Le transport intérieur n’est plus hors de contrôle

Le corridor juridique n'est pas clair

Selon le dernier rapport du Gouvernement envoyé à la Délégation de surveillance de la Commission permanente de l'Assemblée nationale , de 2014 à mars 2019, le transport intérieur était réglementé par le décret n° 86/2014.

Actuellement, il n’existe aucune réglementation pour gérer les activités de transport interne alors que le nombre de ces véhicules est très important, ce qui présente un risque potentiel de perte de sécurité routière.

Les véhicules de transport intérieur sont autorisés à effectuer des transports payants et doivent être équipés d'un dispositif de surveillance des trajets (GSHT). Les unités de transport intérieur disposent d'un service de surveillance de la sécurité routière pour gérer le transport de personnes et de marchandises.

Cependant, depuis la publication du décret 10/2020 modifiant et complétant le décret 86/2014, le contenu relatif aux véhicules de transport interne n'est plus mentionné.

Entre-temps, les statistiques montrent qu'il existe actuellement près de 400 000 véhicules de transport interne. 15 à 20 % du nombre total de véhicules de fret appartenant aux entreprises, usines et unités de construction sont utilisés pour transporter des marchandises et des matériaux de construction pour les projets qu'elles produisent et construisent.

En raison d'un respect limité des règles, les activités de transport intérieur demeurent complexes. Des véhicules surchargés et des conducteurs consommant des substances addictives sont encore observés.

Le chef du Département des Transports, de la Gestion des Véhicules et des Conducteurs du Département des Transports de la Province de Lao Cai a reconnu que les activités de transport interne sont actuellement comprises comme l'utilisation de voitures par des unités pour transporter leurs fonctionnaires, employés, étudiants de leur résidence à leur lieu de travail, lieu d'études et vice versa ; ou transporter des produits et des biens produits et consommés par cette agence ou organisation... L'absence d'un corridor juridique clair pour la gestion est très inappropriée.

En réalité, de nombreux accidents de la circulation impliquant des véhicules de transport intérieur se sont produits. Selon M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, les véhicules de transport intérieur doivent actuellement être immatriculés et inspectés pour être mis en circulation, ce qui entraîne des difficultés de gestion.

Légalisation pour la gestion

En application des directives du Premier ministre, jusqu'à présent, le ministère des Transports a élaboré la loi sur les routes, le ministère de la Sécurité publique a élaboré la loi sur la sécurité routière, qui comprend un contenu de gestion pour le transport intérieur.

Les objets de transport internes comprennent également les enfants d'âge préscolaire et les étudiants, qui peuvent facilement s'endormir dans le véhicule, il est donc nécessaire de prendre en compte les réglementations sur les responsabilités des conducteurs de transport internes transportant des personnes avant de descendre du véhicule, afin d'éviter la situation d'oubli d'enfants à la fin du voyage.

Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du bureau du Comité national de sécurité routière

Le projet de loi sur la route stipule que le transport intérieur en voiture est une activité de transport non commerciale, y compris le transport intérieur de passagers et de marchandises. Les unités de transport intérieur doivent assurer la gestion de la sécurité routière.

Le projet de loi sur la sécurité routière stipule également que le temps de travail des conducteurs de transport interne ne doit pas dépasser 10 heures par jour, ni 48 heures par semaine, et que la conduite continue ne doit pas dépasser 4 heures.

Un membre du comité de rédaction a déclaré que la légalisation des réglementations sur les activités de transport interne en voiture servira de base pour détailler les conditions de fonctionnement de ce type de transport dans le décret et les documents d'orientation juridique.

Il est possible d'envisager une réglementation sur l'installation d'appareils et de caméras GSHT pour assurer l'enregistrement et le stockage des images sur les véhicules lors de la participation au trafic pour la gestion.

M. Nguyen Van Quyen a déclaré que le projet de loi sur les routes ne prévoit actuellement qu'une réglementation générale pour les activités de transport intérieur, sans réglementation ni conditions d'exploitation spécifiques. Il est donc nécessaire de l'étudier attentivement afin d'élaborer une réglementation appropriée.

De plus, une réglementation contraignante devrait régir l'exploitation de ce véhicule. Si la réglementation exige que les véhicules soient équipés de dispositifs GSHT, elle devrait également obliger les unités à les mettre en œuvre.

« Cependant, il est également nécessaire de classer s'il est nécessaire d'installer ce dispositif pour les véhicules circulant dans la zone et ne participant pas aux transports publics, afin de limiter la charge sur les entreprises », a commenté M. Quyen.

Source : https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm