VCCI : Envisager une réglementation sur l'exonération de la taxe d'importation en ligne pour les commandes de faible valeur

Exonération de la taxe d'importation pour les commandes de faible valeur

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur un projet de décret réglementant la gestion douanière des marchandises exportées et importées échangées via le commerce électronique.

Sur la base des avis des entreprises, la Fédération vietnamienne du commerce et de l’industrie (VCCI) a apporté un certain nombre de contributions et de propositions.

En ce qui concerne la réglementation sur l'exonération de la taxe à l'importation pour les commandes de faible valeur, l'article 12 du projet stipule l'exonération de la taxe à l'importation pour les commandes de faible valeur (à partir de 1 million de VND ou moins).

Toutefois, selon le VCCI, ce mécanisme n’est pas vraiment adapté et risque de continuer à créer des inégalités avec les biens produits localement.

Selon l'analyse de VCCI, la plupart des marchandises importées seront exonérées de taxe à l'importation car la valeur de chaque commande de commerce électronique est souvent faible, ne dépassant généralement pas 1 million de VND. Par exemple, en 2024, plus de 324,1 millions de produits importés ont été vendus via Shopee, générant un chiffre d'affaires de 14,2 billions de VND, soit une valeur moyenne d'environ 43 682 VND/produit seulement. Ainsi, le seuil de 1 million de VND signifie que la plupart des produits de commerce électronique importés ne seront pas soumis à la taxe d’importation.

En outre, la réglementation ci-dessus crée une inégalité avec les biens produits dans le pays. Les entreprises nationales doivent payer des taxes d’importation sur les matières premières importées pour produire des biens, tandis que les biens du commerce électronique sont totalement exonérés de taxes d’importation. Cela crée de manière invisible des inégalités dans la politique fiscale, créant ainsi un avantage concurrentiel pour les produits étrangers.

Le VCCI recommande d’envisager l’application d’une politique fiscale d’importation globale, sans exonérations ni réductions pour les biens importés du commerce électronique.

Il est donc nécessaire d’envisager l’application d’une politique fiscale globale à l’importation, sans exemptions pour les biens importés du commerce électronique.

Toutefois, selon le VCCI, l’élaboration de politiques fiscales à l’importation pour les produits importés du commerce électronique sera confrontée à de nombreux défis. Il est difficile d’appliquer les réglementations du code SH concernant les produits importés traditionnels aux produits du commerce électronique.

Le VCCI recommande que l'agence de rédaction envisage de réviser la réglementation sur la taxe d'importation sur les produits de commerce électronique, dans le sens d'une réglementation des taux de taxe simplifiés et de leur application à toutes les commandes de commerce électronique, quelle que soit leur valeur.

Exemption de licence et d'inspection spécialisée pour les marchandises de petite valeur

Article 11.1 Le projet devrait permettre l'exemption de licences, de conditions et d'inspections spécialisées pour les marchandises importées d'une valeur de 1 million de VND ou moins, mais dont la valeur annuelle totale ne dépasse pas 48 millions de VND pour chaque organisation ou individu. Les règlements sont conçus dans le sens de la gestion selon l'acheteur (importateur).

Toutefois, le VCCI estime que cette réglementation pourrait ne pas être réellement adaptée aux caractéristiques du commerce électronique et pourrait créer des failles dans la conception des politiques. De la même manière que dans l’analyse ci-dessus, l’application du seuil de 1 million de VND n’a pratiquement aucun effet significatif lorsque la plupart des biens importés actuellement ont une faible valeur. Il en résulte que la majorité des produits du commerce électronique ne sont pas soumis à une licence ou à une inspection spécialisée, même si la valeur totale des produits vendus au Vietnam peut être très importante, ce qui entraîne des inégalités avec les produits nationaux.

L’approche de conception actuelle est toujours basée sur l’état d’esprit des activités d’importation traditionnelles, alors qu’il existe une nette différence entre l’importation traditionnelle et l’importation par commerce électronique.

Ainsi, au lieu de continuer à gérer par acheteur, il est possible de passer à une gestion par vendeur. Ce mécanisme assurera simultanément la gestion des risques, en concentrant ainsi la gestion sur les matières premières dont les volumes d’échanges sur le marché sont importants.

Le VCCI recommande que l’agence de rédaction envisage de créer un mécanisme de gestion des licences et d’inspection spécialisée des marchandises par le vendeur.

En outre, le VCCI recommande que l'agence de rédaction complète les réglementations sur les cas qui ne sont pas exemptés de licences, de conditions et d'inspections spécialisées dans le sens de ne pas appliquer les réglementations d'avertissement aux commandes qui ont envoyé des informations au système.

Le VCCI a également fourni des commentaires sur les réglementations relatives à l’inspection physique des marchandises et à leur manutention en cas de défaillance du système.

Minh Thu

Source : https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/vcci-quy-dinh-mien-thue-nhap-khau-truc-tuyen-voi-don-hang-gia-tri-nho-la-chua-phu-hop/20250524092603517