Diffuser la résolution
La résolution du XVe Congrès provincial du Parti a clairement affirmé que Quang Ninh s'était engagée à faire du développement humain, garantissant et améliorant les conditions de vie de la population, l'objectif et l'orientation de son développement pour la période concernée. Afin de concrétiser ces objectifs, cette vision et cette orientation, il est essentiel d'associer étroitement un développement économique rapide et durable au développement culturel et humain, et de construire une culture riche de l'identité de Quang Ninh. Parmi les cinq tâches clés de ce mandat figurent l'accélération de l'urbanisation, l'amélioration de l'efficacité de l'économie urbaine, la création de nouvelles zones rurales, la réduction rapide des inégalités entre riches et pauvres et des disparités régionales, la garantie de la sécurité sociale, le progrès, la justice sociale et l'amélioration de la qualité de vie de la population dans tous ses aspects. Sur cette base, l'un des quinze projets et programmes clés de Quang Ninh, énoncés dans la résolution du XVe Congrès provincial du Parti, est le Projet de développement socio-économique durable, associé à la garantie ferme de la défense et de la sécurité nationales dans les zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires, pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.
La résolution 06 est la première résolution du Comité provincial du Parti pour la XVe législature. Elle est axée sur les minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires. Elle réaffirme ainsi la position constante du Comité provincial en matière de politiques ethniques et d'investissements pour le développement de ces régions, conformément à la résolution n° 65-KL/TW du 13e Congrès national du Parti, en date du 30 octobre 2019 (Conclusion du Bureau politique) . La résolution 06 est mise en œuvre en parallèle des résolutions de l'Assemblée nationale et des décisions du Premier ministre approuvant les programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025. Elle a été adoptée alors que la province avait déjà atteint de nombreux objectifs fixés pour 2025 dans le cadre de ces programmes. Fixant des objectifs plus ambitieux que la moyenne nationale, elle témoigne d'une approche proactive, créative et novatrice, adaptée aux besoins et à la situation de la province.
En application de la résolution 06, en phase avec l'organisation de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire, le Comité provincial du Front de la patrie et l'ensemble du système politique se sont concentrés sur la direction et l'orientation de la concrétisation, en assurant la créativité, les percées et l'innovation, sur la base de l'adéquation avec les conditions réelles de la province, en suivant de près les réglementations du gouvernement central.
Afin d'assurer la diffusion de la résolution, sa propagation et sa mise en œuvre sont prioritaires. Immédiatement après sa publication, le 20 juillet 2021, le Comité provincial du Parti a tenu une conférence pour la diffuser directement aux principaux responsables de la province et a ordonné sa diffusion aux cellules du Parti. Le Département de la propagande (devenu depuis le Département de la propagande et de la mobilisation des masses du Comité provincial du Parti), le Comité provincial du Front de la patrie, le Centre provincial des médias (devenu depuis le Journal, la Radio et la Télévision provinciaux), les agences de presse et les réseaux d'information locaux ont activement propagé et diffusé la résolution auprès des fonctionnaires, des agents publics et de la population, sous diverses formes appropriées et concrètes. Parallèlement, Élaborer un manuel intégrant systématiquement les documents d'orientation pour la mise en œuvre de la résolution ; organiser des formations et des actions de sensibilisation auprès des cadres de district, de commune et de village, et fournir des conseils directs sur sa mise en œuvre au niveau local. Les comités du Parti, les organisations du Parti et les autorités des agences, unités et localités doivent s'attacher à étudier, diffuser et promouvoir activement le contenu de la résolution en organisant des conférences, des réunions régulières, des réunions professionnelles, des activités de cellules du Parti, des groupes résidentiels, des quartiers, des villages et des hameaux, en particulier dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses, frontalières et insulaires de la province.
Le Comité provincial du Parti a adopté sept résolutions, un programme, un plan et de nombreuses conclusions afin de diriger, d'orienter, de fixer des objectifs et d'assigner des cibles de mise en œuvre jusqu'en 2025. Parallèlement, il s'attache à diriger les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux et les unités dans l'élaboration de projets et de plans visant à organiser leur mise en œuvre pour atteindre les objectifs fixés ; à superviser les dirigeants des comités locaux du Parti dans la direction et l'orientation de la mise en œuvre ; et à superviser le suivi des progrès de la mise en œuvre par mois, trimestre et année. Sur proposition du Comité populaire provincial, le Conseil populaire provincial a adopté 55 résolutions relatives aux objectifs, aux tâches, aux mécanismes et à de nombreuses politiques essentielles afin de garantir l'allocation des ressources nécessaires à la mise en œuvre, telles que la résolution n° 115/NQ-HDND du 9 juillet 2022 approuvant le projet de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale dans la province jusqu'en 2025. Résolution n° 16/2021/NQ-HDND portant approbation du Programme global de développement socio-économique durable associé à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales solides dans les communes, villages et hameaux des zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires de la province pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030...
