Pourquoi existe-t-il une telle différence dans le taux de réduction des coûts dans le secteur des transports ?

Commentant le projet de rapport sur le plan de simplification et de réduction de la réglementation relative aux activités commerciales relevant de la gestion publique du ministère des Transports en 2023 (pour la deuxième fois), la VCCI a estimé que le projet proposait de nombreuses mesures visant à décentraliser la gestion des procédures administratives, en transférant la responsabilité de l'Administration routière vietnamienne au ministère des Transports. Ces propositions sont judicieuses et contribuent à simplifier les démarches administratives.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — Le Gouvernement a demandé au Ministère des Transports de continuer à promouvoir la mise en œuvre du Programme de réduction et de simplification des réglementations liées aux activités commerciales au cours de la période 2020-2025.

Toutefois, concernant les avantages de la réduction calculée et de la simplification des coûts de conformité, le VCCI a déclaré que « cela ne semble pas vraiment clair ».

Plus précisément, il existe des procédures administratives telles que la délivrance/réémission de certificats d'instructeur de conduite, la délivrance/réémission de permis de conduire après la décentralisation de l'autorité pour gérer les procédures administratives aux localités pour la mise en œuvre, le coût de conformité après réduction, simplification, économies de coûts est de 0 VND/an, le taux de réduction des coûts est de 0 %.

Cependant, il existe des procédures administratives telles que la réémission des permis de conduire, la délivrance des certificats des centres d'examen de conduite qualifiés de type 1 et de type 2, après la décentralisation de l'autorité pour les gérer aux localités pour la mise en œuvre, il est déterminé que le taux de réduction est assez élevé, plus de 90 à 100 %.

De plus, bien qu'il s'agisse d'une même activité de décentralisation des procédures administratives pour un même type de permis, le taux de réduction des coûts est très différent. Par exemple, pour la procédure d'octroi d'un permis de conduire, le taux de réduction des coûts est de 0 % pour la nouvelle procédure de délivrance, contre 100 % pour la procédure de renouvellement ; pour la procédure d'octroi d'un certificat d'aptitude à l'exercice pour un centre d'examen de conduite de type 1 ou 2, le taux de réduction des coûts est de 83 % pour la nouvelle procédure de délivrance, contre 98 % pour la procédure de renouvellement.

Ainsi, la même procédure est liée à un permis, mais la nouvelle procédure de délivrance, lorsque l'autorité chargée des procédures administratives est décentralisée, n'apportera aucun avantage financier, le taux de réduction étant de 0 %, tandis que la procédure de renouvellement, lui, entraînera un taux de réduction de 100 %. Par ailleurs, la décentralisation de l'autorité chargée des procédures administratives, notamment pour la délivrance des certificats des centres d'examen de conduite de type 1 et de type 2, entraîne des taux de réduction très élevés pour les nouvelles délivrances et les renouvellements. En résumé, il est difficile de comprendre pourquoi cette différence de coût est si importante dans ces deux cas. La VCCI a soulevé la question et a demandé au ministère des Transports d'expliquer comment calculer les coûts de mise en conformité des options de réduction et de simplification susmentionnées. Cela nous permettra de garantir l'exactitude des données et de déterminer les avantages réels de la réduction.

Auparavant, le 18 septembre, le VCCI avait également publié le communiqué officiel n° 1857 pour commenter le premier projet du ministère des Transports, mais certains des commentaires du VCCI n'ont pas été acceptés et le VCCI n'a pas reçu d'explication pour cette non-acceptation.

Le 21 avril, le ministère des Transports a publié la décision n° 484 relative au Plan de simplification et de réduction de la réglementation relative aux activités commerciales. L'objectif est de réduire et de simplifier d'au moins 20 % le nombre de réglementations et de réduire d'au moins 20 % les coûts de mise en conformité avec ces réglementations. Parallèlement, le nombre de documents relevant de la compétence du ministre, du Premier ministre et du gouvernement sera réduit au maximum.

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