Les lacunes des universités régionales ont été soulevées par le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Thi (Bac Ninh) lors de ses commentaires sur le projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur au cours de la séance de discussion du matin du 20 novembre.
M. Thi a déclaré que le modèle d'université régionale avait été créé au début des années 1990, dans le but de concentrer les ressources sur la formation des ressources humaines régionales, de partager les installations et les ressources humaines, et de servir de point focal pour les liens de développement régional.
Mais ce modèle révèle de nombreuses lacunes, selon le délégué Thi.

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Van Thi (Photo : Hong Phong).
Il a tout d'abord souligné les lacunes de la structure organisationnelle.
« Les universités régionales se transforment en intermédiaires administratifs. Elles ne bénéficient pas de budgets régionaux et n'ont pas le pouvoir de coordonner les investissements, les ressources humaines ou la recherche et le développement technologique. Au lieu de rationaliser le dispositif, elles multiplient les niveaux hiérarchiques entre le ministère et les établissements d'enseignement. Cela crée des sous-unités, allonge les procédures et disperse les responsabilités », a souligné M. Thi.
Selon lui, ces mesures vont à l'encontre de l'esprit de la résolution 71 du Politburo, qui vise à éliminer les niveaux intermédiaires et à assurer une gouvernance rationalisée, unifiée et efficace.
Le second problème concerne la question de l'autonomie. En réalité, les universités membres des universités régionales disposent d'un statut juridique, de capacités et d'une envergure suffisantes pour fonctionner de manière indépendante, mais restent soumises à un mécanisme à deux niveaux : elles doivent se soumettre à l'université régionale, puis au ministère, pour les procédures d'investissement, l'ouverture de filières et la coopération internationale.
Selon le délégué Thi, cela entraîne des opportunités manquées et une flexibilité réduite.
La question de la notoriété des marques a également été soulevée par les délégués. M. Thi a indiqué que les marques des universités régionales ne sont pas clairement définies. Dans de nombreux secteurs, le public retient davantage le nom des établissements membres que celui des universités régionales, ce qui limite la compétitivité et nuit aux classements et à la coopération internationaux.
Citant un rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, M. Thi a déclaré que le modèle d'organisation administrative comportant un niveau intermédiaire supplémentaire pouvait facilement devenir lourd et inefficace. La gestion étatique se heurte à de nombreuses difficultés, car elle doit gérer à la fois les universités et les universités membres, à l'instar des autres établissements d'enseignement supérieur.
Il a donc suggéré une évaluation approfondie de la position, du rôle et de l'efficacité opérationnelle du modèle d'université régionale ces derniers temps, afin d'étudier et de proposer des amendements et des améliorations au projet de loi sur l'enseignement supérieur.
En outre, le délégué a proposé d'envisager la mise en place d'une structure pour le système d'enseignement supérieur comprenant des universités, des universités nationales, des universités multidisciplinaires et des universités appelées académies.

Séance de discussion dans la salle de l'Assemblée nationale le matin du 20 novembre (Photo : Hong Phong).
« Concernant le modèle d’université régionale, je suggère que nous examinions attentivement l’opportunité de maintenir ce modèle, car les lacunes et les insuffisances mentionnées ci-dessus persistent depuis de nombreuses années », a déclaré M. Thi, suggérant qu’il faudrait mettre en place une réglementation pour convertir et réorganiser les universités régionales existantes de manière appropriée afin de motiver les universités membres à se développer davantage.
« Les universités membres qui bénéficient d'une longue tradition et d'une solide réputation pourraient être réorganisées en écoles placées sous la tutelle du ministère afin de garantir leur autonomie », a suggéré M. Thi.
Plus tôt, les délégués Nguyen Quang Huan (HCMC) et Le Thi Thanh Lam (Can Tho) ont également proposé de poursuivre les recherches et d'examiner s'il convient d'abandonner ou de réorganiser ce modèle afin d'améliorer l'efficacité et de réduire le nombre d'intermédiaires.
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-nen-bo-dai-hoc-vung-20251120110650832.htm






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