Les minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires sur la voie de l'innovation

Français La Résolution n° 06-NQ/TU du 17 mai 2021 du Comité provincial du Parti « Sur le développement socio-économique durable associé à la garantie ferme de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030 » (Résolution 06) est entrée en vigueur, constituant véritablement un pilier, un soutien et une base importants pour la mise en œuvre de l'objectif global de la Résolution du 15e Congrès provincial du Parti : « Mobiliser les forces combinées pour promouvoir un développement socio-économique rapide et durable, améliorant tous les aspects de la vie de la population… ». Jusqu'à présent, l'aspect des zones rurales de la province a constamment changé, les infrastructures sont synchronisées, la vie des gens s'est améliorée, la sécurité sociale est assurée et la population profite véritablement des fruits du développement.

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La commune de Hoanh Mo est en pleine mutation.

La résolution du XVe Congrès provincial du Parti a clairement affirmé la détermination de Quang Ninh à faire du développement humain, de la garantie et de l'amélioration des conditions de vie de la population, l'objectif et l'orientation du développement de cette période. Pour concrétiser ces objectifs, ces points de vue et cette orientation, il est essentiel d'associer étroitement un développement économique rapide et durable à un développement culturel et humain, afin de bâtir une culture riche de l'identité de Quang Ninh. L'accélération de l'urbanisation, associée à l'amélioration de l'efficacité de l'économie urbaine, la création de nouvelles zones rurales, la réduction rapide de l'écart entre riches et pauvres et des disparités régionales, la garantie de la sécurité sociale, du progrès et de la justice sociale, ainsi que l'amélioration de la qualité de vie de la population dans tous les domaines constituent l'une des cinq tâches clés du mandat. C'est pourquoi l'un des quinze projets et programmes clés de Quang Ninh, énoncés dans la résolution du XVe Congrès provincial du Parti, est le Projet de développement socio-économique durable visant à garantir fermement la défense et la sécurité nationales dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires abritant des minorités ethniques pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.

La résolution 06 est la première résolution du Comité provincial du Parti (XVIIe législature). Elle cible les minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires. Elle confirme ainsi la cohérence de la mise en œuvre des politiques ethniques et des investissements de développement en faveur des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province, conformément à la résolution du XIIIe Congrès national du Parti (Conclusions n° 65-KL/TW du 30 octobre 2019 du Bureau politique) . La résolution 06 est mise en œuvre parallèlement à la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale et des décisions du Premier ministre approuvant les programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025. Cette résolution intervient alors que la province a atteint de nombreux objectifs et cibles des programmes nationaux cibles d'ici 2025 dès le début de la période 2021-2025. Elle fixe des objectifs et cibles supérieurs à la moyenne nationale, démontrant des approches proactives, créatives et innovantes, adaptées aux besoins et à la situation concrète de la province.

Huong Hoi Que Famille d'accueil de la famille de M. Duong Phuc Thim (village de Khe Tien, commune de Hoanh Mo).

En mettant en œuvre la Résolution 06 en phase avec l'organisation de la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles pour la période 2021-2025, le Comité Provincial du Parti, le Conseil Populaire, le Comité Populaire, le Comité Provincial du Front de la Patrie et l'ensemble du système politique se sont attachés à diriger et à orienter la concrétisation, à assurer la créativité, les percées et l'innovation, sur la base de l'adéquation aux conditions réelles de la province, en suivant de près les réglementations du gouvernement central.

Afin que la Résolution soit diffusée, sa diffusion et sa mise en œuvre constituent une priorité absolue. Immédiatement après sa publication, le 20 juillet 2021, le Comité provincial du Parti a tenu une conférence afin de la diffuser directement aux principaux responsables de la province et a dirigé sa diffusion vers les cellules du Parti. Le Département de la propagande (aujourd'hui Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti), le Comité provincial du Front de la patrie, le Centre provincial des médias (aujourd'hui Journal, radio et télévision provinciaux), les agences de presse et le système d'information local ont activement diffusé la Résolution auprès des fonctionnaires, des agents publics et de la population, sous diverses formes appropriées et concrètes. Parallèlement,   Élaborer un manuel intégrant systématiquement les documents guidant la mise en œuvre de la Résolution ; organiser la formation et la diffusion auprès des cadres des districts, des communes et des villages, et conseiller directement sur la mise en œuvre au niveau local. Les comités du Parti, les organisations du Parti et les autorités des agences, unités et localités s'emploient activement à étudier et à diffuser le contenu de la Résolution en organisant des conférences, des réunions régulières, des rencontres professionnelles, des activités des cellules du Parti, des groupes de résidents, des quartiers, des villages et des hameaux, en particulier dans les zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province.

Français Le Comité provincial du Parti a publié 7 résolutions, 1 programme, 1 plan et de nombreuses conclusions pour diriger, orienter, fixer des objectifs et assigner des cibles de mise en œuvre jusqu'en 2025. Dans le même temps, il se concentre sur la direction et l'orientation des comités du Parti, des autorités à tous les échelons et des unités pour élaborer des projets et des plans pour organiser la mise en œuvre afin d'atteindre les objectifs fixés ; organiser la supervision des dirigeants des comités locaux du Parti dans la direction et la direction de la mise en œuvre ; diriger le comptage des progrès de la mise en œuvre par mois, trimestre et année. Sur la base de la proposition du Comité populaire provincial, le Conseil populaire provincial a publié 55 résolutions sur les objectifs, les tâches, les mécanismes et de nombreuses politiques en suspens pour assurer l'allocation des ressources comme base de mise en œuvre, telles que : Résolution n° 115/NQ-HDND du 9 juillet 2022 sur l'approbation du Projet de mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans la province jusqu'en 2025 ; Résolution n° 16/2021/NQ-HDND portant approbation du Programme global de développement socio-économique durable visant à assurer une défense et une sécurité nationales solides dans les communes, villages et hameaux des zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030...

Zone d'aquaculture des habitants de la commune de Duong Hoa.

Comité du Parti du Comité populaire provincial (aujourd'hui Comité du Parti du Comité populaire provincial)   a chargé le Comité populaire provincial d'élaborer et de promulguer le programme d'action n° 4594/CTr-UBND (daté du 19 juillet 2021) sur la mise en œuvre de la résolution 06 avec 21 groupes de cibles, 73 tâches spécifiques ; 15 projets, 106 plans, 43 décisions ; et de nombreux documents directifs directement liés à la tâche de mise en œuvre de la résolution 06.

En particulier, la province s'attache à orienter la mise en œuvre des mécanismes de mobilisation des ressources dans le sens de l'innovation, de la flexibilité et de la créativité dans la gestion budgétaire, à partir de la gestion budgétaire centralisée au niveau provincial, en décentralisant l'autonomie et l'auto-responsabilité vers les localités ; en réduisant progressivement les investissements budgétaires, en mobilisant efficacement les ressources d'investissement de l'ensemble de la société.

En cinq ans (2021-2025), la province a mobilisé plus de 120 000 milliards de dongs pour mettre en œuvre la Résolution 06 et les programmes nationaux ciblés. Le point fort de la province est que les investissements directs de l'État et les capitaux du budget de l'État combinés ne représentent qu'environ 16 %, tandis que le capital social mobilisé représente 84 % (principalement des capitaux de crédit, représentant 82,5 %).   Ainsi, à partir d'un dong d'investissement du budget de l'État, la province a mobilisé plus de 5 dong de capitaux non budgétaires pour l'investissement, contribuant à l'amélioration de la qualité de vie.   Les populations des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires, dans l’esprit de la Résolution 06.

La vie des gens s’améliore constamment.

Le vignoble de la famille de Mme Tran Thi Van (village de Pac Pung, commune de Binh Lieu) attire les touristes.

En application de la résolution 06, la province a toujours considéré le développement de la production comme une solution clé pour aider les populations, notamment celles des régions montagneuses, reculées et isolées, à trouver un emploi stable, à augmenter leurs revenus et à améliorer leurs conditions de vie. Afin de mettre fin à l'attente, de susciter la volonté de s'élever et de stimuler l'envie de s'enrichir, la province a mobilisé toutes les ressources pour soutenir, accompagner et « fournir des ressources » à la population.

Outre le dispositif politique central, Quang Ninh a mis en place de nombreuses politiques spécifiques adaptées à la réalité. Sur cette base, la province a activement élargi le champ d'action, les domaines d'intervention et alloué des fonds budgétaires pour mettre en œuvre des politiques en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses. Parallèlement, elle a diversifié ses ressources pour mettre en œuvre des crédits de politique sociale, intégrés aux programmes et projets nationaux ciblés dans le plan local de développement socio-économique pour chaque période.

Grâce à cela, des crédits d'investissement ont été largement déployés dans les villages et les zones reculées, ainsi que dans les zones habitées par des minorités ethniques. Plus de 35 700 personnes ont bénéficié de prêts. Chaque personne bénéficie d'un prêt maximal de 100 millions de VND, adapté à sa capacité à organiser sa production et son activité, à des taux d'intérêt bas et sur une durée maximale de dix ans. Ces crédits ont véritablement aidé les populations à changer leurs mentalités, leurs modes de pensée et leurs pratiques commerciales, à réduire leur dépendance à l'État et à s'enrichir progressivement sur leur terre natale.

Le modèle d'élevage de bois de cerf de M. Vi Van Nghiep (village de Dong Thang, commune de Hoanh Mo) génère un revenu de 200 à 300 millions de VND/an.

Le modèle d'élevage de bois de cerf de M. Vi Van Nghiep (ethnie Tay, village de Dong Thang, commune de Hoanh Mo) est non seulement typique de la commune, mais s'est également répandu, attirant de nombreuses personnes de diverses localités pour les visiter et s'informer. En 2023, grâce à des prêts accordés dans le cadre de programmes de crédits publics, M. Nghiep a été le premier à investir dans un modèle d'élevage de cerfs. De 16 cerfs achetés à Huong Son, Ha Tinh, pour l'élevage, le cheptel familial a désormais doublé ; un cerf élevé pour ses bois rapporte entre 8 et 12 millions de VND ; les femelles sont vendues entre 12 et 15 millions de VND/cerf pour la reproduction. On estime que ce modèle générera un revenu annuel de 200 à 300 millions de VND.

M. Nghiep a partagé : « Ma famille possède 3 hectares de forêt. Comme beaucoup d'autres minorités ethniques, pendant de nombreuses années, la subsistance de ma famille a dépendu de quelques hectares de forêt, ce qui pose de nombreuses difficultés. Par hasard, j'ai découvert le modèle d'élevage de bois de cerf par un ami. Constatant que les cerfs sont faciles à entretenir, très résistants et adaptés aux conditions climatiques locales, et déterminé à améliorer les conditions de vie de ma famille, j'ai décidé de mettre en œuvre ce modèle. Grâce à l'organisation sociopolitique de la commune, j'ai découvert les sources de financement du programme de crédit pour les minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières et les îles, conformément à la Résolution 06. J'ai pu emprunter 120 millions de VND, à des taux d'intérêt bas, sur de longues périodes et avec des procédures simples. Ce financement est essentiel au développement économique des minorités ethniques. »

M. Duong Phuc Thim (village de Khe Tien, commune de Hoanh Mo) a choisi de développer un tourisme respectueux de l'identité culturelle nationale. Grâce à des prêts de politique monétaire, il a investi dans la construction de la maison d'hôtes Huong Hoi Que. L'auberge Huong Hoi Que, ouverte fin 2024, sera opérationnelle.   calqué sur la maison traditionnelle en terre du peuple Dao,   Bénéficiant d'un emplacement privilégié, adossé à la montagne et face aux champs en terrasses, entouré d'arbres verdoyants et frais. Architecture unique, en harmonie avec la nature, hébergement entièrement équipé.   La maison de sa tante est un hébergement attrayant pour les touristes.

frère aîné   Tante   Partager : Les touristes viennent à Binh Lieu pour admirer la beauté culturelle de ses habitants. C'est pourquoi je souhaite que mon hébergement se distingue par son atmosphère chaleureuse et traditionnelle, digne d'une maison traditionnelle Dao, et offre aux touristes un espace de découverte de la culture locale. Ils pourront profiter de nombreuses activités culturelles et touristiques uniques, comme assister à des spectacles ethniques, déguster des plats traditionnels Dao Thanh Phan, faire des randonnées dans la forêt de Dong Van et découvrir la vie des villageois… Le crédit d'impôt m'aide non seulement à réaliser mon rêve de richesse, mais aussi à préserver et promouvoir l'identité culturelle nationale.

Grâce au capital emprunté au titre de la Résolution 06, Mme Tran Thi Van (village de Pac Pung, commune de Binh Lieu) est devenue une pionnière dans la culture de cépages coréens. Immédiatement après avoir investi dans l'achat de ces variétés, Mme Van a construit une serre, installé les treillis et installé les tuyaux d'irrigation… sans embaucher de main-d'œuvre pour réduire les coûts. Cependant, le coût total s'élevait tout de même à 500 millions de VND. Afin de disposer des fonds nécessaires à l'investissement dans les infrastructures, elle a eu recours à un crédit d'État au titre de la Résolution 06.

La première récolte a produit 500 kg, rapportant environ 100 millions de VND. La deuxième récolte   Ce   Le rendement attendu est 3 à 4 fois plus élevé, donnant 2 tonnes de raisins, la récolte dépassera les attentes.   Ne sont pas   Le vignoble de Mme Van ne se limite pas à vendre des fruits, il est également une destination attrayante pour les habitants et les touristes de la province et de l'extérieur.   Mme Van a partagé : « Au début de la création d’une entreprise, s’il n’y avait pas eu de capital de crédit d’assurance, ma famille n’aurait certainement pas le vignoble que nous avons aujourd’hui. »   Le vignoble génère non seulement un revenu de 300 à 400 millions de VND par an, mais crée également de l'emploi pour 5 à 7 travailleurs locaux. Fort de son succès, la famille continue de louer des terres pour investir dans un nouveau jardin de ^{5 000 m²} et étudie parallèlement un modèle de culture de pastèques à chair jaune, optimisant ainsi la surface et augmentant les revenus.

Les réalisations d’aujourd’hui ne changent pas seulement la mentalité des gens, améliorent leurs revenus et leur niveau de vie, mais transforment également leurs aspirations à devenir riches en réalité dans la région du delta.   cellules de minorités ethniques,   régions montagneuses, frontalières et insulaires. Cette réussite démontre une fois de plus la cohérence de la vision de la province à chaque étape de son développement, au service du bonheur de sa population.

Ha An-Trung Thanh

Source: https://baoquangninh.vn/vung-dong-bao-dtts-mien-nui-bien-gioi-hai-dao-tren-da-doi-moi-3372068.html