé et vice-directeur de l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, a admis que l'étape la plus difficile du recrutement d'enseignants étrangers réside dans les procédures juridiques. « Les écoles publiques doivent proposer un poste à pourvoir et prouver que les Vietnamiens ne peuvent pas occuper ce poste ou ne l'ont pas encore. Obtenir un permis de travail pour les enseignants étrangers n'est pas chose aisée », a expliqué le Dr Hung.

Selon le Dr Nguyen Xuan Hoan, professeur associé et directeur de l'Université d'Industrie et de Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, en raison de la complexité des procédures et des longs délais d'attente, de nombreux enseignants étrangers se sentent découragés et ne peuvent plus attendre. L'établissement devra alors chercher un autre candidat et recommencer la procédure.

Dans un autre numéro, Maître Tran Quynh Hoa a déclaré que les écoles sont désormais autorisées à signer des contrats avec des enseignants étrangers conformément aux dispositions du décret n° 111 de 2022. Cependant, les documents juridiques régissant les postes, les titres professionnels, les nominations et les rémunérations des enseignants ne s'appliquent qu'aux fonctionnaires des universités publiques, et selon la réglementation, les fonctionnaires doivent être de nationalité vietnamienne. Par conséquent, cette réglementation ne peut pas être pleinement appliquée aux enseignants étrangers.

Un représentant de l'Université internationale de Hô-Chi-Minh-Ville a ajouté qu'une autre raison principale expliquant la faible proportion d'enseignants étrangers au sein de l'établissement réside dans le fait que les salaires des enseignants, bien que bénéficiant d'une attention particulière et d'un développement soutenu, restent peu attractifs, tandis que les ressources financières des universités publiques restent limitées. « L'établissement cherche et élabore encore des politiques plus efficaces pour attirer et retenir des enseignants et des scientifiques internationaux prestigieux pour un emploi à long terme. Cependant, elle peine actuellement à soutenir la concurrence en matière de rémunération par rapport aux universités internationales. De nombreuses universités nationales ont même investi massivement pour développer leurs relations et leur intégration internationales, ce qui a entraîné une concurrence de plus en plus féroce pour le recrutement d'enseignants, notamment d'enseignants étrangers hautement qualifiés », a déclaré Maître Tran Quynh Hoa.

Les professeurs internationaux aident les universités à élargir leur coopération, leurs échanges, à approcher des partenaires internationaux et à développer la recherche.

LES UNIVERSITÉS DEVRAIENT ÊTRE AUTONOMES

Le professeur agrégé Dr Nguyen Xuan Hoan a déclaré que le besoin de recruter des enseignants étrangers dans les universités augmenterait prochainement. « Afin de faciliter l'intégration internationale et l'amélioration de la qualité, les universités devraient être autonomes en la matière. Une fois les résultats du recrutement publiés, elles en informeront les autorités compétentes pour inspection et supervision. Les procédures devraient être plus souples et plus rapides », a suggéré le professeur agrégé Dr Hoan.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié de nombreuses réglementations pour garantir la qualité de l'enseignement. Cependant, le Dr Tran Thien Phuc, professeur associé, a reconnu que la preuve de l'expérience professionnelle des enseignants lors du processus de candidature prend beaucoup de temps. « Si certaines procédures administratives sont simplifiées, la tâche des écoles sera grandement facilitée. L'autonomie et le pouvoir de décision devraient être accordés aux universités, tandis que l'organisme de gestion procède aux inspections a posteriori », a déclaré M. Phuc.

Selon Maître Tran Quynh Hoa, par le décret n° 152 de 2020, modifié et complété par le décret n° 70 de 2023, le gouvernement a délégué au ministère de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de confirmer les cas de travailleurs étrangers entrant au Vietnam pour y effectuer des travaux d'enseignement et de recherche. « Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation finalise le projet de loi sur les enseignants. Nous espérons que des instructions et réglementations favorables seront bientôt mises en place pour permettre aux universités de mener à bien les tâches liées au recrutement d'enseignants étrangers », a suggéré Maître Hoa.

L’identification de l’expérience professionnelle nécessite plus de flexibilité

Conformément à la réglementation, les candidats étrangers souhaitant enseigner dans les universités vietnamiennes doivent justifier de trois à cinq ans d'expérience professionnelle. Maître Tran Quynh Hoa a expliqué qu'il s'agissait d'une règle générale pour la demande de permis de travail des travailleurs étrangers occupant des postes d'expert, adaptée au recrutement de main-d'œuvre en général et d'enseignants en particulier, ce qui permet aux universités de vérifier l'expérience des enseignants.

Toutefois, en réalité, la détermination actuelle de l'expérience professionnelle des travailleurs étrangers pour les postes de professeurs d'université n'accepte principalement que la preuve d'une expérience d'enseignement pertinente, et non la preuve d'une expérience professionnelle dans le domaine professionnel dans d'autres entreprises ou organisations, bien que ces expériences soient très adaptées au domaine d'enseignement pour lequel l'université recrute.

« Cela est quelque peu incompatible avec la réalité du milieu universitaire et prive les universités et les étudiants de la possibilité d'accéder à des experts étrangers et de s'y former. Par conséquent, l'exigence de trois ans d'expérience en enseignement doit être envisagée de manière plus souple et plus ouverte, afin de s'adapter à la réalité et à l'orientation du milieu universitaire », a expliqué Maître Hoa.

Source: https://thanhnien.vn/tuyen-giang-vien-nuoc-ngoai-con-nhieu-diem-vuong-185241106191927512.htm