Comité du Parti du Comité populaire provincial (désormais Comité du Parti du Comité populaire provincial) a chargé le Comité populaire provincial d'élaborer et de promulguer le Programme d'action n° 4594/CTr-UBND (daté du 19 juillet 2021) sur la mise en œuvre de la résolution 06 avec 21 groupes de cibles, 73 tâches spécifiques ; 15 projets, 106 plans, 43 décisions ; et de nombreux documents d'orientation directement liés à la tâche de mise en œuvre de la résolution 06.
La province s'attache notamment à orienter la mise en œuvre des mécanismes de mobilisation des ressources vers l'innovation, la flexibilité et la créativité dans la gestion budgétaire, en passant d'une gestion budgétaire centralisée au niveau provincial à une décentralisation de l'autonomie et de la responsabilité au niveau local ; en réduisant progressivement les investissements budgétaires et en mobilisant efficacement les ressources d'investissement de l'ensemble de la société.
En cinq ans (2021-2025), la province a mobilisé plus de 120 000 milliards de VND pour la mise en œuvre de la résolution 06 et des programmes nationaux ciblés. Son principal atout réside dans le fait que les investissements directs de l’État et le budget de l’État combiné ne représentent qu’environ 16 %, tandis que les capitaux privés mobilisés représentent 84 % (principalement des capitaux de crédit, soit 82,5 %). Ainsi, pour un dong d'investissement du budget de l'État, la province a mobilisé plus de 5 dongs de capitaux non budgétaires pour l'investissement, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie. Les populations appartenant à des minorités ethniques, vivant dans des zones montagneuses, frontalières et insulaires, dans l'esprit de la résolution 06.
La vie des gens s'améliore constamment.
Conformément à la résolution 06, la province a toujours défendu l'idée que le développement de la production est une solution essentielle pour aider les populations, notamment celles des zones montagneuses, reculées et isolées, à accéder à des emplois stables, à accroître leurs revenus et à améliorer leurs conditions de vie. Afin de rompre avec la passivité, de susciter la volonté de s'élever socialement et de stimuler l'ambition de prospérer, la province a mobilisé toutes ses ressources pour soutenir, accompagner et donner les moyens à la population de s'épanouir.
Outre le mécanisme de politique centrale, Quang Ninh a mis en place de nombreuses politiques spécifiques adaptées au contexte local. Sur cette base, la province a activement étendu le champ d'application des politiques en matière de territoire, de sujets concernés et de budget afin de les mettre en œuvre pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. Parallèlement, elle a diversifié ses ressources pour financer les programmes de crédit social, en les intégrant aux programmes et projets nationaux ciblés dans le cadre du plan local de développement socio-économique pour chaque période.
Grâce à cela, des fonds de crédit ont été largement déployés dans les villages reculés, les zones isolées et les régions habitées par des minorités ethniques, permettant à plus de 35 700 personnes de bénéficier de prêts. Chaque personne reçoit un prêt maximal de 100 millions de VND, adapté à sa capacité d'organisation de la production et du commerce, à des taux d'intérêt bas et sur une durée pouvant aller jusqu'à 10 ans. Ces fonds ont véritablement contribué à faire évoluer les mentalités, les mentalités et les pratiques commerciales des populations, à réduire leur dépendance à l'égard de l'État et à favoriser progressivement leur prospérité.
L'élevage de cerfs pour la production de bois de M. Vi Van Nghiep (ethnie Tay, village de Dong Thang, commune de Hoanh Mo) est non seulement typique de sa commune, mais il a également connu un succès croissant, attirant de nombreux visiteurs venus de diverses régions pour s'en inspirer. En 2023, grâce à des prêts issus de programmes de crédits publics, M. Nghiep a été le premier à investir dans cet élevage. De 16 cerfs initialement achetés à Huong Son, dans la province de Ha Tinh, le troupeau familial a doublé. Un cerf élevé pour ses bois rapporte entre 8 et 12 millions de VND, tandis que les femelles sont vendues entre 12 et 15 millions de VND chacune pour la reproduction. On estime que ce modèle générera un revenu annuel de 200 à 300 millions de VND.
M. Nghiep a témoigné : « Ma famille possède trois hectares de forêt. Comme beaucoup d’autres minorités ethniques, ma famille a longtemps dépendu de ces quelques hectares de forêt pour vivre, ce qui a engendré de nombreuses difficultés. Par hasard, j’ai découvert l’élevage de cerfs grâce à un ami. Constatant que les cerfs sont faciles à élever, très résistants et adaptés au climat local, et déterminé à améliorer les conditions de vie de ma famille, j’ai décidé de mettre en œuvre ce modèle. Par l’intermédiaire de l’organisation socio-politique de ma commune, j’ai pris connaissance du programme de crédits mis en place par la résolution n° 06 pour les minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières et les îles. J’ai ainsi pu emprunter 120 millions de VND à des taux d’intérêt bas, avec des échéances longues et des procédures simplifiées. Cette source de financement est essentielle au développement économique des minorités ethniques. »
M. Duong Phuc Thim (village de Khe Tien, commune de Hoanh Mo) a choisi de développer un tourisme associé à la préservation de l'identité culturelle nationale. Grâce à des prêts garantis par le gouvernement, il a investi dans la construction de la maison d'hôtes Huong Hoi Que. La maison d'hôtes Huong Hoi Que a ouvert ses portes fin 2024. inspirée des maisons traditionnelles en pisé du peuple Dao, Située dans un emplacement privilégié, adossée à la montagne et face aux rizières en terrasses, entourée d'arbres verdoyants et frais, cette maison d'hôtes à l'architecture unique, en harmonie avec la nature, est entièrement équipée. La maison de sa tante est un hébergement attrayant pour les touristes.
Frère aîné Tante Partager : Les touristes viennent à Binh Lieu car ils sont séduits par la richesse culturelle de ses habitants. C'est pourquoi je souhaite que ma maison d'hôtes soit unique, à l'image d'une authentique et chaleureuse maison traditionnelle Dao, offrant ainsi aux visiteurs un espace d'immersion dans la culture locale. Ils pourront profiter de nombreuses activités culturelles et touristiques originales, comme assister à des spectacles traditionnels, déguster des plats typiques Dao Thanh Phan, randonner dans la forêt de Dong Van et découvrir le quotidien des villageois… Le financement public m'a permis de réaliser mon rêve de prospérité tout en préservant et en promouvant le patrimoine culturel national.
Grâce au prêt accordé dans le cadre de la résolution 06, Mme Tran Thi Van (village de Pac Pung, commune de Binh Lieu) a été la première à cultiver des raisins de lait coréens. Immédiatement après avoir investi dans l'achat des plants, Mme Van a construit une serre, installé les treillis et les canalisations d'irrigation, sans embaucher de main-d'œuvre afin de réduire les coûts. Le coût total s'élevait néanmoins à 500 millions de VND. Pour financer ses investissements dans les infrastructures, elle a bénéficié d'un prêt d'État accordé dans le cadre de la résolution 06.
La première récolte a donné 500 kg, rapportant environ 100 millions de VND. La deuxième récolte Ce Le rendement attendu est 3 à 4 fois supérieur, soit 2 tonnes de raisins ; la récolte dépassera donc les prévisions. Ne sont pas Le vignoble de Mme Van ne se contente pas de vendre des fruits ; il constitue également une destination prisée des habitants et des touristes, tant de la province que d'ailleurs. Mme Van a confié : « À nos débuts, sans capital de crédit garanti par l'État, ma famille n'aurait certainement pas le vignoble que nous possédons aujourd'hui. » Le vignoble génère non seulement un revenu de 300 à 400 millions de VND par an, mais crée également des emplois pour 5 à 7 personnes de la région. Fort de ce succès, la famille continue de louer des terres supplémentaires afin d'investir dans un nouveau verger de 5 000 m² et, parallèlement, étudie un modèle de culture de pastèques à chair jaune, permettant d'optimiser l'utilisation de la surface et d'accroître les revenus.
Les progrès réalisés aujourd'hui ne se limitent pas à changer les mentalités, à améliorer les revenus et le niveau de vie, mais transforment également les aspirations à la richesse en réalité dans la région du delta. cellules des minorités ethniques, régions montagneuses, frontalières et insulaires. Cette réussite témoigne une fois de plus de la constance de la province à chaque étape de son développement, toujours dans l'intérêt du bien-être de la population.
Source : https://baoquangninh.vn/vung-dong-bao-dtts-mien-nui-bien-gioi-hai-dao-tren-da-doi-moi-3372068.html
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