Pourquoi est-il difficile d’éliminer les petites annonces ?

À Hô-Chi-Minh-Ville, il manque des solutions et pas assez de personnel pour gérer la situation. Les contrevenants trouvent donc des moyens de gérer la situation, provoquant la publication généralisée de petites annonces sur les chantiers de construction et les poteaux électriques.

Devant l'hôpital Tu Du, rue Nguyen Thi Minh Khai, arrondissement 1, l'armoire électrique et les murs latéraux sont couverts de graffitis et d'une série de publicités avec le contenu « prêts à tempérament ». Parce que c'est un endroit bondé, il y a beaucoup de gens de la campagne qui viennent voir un médecin et qui ont des difficultés, c'est donc un lieu de petites annonces pour des prêts et des crédits illégaux.

Les agents de sécurité ont déclaré que l'hôpital et les autorités locales vérifient et suppriment continuellement les publicités illégales, mais elles sont supprimées un jour et réapparaissent le lendemain. "Ils conduisent des motos, transportent des tas de papiers publicitaires, appliquent de la colle, puis partent immédiatement, donc c'est très difficile de les arrêter", explique un agent de sécurité ici.

Le poteau électrique de la rue Xo Viet Nghe Tinh, dans le district de Binh Thanh, est couvert de petites annonces, entrecoupées de rayures grossières, le matin du 23 septembre. Photo : Giang Anh

La pratique consistant à publier des petites annonces sur les chantiers de construction est monnaie courante à Hô-Chi-Minh-Ville depuis de nombreuses années. Des petites ruelles aux grandes rues, partout dans le monde, on voit des publicités et des petites annonces sur les armoires électriques, les murs, les lampadaires, les poteaux de feux de circulation... Des couches de papier publicitaire sont collées les unes sur les autres, entrecoupées de traces griffées et effacées. De nombreux arbres sont également cloués pour afficher des publicités pour des prêts, des installations wifi, des équipements électriques, des vidanges de fosses septiques, des ventes de terrains...

M. Nguyen Ngoc Duc, président du Comité populaire du 4e arrondissement (3e arrondissement), a déclaré que la situation de publication d'annonces et de petites annonces est source de frustration, mais qu'elle est difficile à résoudre complètement, même si la localité organise en permanence des inspections, punit les violations et combine des mesures de propagande. Chaque samedi, la police du quartier, la milice et les groupes de surveillance de quartier vérifient et suppriment les petites annonces au contenu illégal, mais ne peuvent pas toutes les arrêter.

Non seulement dans la zone centrale, de nombreux autres quartiers de Ho Chi Minh-Ville sont également confrontés à un « casse-tête » face à cette situation. Un représentant du Comité populaire du district de Binh Thanh a déclaré que de nombreuses violations ont été récemment découvertes, mais que le processus de traitement a été difficile, lié à des sanctions supplémentaires ou à la résolution des conséquences liées à la publicité. Sans compter que contraindre les contrevenants à mettre en œuvre des mesures correctives nécessite une coordination entre de nombreuses forces et des coûts de mise en œuvre élevés, ce qui rend la gestion encore plus difficile.

Au cours des six premiers mois de l'année, le district de Binh Thanh a lancé 48 campagnes pour supprimer des dizaines de milliers de publicités et de petites annonces, et démanteler des bannières, des affiches et des affiches illégales. Cependant, il y a très peu d'amendes pour les contrevenants à la publicité, seulement 4 cas avec une amende totale de 6 millions de VND. L'amende de 1 à 2 millions de VND pour les particuliers et le double pour les organisations qui enfreignent le décret 38 est considérée comme trop légère et difficile à dissuader.

M. Vo Trong Nam, directeur adjoint du département de la culture et des sports de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la situation de publication de petites annonces sur les travaux publics est un problème de la ville mais ne peut pas être complètement résolu car les contrevenants trouvent toujours des moyens de le gérer. Pour éviter les patrouilles ou les caméras de surveillance, ces personnes travaillent souvent à l’aube. Dans certains cas, les gens sont disposés à s'asseoir dans la voiture, à démarrer le moteur, à effectuer l'opération très rapidement, puis à partir.

Des petites annonces sont collées sur une couche d'herbe anti-classées dans la rue Nguyen Kim, dans le 5e arrondissement. Photo : Dinh Van

Le papier peint résiste généralement au soleil et à la pluie, et la colle adhère très fermement aux murs et aux colonnes en béton. Lors de l'utilisation de peinture, ils disposent de modèles de lettres et de chiffres prêts à l'emploi sur lesquels il suffit d'appuyer sur une surface plane et de pulvériser pendant quelques secondes. « Pour empêcher leur retrait, les affiches sont même munies de crochets en fer et de lames de rasoir, mettant en danger les agents de nettoyage », a déclaré M. Nam.

Selon M. Nam, dans le passé, certains districts utilisaient de la peinture antiadhésive ou installaient des panneaux recouverts autorisant la publicité et les petites annonces pour lutter contre ce phénomène, mais cela n'était pas efficace. Comme dans le District 5, la localité a enroulé du gazon plastique brut autour des poteaux électriques mais en le chevauchant ou en le retirant partiellement pour y installer des petites annonces. De plus, les forces locales sont encore faibles, les temps de patrouille et de traitement sont fixes, donc le traitement n'est pas efficace.

Outre le fait que l'auteur de l'annonce change constamment ses méthodes pour y faire face, le traitement basé sur le numéro de téléphone affiché dans la petite annonce n'est pas non plus envisageable. Selon l'avocat Nguyen Ngoc Quang, du Barreau de Ho Chi Minh-Ville, il n'existe actuellement aucune réglementation concernant le blocage des comptes de numéros de téléphone dans les petites annonces et la publicité illégale par pulvérisation de peinture. Alors que la plupart des unités et des individus qui se cachent derrière utilisent également des numéros non enregistrés et des cartes SIM indésirables. Par conséquent, pour punir, les autorités doivent attraper la personne qui publie ou disposer de photos pour prouver l’acte.

Pour limiter ce phénomène, l'avocat Quang a suggéré que les localités surveillent et gèrent de manière proactive la situation de la publicité et des graffitis au lieu de prendre des mesures préventives. Le gouvernement peut mobiliser les personnes vivant dans des endroits où cette situation se produit souvent pour surveiller et utiliser leurs téléphones pour enregistrer les infractions et les plaques d’immatriculation, puis les envoyer aux autorités pour traitement. Étant donné que le numéro de plaque d’immatriculation a été identifié, il sera plus facile de retrouver le contrevenant.

Le directeur adjoint du département de la culture et des sports de Ho Chi Minh-Ville, Vo Trong Nam, a déclaré qu'il fallait prendre des mesures fortes et mener une enquête approfondie sur les organisations qui fournissent des services d'embauche de personnes pour publier des annonces et peindre des petites annonces. Les autorités ont ajouté des peines de travaux d’intérêt général ainsi que des sanctions administratives pour renforcer la dissuasion.

La police du district 10 oblige les contrevenants à retirer les petites annonces sur les conduites d'eau en juillet. Photo : Minh Van

En mai, la police de Ho Chi Minh-Ville a lancé une campagne visant à supprimer les publicités illégales sur les chantiers publics et a compilé une liste de 367 numéros de téléphone liés à des prêts financiers avec près de 50 personnes soupçonnées d'activités de prêt illégales pour vérification.

La police a également poursuivi 6 affaires, 32 accusés liés à des dommages intentionnels à des biens et à des prêts usuraires dans des transactions civiles. Les autorités ont obligé de nombreuses personnes qui avaient affiché des publicités et pulvérisé de la peinture à gratter et effacer ces publicités sur le lieu de l'infraction et ont exhorté les établissements de photocopie et d'impression à ne pas faire de publicité.

Gia Minh-Dinh Van

Lien source: https://vnexpress.net/vi-sao-kho-dep-nan-dan-quang-cao-rao-vat-4656407.html